Дело № 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 4 июля 2023 г.

Судья Егорьевского городского суда 

<

адрес> Евменьева В.А., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 

<

данные изъяты>

установил:

ФИО4, являясь гражданкой Республики 

<

данные изъяты>, уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, уклонилась от представления сведений, определяющих статус иммигранта в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в здании ОВМ ОМВД России по городскому округу 

<

адрес> во время приема граждан по вопросам прохождения иностранными гражданами обязательной дактилоскопической регистрации была выявлена гражданка 

<

данные изъяты> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, получила миграционную карту серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отметила цель визита на территорию РФ «работа». В ходе проверки установлено, что она не исполнила обязанность по прохождению медицинского освидетельствования, не предоставила в адрес территориального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подтверждающие медицинские документы, а также государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в установленный законном срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Тем самым гражданка 

<

данные изъяты> ФИО4 нарушила требования п. 13, п. 17 и. п. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №-фл.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО4 поступило в Егорьевский городской суд 

<

адрес>.

ФИО4 при рассмотрении дела об административном правонарушении, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, признала полностью. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина последней в совершении указанного административного правонарушения, помимо её признания в совершении административного правонарушения, а также подтвержденного ею в судебном заседании объяснения, данного старшему инспектору ОВМ России по городскому округу Егорьевск ФИО1, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-фл от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО4 в объяснениях к которому последняя указала, что согласна с данным протоколом, рапортом старшего инспектора ОВМ России по городскому округу Егорьевск ФИО1, по факту выявленного административного правонарушения; рапортом начальника ОВМ России по городскому округу Егорьевск ФИО2, по факту выявленного административного правонарушения; досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО4 с отметками о пересечении границы с Российской Федерацией; копией паспорта на имя ФИО4, справкой старшего инспектора ОВМ России по городскому округу Егорьевск ФИО1, согласно которой ФИО4, для прохождения обязательной дактилоскопической регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обращалась, копией миграционной карты на имя ФИО4, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судом допустимыми, законными, подтверждающими виновность ФИО4, поскольку она уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, уклонилась от представления сведений, определяющих статус иммигранта в Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ. 

Согласно п. 13 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве (п. 17 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Как было установлено в настоящем судебном заседании, ФИО4, прибывшая на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, получила миграционную карту серии 4620 № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отметила цель визита на территорию РФ «работа». Однако она не исполнила обязанность по прохождению медицинского освидетельствования, не предоставила в адрес территориального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подтверждающие медицинские документы, а также уклонился от государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в установленный законом срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО4, суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание ей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО4, судом не установлено.

В судебном заседании было установлено, что у ФИО4 на территории РФ имеется супруг гражданин Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о заключении брака, супруг ФИО4 - ФИО3 является гражданином РФ. 

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО4, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО4, административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ. 

В целях уважения личной жизни ФИО4 достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным не назначать ей административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, ограничившись назначением наказания в виде штрафа.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, получатель: №

Разъяснить ФИО4, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Евменьева