Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н., 

с участием представителя ответчика ОАО «Гостиница Россия» по доверенности ФИО1,

при секретаре Бочкове Б.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-856/18 по иску Управления Роспотребнадзора по Самарской области к ОАО «Гостиница Россия» о признании незаконными действий по завышению стоимости номеров при бронировании на период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA2018 года, обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что при предварительном бронировании посредством сети интернет номера в гостинице «Россия» установлено, что в период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA2018 года в Российской Федерации стоимость гостиничных номеров за одни сутки проживания составляет 18000 рублей, что существенно превышает предельную стоимость, установленную Постановлением Правительства Российской Федерации №89 от 10.02.2016 года для муниципальных образований на территории Самарской области. С учетом изложенного, истец просил признать незаконными действия ОАО «Гостиница Россия» по завышению стоимости номеров, обязать прекратить противоправную деятельность.

В судебном заседании Истец не участвовал, о времени и месте извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, так как ответчик настаивал на принятии решения по существу.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что в гостинице «Россия» имеются номера высшей категории «Джуниор Сюит», для которых Постановлением Правительства Российской Федерации №89 от 10.02.2016 года установлена предельная стоимость 19260 рублей. При размещении объявлений о бронировании в сети интернет на сайте booking.com не предусмотрена функция указания номера «высшей категории», в связи с чем, указан номер «комфорт» стоимостью 18000 рублей. Однако, в объявлении видно, что номер состоит из двух комнат. Для номеров высшей категории «Джуниор Сюит» предельная стоимость не 6310 рублей, а 19260 рублей. При этом, также на сайте указаны номера категории «стандарт» стоимостью 6000 рублей, состоящие из одной комнаты, что также не превышает установленную предельную стоимость 

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст.36 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2017 года в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в муниципальных образованиях, перечень которых утверждается высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей, предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания допускается при наличии свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Информация о присвоении гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, в том числе информация о номере свидетельства, подтверждающего присвоение определенной категории, и о выдавшей его аккредитованной организации, доводится гостиницей или иным средством размещения до потребителей в наглядной и доступной форме.В период проведения спортивных соревнований, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, Правительство Российской Федерации вправе осуществлять государственное регулирование стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в муниципальных образованиях, указанных в части 1 настоящей статьи. При этом устанавливаемая Правительством Российской Федерации стоимость гостиничного обслуживания определяется исходя из присвоенной гостинице или иному средству размещения категории.

Согласно постановлению Правительства РФ от 10.02.2016 N 89 (ред. от 31.10.2016) "О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и (или) размещаться участники чемпионата, иные лица, участвующие в мероприятиях, и зрители" максимальная стоимость для гостиничного номера в г.Самаре в гостинице категории три звезды составляет: высшая категория, повышенной комфортности "апартамент", "сюит" – 24600 рублей; высшая категория "люкс", "джуниор сюит", "студия - 19260 рублей; иные категории одноместного (двухместного или многоместного) размещения – 6310 рублей.

Согласно свидетельства о присвоении категории гостинице «Россия» ОАО «Гостиница Россия», расположенная по адресу: 

<

...>, присвоена категория «три звезды».

В соответствии с приложением к свидетельству о присвоении категории гостинице «Россия» от 08.11.2016 года №550000902, положением о категориях номеров, утвержденных директором ОАО «Гостиница Россия» 15.02.2010 года, распоряжением №5 от 29.01.2018 года директора указанного общества, в гостинице кроме номеров первой категории для приема гостей Чемпионата мира по футболу 2018 года подготовлены 29 номеров высшей категории «Джуниор Сюит».

Как видно из представленного истцом скриншота с интернет-страницы booking.com, на сайте имеется возможность для бронирования номеров «стандартный одноместный» (односпальная кровать) - 6000 рублей, двухместный номер «комфорт» (один диван кровать, 1 большая двуспальная кровать) – 18000 рублей. 

Пояснения представителя ответчика о том, что за 18000 рублей к бронированию предлагается номер высшей категории «Джуниор Сюит» являются убедительными, ничем не опровергаются и подтверждаются представленными доказательствами. При этом, даже из доказательств истца следует, что в гостинице имеются номера за 6000 рублей, что полностью соответствует представленным ответчиком доказательствам, о стоимости номеров первой категории. 

Суд приходит к выводу, что выявленная истцом стоимость бронирования номера в гостинице «Россия» в размере 18000 рублей относится к стоимости номера высшей категории «Джуниор Сюит», для которого предельная стоимость составляет 19260 рублей, следовательно, нарушений закона не допущено. 

Отсутствие при бронировании на сайте booking.com сведений о категории бронируемого номера не может влечь ответственности для ОАО «Гостиница Россия», которое не является владельцем сайта и не отвечает за установленные на сайте критерии размещения объявлений о бронировании. 

При таких обстоятельства, суд не усматривает нарушений со стороны ОАО «Гостиница Россия», завышения максимальной стоимости гостиничных номеров не допущено, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Роспотребнадзора по Самарской области к ОАО «Гостиница Россия» о признании незаконными действий по завышению стоимости номеров при бронировании на период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA2018 года, обязании устранить нарушения, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде. 

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2018 г.