77RS0023-02-2025-009392-10

2а-1389/2025

Решение

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре судебного заседания фио с участием представителя истца прокурора адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1389/2025 по административному иску прокурора адрес о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации,  

установил:

Прокурор адрес обратился в суд с вышеуказанным административным иском в котором просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по интернет-адресам: https://www.avito.ru/sankt-peterburg/komnaty/komnata_19_m_v_3-к._37_et._7289730058, https://www.avito.ru/moskva/kvartirv/2-k._kvartira_55_m_214_et._7293008307, https://www.avito.ru/sankt-peterburg/komnatv/komnata_13m_v_4-k._57et._1151105380, запрещенной к распространению в Российской Федерации, направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения сетевых адресов: https://www.avito.ru/sankt-peterburg/komnaty/komnata_19_m_v_3-к._37_et._7289730058, https://www.avito.ru/moskva/kvartirv/2-k._kvartira_55_m_214_et._7293008307, https://www.avito.ru/sankt-peterburg/komnatv/komnata_13m_v_4-k._57et._1151105380 в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Мотивируя свои требования, истец указал, что прокуратурой адрес во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности» проведена проверка исполнения законодательства в сфере межнациональных отношений, по результатам которого установлено, что в открытом доступе находятся объявления сайта Авито. На указанном сайте неустановленными лицами размещены объявления, содержащие признаки дискриминации по национальному и религиозному признакам. На страницах интернета: https://www.avito.ru/sankt-peterburg/komnaty/komnata_19_m_v_3-к._37_et._7289730058, https://www.avito.ru/moskva/kvartirv/2-k._kvartira_55_m_214_et._7293008307, https://www.avito.ru/sankt-peterburg/komnatv/komnata_13m_v_4-k._57et._1151105380 размещены объявления о сдачи квартиры в аренду. Тексты объявлений содержат формулировку: «Только для славян». Данная информация доступна любым пользователям, информация распространяется бесплатно, срок ее использования не ограничен.

Административный истец прокурор адрес фио в судебное заседание явился, требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникации по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав административного истца, изучив письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, прокуратурой адрес во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности» проведена проверка исполнения законодательства в сфере межнациональных отношений, по результатам которого установлено, что в открытом доступе находятся объявления сайта Авито. На указанном сайте неустановленными лицами размещены объявления, содержащие признаки дискриминации по национальному и религиозному признакам.

На страницах интернета: https://www.avito.ru/sankt-peterburg/komnaty/komnata_19_m_v_3-к._37_et._7289730058, https://www.avito.ru/moskva/kvartirv/2-k._kvartira_55_m_214_et._7293008307, https://www.avito.ru/sankt-peterburg/komnatv/komnata_13m_v_4-k._57et._1151105380 размещены объявления о сдачи квартиры в аренду. Тексты объявлений содержат формулировку: «Только для славян».

Данная информация доступна любым пользователям, информация распространяется бесплатно, срок ее использования не ограничен.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; гласность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного и языкового превосходства.

В целях обеспечения дальнейшей реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации, а также в целях конкретизации положений ФЗ от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" разработана "Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года", утвержденная Указом Президента РФ от 29.05.2020 N 344.

Согласно п. 9 Стратегии внутренними экстремистскими угрозами являются попытки осуществления националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими и иными организациями и объединениями, отдельными лицами экстремистской деятельности для реализации своих целей, распространение идеологии насилия, склонение, вербовка или иное вовлечение российских граждан и находящихся на территории страны иностранных граждан в деятельность экстремистских сообществ и иную противоправную деятельность, а также формирование замкнутых этнических и религиозных анклавов. К внутренним угрозам также относятся межнациональные (межэтнические) и территориальные противоречия и конфликты в отдельных субъектах Российской Федерации, обусловленные историческими и социально-экономическими особенностями и приводящие к сепаратистским проявлениям, заключающимся в попытках нарушения территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отделения части ее территории) или дезинтеграции государства, а также в организации и подготовке таких действий, пособничестве в их совершении, подстрекательстве к их осуществлению.

В соответствии с п. 13 Стратегии наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"; вовлечение отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций; организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (включая протестные акции), массовых беспорядков; подготовка и совершение террористических актов.

Согласно п. п. "в" п. 32 Стратегии основными направлениями государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются в области государственной национальной политики: предотвращение любых форм дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой, политической, идеологической или религиозной принадлежности;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно части 2 статьи 15.1 указанного Закона в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку, распространяемая информация по сетевым адресам: https://www.avito.ru/sankt-peterburg/komnaty/komnata_19_m_v_3-к._37_et._7289730058, https://www.avito.ru/moskva/kvartirv/2-k._kvartira_55_m_214_et._7293008307, https://www.avito.ru/sankt-peterburg/komnatv/komnata_13m_v_4-k._57et._1151105380, содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

При этом соблюдение прав граждан (авторов и владельцев информационных материалов) на свободу слова и распространение в сети "Интернет" информации не может являться основанием для нарушения интересов неопределенного круга лиц, которым распространением противоправных информационных материалов наносит вред.

В целях ограничения доступа к сайту в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", является в силу п. 2 ч. 5 указанной статьи решение суда о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Требования прокурора адрес - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по сетевым адресам: https://www.avito.ru/sankt-peterburg/komnaty/komnata_19_m_v_3-к._37_et._7289730058, https://www.avito.ru/moskva/kvartirv/2-k._kvartira_55_m_214_et._7293008307, https://www.avito.ru/sankt-peterburg/komnatv/komnata_13m_v_4-k._57et._1151105380 запрещенной к распространению на адрес.

Решение суда является основанием для включения сетевых адресов https://www.avito.ru/sankt-peterburg/komnaty/komnata_19_m_v_3-к._37_et._7289730058, https://www.avito.ru/moskva/kvartirv/2-k._kvartira_55_m_214_et._7293008307, https://www.avito.ru/sankt-peterburg/komnatv/komnata_13m_v_4-k._57et._1151105380 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Савеловский районный суд адрес.

Судья

Мотивированное решение изготовлено судом 30 декабря 2025 года.