УИД 66RS0023-01-2023-000927-90

Дело № 2-24/2024 (2-759/2023)

Мотивированное 

решение

 изготовлено 29.01.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новая Ляля 22 января 2024 года

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе: 

председательствующего Талашмановой И.С., 

при секретаре судебного заседания Вахрушевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» к Чекасиной (Устиненко) ЮВ, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Компания Рифей» (далее ООО «Компания Рифей») обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) за период с 01.10.2019 по 31.03.2020, 01.08.2020 по 31.10.2020, с 01.12.2020 по 31.01.2023 в размере 43 576 руб., пени за просрочку оплаты, начисленные за период с 12.02.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 04.10.2023 в размере 25 083 руб. 79 коп., с последующим их начислением на сумму основного долга 43 576 руб. по день фактической оплаты долга с учетом 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день неисполнения денежного обязательства, а также расходов на оплату госпошлины в размере 2 259 руб. 79 коп.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО в Северной зоне (АПО-1) Свердловской области от 18.05.2018, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, ООО «Компания Рифей» является поставщиком коммунальной услуги по обращению с ТКО, а ответчики являются потребителями соответствующей коммунальной услуги. Ответчики являются собственниками (общая совместная собственность) жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.... обезличено, лицевой счет №.... обезличено. По указанному адресу за период с 01.10.2019 по 31.03.2020, 01.08.2020 по 31.10.2020, с 01.12.2020 по 31.01.2023 была оказана коммунальная услуга по обращению с ТКО. Ответчики ненадлежащим образом исполняют свои обязательства перед истцом по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО. Задолженность ответчиков за потребленную коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 01.10.2019 по 31.03.2020, 01.08.2020 по 31.10.2020, с 01.12.2020 по 31.01.2023 составляет 43 576 руб., что подтверждается расчетом задолженности. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, должнику начислены пени за просрочку оплаты за период с 12.02.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 04.10.2023 в размере 25 083 руб. 79 коп.

Представитель истца ООО «Компания Рифей» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены путем направления судебного извещения почтовой корреспонденцией. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. 

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства. Истец в заявлении выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Частью 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. У собственника жилого помещения обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст.169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст. 11 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель коммунальной услуги - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с п. 3 Правил № 354 коммунальные услуги предоставляются потребителям с установленного Жилищным Кодексом РФ момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; с момента предоставления жилого помещения жилищным, жилищно-строительным кооперативом - члену жилищного, жилищно-строительного кооператива и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора аренды - арендатору жилого помещения и проживающим с ним лицам; со дня выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию - застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в многоквартирном доме, не переданных им иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче; со дня выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, но не ранее принятия помещения в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче, - лицу, принявшему от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) указанное помещение по передаточному акту или иному документу о передаче.

В соответствии с п. 148 (1) Правил № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.

На основании п. 6 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных п. 148 (54) настоящих Правил (п. 7 Правил №354).

Из содержания указанных положений закона и нормативных актов, регулирующих порядок заключения договора на оказание коммунальных услуг, следует, что законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги именно с фактом оформления договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией в письменном виде подписания одного документа. Факт незаключения письменного договора, как обоснование отсутствия договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие оформленного в письменно виде договора рассматриваются как договорные.

Наличие договорных отношений предполагается в силу вышеназванной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 6, 7 Правил № 354. Отсутствие оформленного в письменной форме договора в виде одного документа, подписанного обеими сторонами, не освобождает от обязанности произвести оплату за фактически оказанные услуги.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ООО «Компания «РИФЕЙ» зарегистрировано в качестве юридического лица с 03.04.2013, продолжает свою деятельность до настоящего времени.

В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, договор на оказание услуг по обращению ТКО является заключенным на условиях типового договора после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на официальном сайте, а также в СМИ.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме и путем совершения конклюдентных действий.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 п. 148 (2).

На официальном сайте регионального оператора rif.ecotko.ru ООО «Компания «РИФЕЙ» 07.12.2018 и в «Областной газете» от 12.12.2018 № 229 (8529) опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

В типовой форме, размещенной на официальном сайте, региональный оператор выбрал способ учета только расчетным способом исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, поскольку иные способы возможны только в случае раздельного накопления отходов.

Отсутствие заключенного письменного договора с Региональным оператором не освобождает потребителя (собственника жилого помещения/домовладения) от оплаты оказанных услуг, которые подлежат оплате с даты начала оказания услуг Региональным оператором. В свою очередь ответственность за не заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО возложена на потребителя.

Оплата за оказание услуги начисляется на основании трех показателей: количество проживающих граждан, норматив накопления ТКО, тариф на услугу обращения с ТКО.

Поскольку договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами носит публичный характер, то он признается заключенным не только в случае оплаты потребителем услуг, но и в случае фактического потребления.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какое-либо из них не ссылались.

Так, по данному делу юридически значимым и подлежащим установлению с учетом заявленных требований обстоятельством является то, осуществлял ли ответчик в спорный период самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства и Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», заключал ли договоры с третьими лицами, на основании которых можно было сделать вывод о том, что ответчик не пользуются услугой по вывозу ТКО, предоставляемой истцом. Бремя доказывания данных обстоятельств в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ возложено на ответчиков.

Как следует из материалов дела ответчики ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.... обезличено, лицевой счет №.... обезличено. По указанному адресу за период с 01.10.2019 по 31.03.2020, 01.08.2020 по 31.10.2020, с 01.12.2020 по 31.01.2023 была оказана коммунальная услуга по обращению с ТКО. Ответчики ненадлежащим образом исполняют свои обязательства перед истцом по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО. Задолженность ответчиков за потребленную коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 01.10.2019 по 31.03.2020, 01.08.2020 по 31.10.2020, с 01.12.2020 по 31.01.2023 составляет 43576 рублей, что подтверждается расчетом задолженности. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, должнику начислены пени за просрочку оплаты за период с 12.02.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 04.10.2023 в размере 25 083 руб. 79 коп.

Доказательств надлежащего исполнения обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО ответчиками не представлено, как и не предоставлено доказательств не проживания в жилом помещении в течение спорного периода, указанного в иске, не пользования коммунальной услугой по обращению к ТКО.

Нормативы накопления ТКО утверждены Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 77-ПК от 30.08.2017 и № 93-ПК от 28.06.2018, составляет для жилого дома 0,190 куб.м., для многоквартирного - 0,169 куб.м. на человека в месяц.

С 01.01.2019 единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории «Население» составлял 845 руб. 87 коп/куб.м., на основании утвержденного Постановления РЭК Свердловской области № 200-ПК от 05.12.2018.

На основании Постановления РЭК Свердловской области от 14.03.2019 года №21-ПК, с 01.04.2019 единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории «Население» составлял 835 руб.97 коп./куб.м.

С 01.06.2019 на основании Постановления РЭК Свердловской области от 21.05.2019 № 44-ПК единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории «Население» пересмотрен и составлял 695 руб. 23 коп./куб.м.

С 01.07.2020 на основании Постановления РЭК Свердловской области от 18.12.2019 № 254-ПК единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории «Население» пересмотрен и составлял 720 руб. 16 коп./куб. м.

С 01.01.2021 на основании Постановления РЭК Свердловской области от 16.12.2020 № 234-ПК единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории «Население» пересмотрен и составляет: с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 720 руб. 16 коп./куб. м., с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 743 руб. 84 коп./куб.м.

На основании Постановления РЭК Свердловской области от 28.11.2022 № 230-ПК единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории «Население» пересмотрен и составляет с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 743 руб. 84 коп., с 01.07.2022 по 30.11.2022 – 762 руб. 44 коп., с 01.12.2022 по 31.12.2022 – 831 руб. 06 коп.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, с 26.11.2010 зарегистрировано за ФИО2 и ФИО4

Из адресной справки, выданной отделением по вопросам миграции МО МВД России «Новолялинский» следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО3 с 29.04.2014 по настоящее время, ФИО5 с 14.01.2020 по настоящее время, ФИО6 с 26.10.2018 по настоящее время, ФИО7 с 29.04.2014 по настоящее время, ФИО8 с 14.01.2020 по настоящее время, ФИО9 с 29.04.2014 по настоящее время. Согласно представленным расчетам, задолженность по оплате коммунальных услуг в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>.... обезличено, за период с 01.10.2019 по 31.03.2020, 01.08.2020 по 31.10.2020, с 01.12.2020 по 31.01.2023, составляет 43 576 руб., пени в размере 25 083 руб. 79 коп.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная ч. 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом в данном случае таких обстоятельств не установлено, пени подлежат взысканию в полном объеме – 25 083 руб. 79 коп.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины, соразмерно удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в размере 2 259 руб. 79 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» к Чекасиной (Устиненко) ЮВ, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.

Взыскать солидарно с Чекасиной (Устиненко) ЮВ (паспорт №.... обезличено), ФИО2 (паспорт №.... обезличено) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» (ОГРН 

<

***>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.10.2019 по 31.03.2020, 01.08.2020 по 31.10.2020, с 01.12.2020 по 31.01.2023 в размере 43 576 (сорок три тысячи пятьсот семьдесят шесть) руб., пени за период с 12.02.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 04.10.2023 в размере 25 083 (двадцать пять тысяч восемьдесят три) руб. 79 коп. с продолжением начисления пени на остаток суммы основного долга по 1/130 ставки рефинансирования Банка России (учетной ставки) (действующей в период просрочки) за каждый день неисполнения денежного обязательства, а также взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 2 259 руб. 79 коп., а всего взыскать 70 919 (семьдесят тысяч девятьсот девятнадцать) руб. 58 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.С. Талашманова