Дело № 2-901/2019

13RS0019-01-2019-001277-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 13 сентября 2019 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Пыресевой О.А., 

при секретаре судебного заседания Карабановой З.А., 

с участием в деле:

истца ФИО1,, его представителя адвоката Коллегии адвокатов «Юридический центр» ФИО2, представившей удостоверение № 188, действующей на основании ордера № 597 от 01.08.2019,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности от 31 мая 2019 г. со сроком действия по 31 декабря 2019 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав, 

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите своих пенсионных прав. В обоснование требований указал следующее. 7 ноября 2018 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 20 ноября 2018 г. № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В возрасте 55 лет требуется 12 лет 6 месяцев, а имеется 10 лет 5 месяцев 25 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды его работы в ПАО СП «Мордовстрой» с 21.09.1981 по 31.12.1991, 01.01.1993 по 25.11.1993 в качестве каменщика. Считает, что специальный стаж, требуемый для назначения льготной пенсии им выработан, поскольку в спорный период он выполнял работу каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, что предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, 

Просит решение признать незаконным в части отказа в досрочном назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости оспариваемый период его работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, и назначить ему досрочную страховую пенсию с 7 ноября 2018 г. 

Определением Рузаевского районного суда от 13 сентября 2019 г. прекращено производство по делу в части исковых требований о включении в специальный стаж периода его работы с 01.01.1993 по 25.11.1993 в качестве каменщика в ПАО СП «Мордовстрой» в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО2 исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с 21.09.1981 по 31.12.1991 поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец пояснил, что он постоянно работал в бригаде. Имелось несколько бригад каменщиков, которые строили жилые дома, административных здания, школы. В спорный период он работал в течение всего восьмичасового рабочего дня при пятидневной рабочей неделе, был занят строительными работами – кладкой кирпича. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду объяснила, что в специальный стаж истца не засчитан период работы в качестве каменщика, поскольку согласно акту документальной проверки за указанный период приказов на создание комплексных бригад, либо специализированных звеньев каменщиков не обнаружено, поэтому занятость в особых условиях труда определить не возможно. 

Суд, заслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, удовлетворяет исковые требования. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывающей в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. 

Списком N 2 в позиции 2290000а-12680 подраздела «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрено, что право на льготную пенсию имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Судом установлено, что ФИО5 на основании приказа № с 18 февраля 1980 г. работал в тресте «Мордовстрой» в должности каменщика 2 разряда. 11 июня 1981 г. переведен в СУ-6 каменщиком 2 разряда. 15 апреля 1981 г. ему присвоен 3 разряд каменщика, 28 декабря 1984 г. - 4 разряд каменщика. 27 ноября 1993 г. ФИО5 уволен по статье 31 КЗОТ РФ по собственному желанию. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д.13-17). 

Справка ПАО СП «Мордовстрой» № от 07.08.2018, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, подтверждает, что истец в оспариваемый период был каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков полный рабочий день (л.д.18).

ОАО СП «Мордовстрой» является правопреемником треста «Мордовстрой», СУ-6 (л.д.75).

7 ноября 2018 г. ФИО5 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (л.д.39-42).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе (межрайонное) от 20 ноября 2018 г. № ФИО5 отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В возрасте 55 лет требуется стаж 12 лет 6 месяцев, а имеется 10 лет 5 месяцев 25 дней. В специальный стаж не засчитан период его работы в СУ-6 треста «Мордовстрой» с 21.09.1981 по 31.12.1991 в качестве каменщика, поскольку характер работы в указанный период по представленным документам определить невозможно в связи с отсутствием приказов о создании бригад каменщиков либо специализированных звеньев каменщиков, а Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (л.д.27). 

Трудовая деятельность истца в спорный период с 21.09.1981 по 31.12.1991 в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, с полным рабочим днем подтверждается следующими доказательствами.

Согласно справке ПАО СП «Мордовстрой» № от 07.08.2018, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, истец в оспариваемый период был каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков полный рабочий день (л.д.18-19). 

Актом Управления Пенсионного фонда № от 08.11.2018 подтверждается наличие на предприятии приказа № от 29.09.1962 о создании различных строительных бригад; приказа № 64-ок от 03.02.1992 «О создании комплексных бригад» - ФИО5 значится в бригаде К; согласно расчетным ведомостям и расчетным листам по начислению заработной платы с апреля 1981 г. по ноябрь 1984 г. ФИО5 значится каменщиком 3 разряда в бригаде К, с декабря 1984 г. по ноябрь 1993 г. каменщиком 4 разряда в бригаде К (л.д.76-77, 122-124).

Наличие в тресте «Мордовстрой» (впоследствии ОАО СП «Мордовстрой») в оспариваемый период бригад каменщиков, подтверждается копиями документов из обозренных в судебном заседании гражданских дел №, №, №, а именно: бригадиром одной из бригад являлся А, что подтверждается приказом № от 13 февраля 1979 г., уточняющей справкой на КЮ, работающего в СУ-6 треста «Мордовстрой» каменщиком в бригаде с 11.04.1991, личной карточкой КИ, где указано о том, что он с 11.06.1986 работал в СУ-6 бригадиром каменщиков, приказом №-ок от 1 июля 1996 г. о подтверждении состава бригад, созданных приказом № от 29 сентября 1962 г., личной карточкой Ч, где указано об его бригадирстве каменщиков в 1977-1978 г.г. в СУ-7, приказом по тресту «Мордовстрой» №-ок от 03.02.1992 о создании 2 комплексных бригад, уточняющей справкой на Б, подтверждающей ее занятость полный рабочий день в должности каменщика, работающего в бригаде каменщиков, с 13.08.1991 (л.д.125,129-130, 137-138,172-173,180,181-182). 

Исторической справкой подтверждено создание в 1954 г. СП «Мордовстрой», его преобразование 14.12.1992 в ОАО СП «Мордовстрой», его переименование 01.05.2015 в ПАО СП «Мордовстрой» (л.д.129).

Решениями Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 19 мая 2009 г., 8 ноября 2016 г. установлена работа каменщиками, постоянно работающих в бригадах каменщиков в ОАО СП «Мордовстрой» КИ, Б, выполнявшим аналогичную работу в тот же период, что и истец (л.д.111-114,115-119). 

Кроме того, факт работы ФИО5 в спорный период в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, подтверждается показаниями свидетелей Б, Д, КИ, работавших вместе с истцом в вышеуказанный период времени в ОАО СП «Мордовстрой» (л.д.213-231).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства истцом представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие выполнение им трудовых обязанностей в ОАО СП «Мордовстрой» в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков. 

Из совокупности доказательств суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО5 о зачете в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, его занятость в период с 21.09.1981 по 31.12.1991 в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, в ПАО СП «Мордовстрой», признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 20 ноября 2018 г. №, которым ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения в Пенсионный фонд 07.11.2018 ФИО5 исполнилось 55 лет (л.д.6).

Поскольку после включения судом спорных периодов работы в специальный стаж его продолжительность дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", суд обязывает ответчика назначить ФИО5 страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии 7 ноября 2018г. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца ФИО5 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.1-2).

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 20 ноября 2018 г. № в части отказа ФИО1, в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» (межрайонное) включить в стаж, дающий право ФИО1, на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 21.09.1981 по 31.12.1991 в качестве каменщика в ПАО СП «Мордовстрой». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 7 ноября 2018 г. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия О.А. Пыресева 

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 г.