Дело №12 – 32/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Ленинск Волгоградская область 28 августа 2017 года 

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Петровой Т.П., 

с участием представителя органа, привлекавшегося к административной ответственности – ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Волгоградской области на постановление мирового судьи судебного участка №31 Волгоградской области от 21 июня 2017 года по делу об административном правонарушении №5-31-243/2017, которым межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Волгоградской области освобождена от административной ответственности, предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекращено,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №31 Волгоградской области от 21 июня 2017 года №5-31-243/2017, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Волгоградской области (далее МИФНС №4 по Волгоградской области) освобождена от административной ответственности, предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекращено.

Не согласившись с указанным постановлением, МИФНС №4 по Волгоградской области обратилась в суд с жалобой, в которой просит суд обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

В судебном заседании представитель заявителя МИФНС №4 по Волгоградской области ФИО1, доводы жалобы поддержал, просил суд обжалуемое постановление отменить. 

Суд, изучив представленные доказательства и материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения; за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, государственный инспектор Главного управления МЧС России по Волгоградской области Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Волжскому, Ленинскому и Среднеахтубинскому районам Волгоградской области Управления надзорной деятельности и профилактической работы ФИО2 направил мировому судье судебного участка №31 Волгоградской области протокол №025-21/2017/1 об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КРФоАП за невыполнение в установленный срок предписания №6/6/01/1 от 29 февраля 2016 года, из которого следует, что в ходе проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение пожарной безопасности в МИФНС №4 по Волгоградской области по адресу: г. Ленинск Волгоградской области, ул. Ленина, 205, выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля – п. 2 Предписания №6/6/01/1 от 29 февраля 2016 года о необходимости устранить в срок не позднее 01 октября 2016 года нарушения пункта 38 таблицы приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 года №315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией». 

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от 29 февраля 2016 года №6/6/01/1, невыполнение положений которого вменяется МИФНС №4 по Волгоградской области, установлено 01 октября 2016 года.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения министерства к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 02 октября 2016 года и истек 02 января 2017 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В нарушение указанных норм 21 июня 2017 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, мирового судьи судебного участка №31 Волгоградской области, рассмотрел данное дело об административном правонарушении и признал МИФНС №4 по Волгоградской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка №31 Волгоградской области, вынесенное в отношении МИФНС №4 по Волгоградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

решил:

Жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Волгоградской области, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №31 Волгоградской области от 21 июня 2017 года по делу об административном правонарушении №5-31-243/2017 года, которым межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Волгоградской области освобождена от административной ответственности, предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке ст. 30.9 Кодекса об административных правонарушениях.

Судья: