Дело № 2-792/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 19 сентября 2017 года 

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района Ростовской области к ФИО6, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, и по встречному иску ФИО6 к Администрации Октябрьского района Ростовской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ :

Администрации Октябрьского района Ростовской области обратилось в суд с иском к ФИО6, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Указал, что муниципальному образованию «Октябрьский район» Ростовской области принадлежит 2/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 31.10.2002г. сделана запись регистрации права номер №. Указанный жилой дом фактически разделен на четыре квартиры. Квартира № числится за муниципальным образованием «Октябрьский район Ростовской области», квартира № – ФИО7, квартира № – муниципальное образование «Октябрьский район» Ростовской области, квартира № – ФИО8 В настоящее время стало известно, что до даты регистрации муниципальной собственности в квартире № был зарегистрирован ответчик ФИО6, документы, послужившие основанием регистрации отсутствуют. 10.07.2017г. в ходе обследования указанной квартире, установлен факт длительного не проживания ФИО6, а также значительный износ квартиры, что подтверждается актом от 10.07.2017г. Администрация Октябрьского района Ростовской области вышеуказанную квартиру ответчику не предоставляла, какие-либо документы, подтверждающие факт закрепления данного жилья за ответчиком до даты возникновения муниципальной собственности отсутствуют. ФИО6 зарегистрирован по данному адресу, без согласия собственника жилого помещения, т.е. Администрации Октябрьского района, что является основанием, для снятия его с регистрационного учета. Гражданин утрачивает право пользования жилым помещением при выезде на другое место жительства неисполнением им обязанностей нанимателя. Кроме того, ФИО6 не осуществляются какие-либо платежи за квартиру. Указанные факты свидетельствуют о не проживании ответчика в спорном жилом помещении. Просит суд признать ФИО6 утратившим право пользования, жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу. 

В последующем Администрация Октябрьского района Ростовской области уточнила исковые требования, просила признать ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу, а несовершеннолетнего ФИО1 признать не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Со встречным иском обратился ФИО9 к Администрации Октябрьского района Ростовской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. Указал, что он с самого рождения 01.05.1992г. на законных основаниях был зарегистрирован с согласия администрации Красюковского сельского поселения и постоянно проживал до декабря 2012года в квартире № дома № по 

<

адрес>, проживал до призыва в армию. По окончании службы прибыл на место жительство в спорную квартиру 21.12.2015года и проживал там до февраля 2016года. Он был зарегистрирован в спорном жилом помещении, как член семьи нанимателя дочери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО2 он не смог найти ни ордера на вселение ее в спорное жилое помещение, ни договора социального найма спорного жилого помещения. В указанной квартире он временно не проживает по причине отсутствия нормальных условий, необходимых для проживания, тем более в ней не возможно проживать с беременной женой или с новорожденным ребенком. Согласно техническому паспорту на жилой дом имеется лишь печное отопление и электроснабжение, а сам жилой дом 1979года постройки. За время его проживания в спорной квартире наймодатель не проводил капитальный или текущий ремонт жилого дома, не предоставлял коммунальных услуг по газоснабжению и водоснабжению спорного жилого помещения. Квартиры № и № данного жилого дома, принадлежащие гражданам на праве собственности газификации, что подтверждается договором на подключение к сетям газоснабжения, а квартиры № и № нет. Кроме того, с ним по указанному адресу 15.06.2017г. был зарегистрирован его сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения. Просил суд обязать Администрацию Октябрьского района Ростовской области заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, указав в договоре в качестве члена семьи нанимателя его сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. 

Представитель истца Администрации Октябрьского района Ростовской области ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просил суд отказать. Дополнил, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, не несет расходы по его содержанию, имеется задолженность по электроэнергии. Ответчик проживает со своей семьей по другому адресу. 

Ответчик ФИО6, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении их отказать, поддержал встречный иск, просил суд его удовлетворить. Дополнил, что ФИО6 предпринял меры к тому, что бы в квартире было отопление. Задолженность по электроэнергии образовалась еще ранее, имелась она еще по состоянию на апрель 2016год. 

Представитель третьего лица Администрации Красюковского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Третьи лица ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены. 

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> являются: ФИО7, которой принадлежит ? доля, ФИО8 – ? доля, Муниципальное образование Октябрьский район Ростовской области – 2/4 доли. Право собственности за Муниципальным образованием Октябрьский район Ростовской области зарегистрировано было 31.10.2002г. 

Спорное жилое помещение предоставлено было ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.. ФИО2 проживала и была зарегистрирована в спорном жилом помещении, вместе с ней был зарегистрирован и проживал ее сын Бондаренко В.В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Данные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании. 

Из материалов дела следует, что в спорном жилом доме зарегистрирован ФИО6 с 1992года и с 15.06.2017г. его несовершеннолетний сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. 

В силу п.3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, и в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

На основании ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В ч.2 данной статьи говорится, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что ФИО2, являлась нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, которая умерла 12.01.2016г. году, членом ее семьи являлся ФИО6, который по приходу из армии, т.е. с декабря 2015года, как указывает ответчик в своем встречном иске, в спорном жилом помещении не проживает, из спорного жилого помещения выехал добровольно на другое постоянное место жительство, создал семью, зарегистрировав 15.07.2016г. брак с ФИО3. 24.10.2016г. у ФИО6 и ФИО3 родился сын ФИО1, 24.10.2016года рождения. Ответчик ФИО6 выехал из спорного жилого помещения и имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. 

Из материалов дела следует, что по квартире № жилого дома № 

<

адрес> имеется задолженность по электроэнергии по состоянию на 18.05.2017г. в сумме 6700рублей 55 копеек. 

Из акта не проживания по месту прописки от 10.07.2017г., составленного администрацией Октябрьского района Ростовской области следует, что 10.07.2017г. был совершен осмотр квартиры № дома № по 

<

адрес> и установлено, что квартира общей площадью 43,1 кв.м состоит из жилой комнаты общей площадью 14,8 кв.м, кухни общей площадью 16,8 кв.м и коридора общей площадью 11,5 кв.м. На момент обследования квартира была закрыта на замок. При осмотре через окно выявлено, что помещение находится в неудовлетворительном нежилом состоянии: давно не убиралось, не проводились ремонтные работы, длительное время никто не проживал, о чем свидетельствуют беспорядочно разбросанные вещи по всем осматриваемым помещениям, складирование вещей для хозяйственных нужд, высокая запыленность поверхностей мебели, пола. Придомовая территория к дому – непосредственно к 

<

адрес> заросла сорной травой. Со слов соседки в квартире около 2-х лет никто не проживает. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Администрации Октябрьского района Ростовской области к ФИО6, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> и снятии с регистрационного учета являются правомерными и подлежат удовлетворению. Суд также приходит к выводу, что подлежит удовлетворению требование Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снятии его с регистрационного учета по указанному адресу. Поскольку несовершеннолетний ФИО1 в спорное жилое помещение не вселялся и не проживал в нем. 

В силу ст. 20 ч 2 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как установлено судом в судебном заседании, ответчик ФИО6 проживает совместно со своей супругой ФИО3 у ее родителей, посовместно с ними проживает их несовершеннолетний сын ФИО1, ФИО3 имеет регистрацию в Ростовской области по другому адресу. Таким образом, несовершеннолетний ФИО1 в спорное жилое помещение не вселялся, проживает в другом жилом помещении со своими родителями, что является основанием для признания его не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, в котором не имеет право на жилую площадь ни один из его родителей.

Сам по себе факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом.

В силу ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. « Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Суд также приходит к выводу, что не подлежит удовлетворению встречный иск ФИО6 к Администрации Октябрьского района Ростовской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В силу си. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст.82 ч 2 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. 

В силу ст.672 п. 2 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. 

Как установлено судом, ФИО6 был вселен в спорное жилое помещение, как член семьи нанимателя ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ., совместно с ней проживал, был зарегистрирован в спорное жилое помещение. Однако с 2012года ФИО6 в спорном жилом помещении не проживает, после службы в армии с декабря 2015года не вселялся в спорное жилое помещение, создал семью, заключив брак, с которой проживает в другом жилом помещении. Ответчик ФИО6 не несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, в связи с чем, образовалась задолженность по электроэнергии, не следит за спорном жилым помещением, что привело к не удовлетворительному состоянию и не пригодному для проживания в нем. Данные обстоятельства, свидетельствуют о том, что ФИО6 добровольно отказался от прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма на жилое помещение. Ответчику ФИО6 никакие препятствия в проживании и пользовании спорным жилым помещением не чинились. 

Суд также отмечает, что еще в мае 2017года с иском о признании ФИО6 утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учета обращалась в суд Администрация Красюковского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, который оставлен был судом без рассмотрения. Вместе с тем, ответчиком никаких мер по сохранению права пользования спорным жилым помещением предприняты не были. 

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации Октябрьского района Ростовской области к ФИО6, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу. 

Признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу. 

В удовлетворении встречного иска ФИО6 к Администрации Октябрьского района Ростовской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья : подпись

Мотивировочное решение составлено: 25.09.2017г. подпись