№ 2-2192/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Куц Е.В.,

при секретаре Арчаковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Томска Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, 

установил:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кировскому г. Томска УФССП по Томской области ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок.

В обоснование заявленного требования указано, что вотделе судебных приставов по Кировскому району г.Томска Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области на исполнении находится сводное исполнительное производство № 81550/17/70001 -СД, возбужденное в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 224881,76 рублей. В рамках исполнительного производства 81550/17/70001-СД судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора имущественного характера на сумму 16 555,79 руб. в пользу Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области. В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем установлено, что по адресу: 

<

...> д,5 кв.34 при выходе на адрес, на стук в дверь никто не открыл, местонахождение должника не установлено, имущество не установлено. На имя должника открыты счета в коммерческих банках, однако, денежные средства на счетах отсутствуют. По данным ГИБДД УВД по Томской области, должник не имеет в собственности автотранспортные средства. По данным Управления Росреестра по Томской области, ФИО2. имеет в собственности недвижимое имущества, а именно: земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1567 кв.м., расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, 

<

...> (кадастровый номер: 70:21:0120001:186). Указанное недвижимое имущество не относится к категории имущества на которое не может быть обращено взыскание. Оснований для обращения взыскания на земельный участок во внесудебном порядке не имеется.

На основании изложенного просит обратить взыскание на земельный участок, общей площадью 1567 кв.м., расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, 

<

...> (кадастровый номер: 70:21:0120001:186), принадлежащий на праве собственности должнику, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

В судебное заседание ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился. Ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица (л.д.2), извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, представителей не направили. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд признает извещение ответчика, истца, третьих лиц надлежащим и на основании ст.167, ст.233 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Лишение лица имущества по решению суда может иметь место только в предусмотренных законом случаях. 

В силу п.1 ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон «О судебных приставах»), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечислены необходимые меры принудительного исполнения решения суда, в том числе обращение взыскания на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ч.1 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

При этом согласно ч.4 ст.35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, производится вместе с земельным участком.

В п.58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Из анализа приведенных выше правовых норм с учетом позиции Верховного Суда РФ следует, что судебный пристав-исполнитель как процессуальная фигура, уполномоченная осуществлять комплекс взаимосвязанных мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, вправе принимать меры, в том числе направленные на обращение взыскания имущество должника для достижения целей исполнительного производства.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель обладает процессуальным правом обратиться в суд с заявлением о преодолении установленных законом ограничений для совершения исполнительных действий, в том числе об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок.

Исчерпывающий перечень оснований принудительного изъятия у собственника имущества содержится в п.2 ст.235 ГК РФ. Принудительное лишение имущества может проводиться вследствие ненадлежащего поведения собственника. К таким случаям относится, в том числе, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст.237 ГК РФ).

В пункте 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплен общий принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, а часть 2 статьи 69, допускает обращение взыскания на имущество в размере долга.

Согласно ч.4 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ст. 446 ГК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе, на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

На основании материалов гражданского дела судом установлено следующее. 

Решением мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Томска от 28.04.2016 по делу № 2-341/16 постановлено взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Жилсервис «Кировский» задолженность за содержание и текущий ремонт общего имущества дома за период с 01.01.2013 года по 31.01.2016 года в размере 40631,83 руб пени за период с 10.02.2013 г. по 10.02.2016 г. в сумме 6070,67 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 руб., государственной пошлины в размере 1601,06 руб. В остальной части иска отказать.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Кировского судебного района г.Томска и.о. мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Томска от 23.11.2016 по делу № 2-1313/16 постановлено взыскать солидарно с ФИО2, ФИО4 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» задолженности за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с 25.05.2015 года по 01.10.2016 года в размере 29681,02 руб. Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» расходы по оплате государственной пошлины в размере 272,61 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Томска от 30.10.2017 по делу № 2-1436/17 постановлено взыскать солидарно с ФИО2, ФИО4 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» задолженности за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период 01.10.2016 года по 01.09.2017 года в размере 17868,48 руб. Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» расходы по оплате государственной пошлины в размере 178,68 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Томска от 06.02.2017 по делу № 2-134/17 постановлено взыскать с ФИО2 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5 задолженность по договору аренды от 01.02.2017 г. за период с 01.02.2014 г. по 25.05.2014 г. в сумме 27581 рублей, пени по состоянию на 10.01.2017 за период с 06.02.2014 г. по 10.01.2017 г. в размере 28277 руб. расходы по оплате государственной пошлины в размере 937рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Кировского судебного района г.Томска и.о. мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Томска от 16.06.2017 по делу № 2-136/17 постановлено взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Томску задолженность в сумме 5614, 49 руб. Взыскать с ФИО2 в доход Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 200 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Кировского судебного района г.Томска и.о. мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Томска от 10.07.2017 по делу № 2-915/17 постановлено взыскать солидарно с ФИО2, ФИО4 пользу ПАО «Томскэнергосбыт» задолженности за потребленную электроэнергию за период с С1.06.2016 года по 01.06.2017 года в размере 8872,29 руб., пени в размере 3156,54 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 240,58 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Томска от 25.04.2017 по делу № 2-501/17 постановлено взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Кировский» задолженность за содержание и ремонт общего имущества дома за период с 01.02.2016 года по 30.03.2017 год в размере 18095 13 руб. пени за период с 15 02.2016 год по 15.03.2017 год в размере 4752,75 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 442,71 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Кировского судебного района г.Томска от 12.12.2017 постановлено взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Столичная сервисная компания» задолженность по договору № 0945/00000/401573 от 10.07.2012, за период с 10.07.2012 по 30.11.2015г. в размере 30000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 550,00 руб.

В отношении ответчика были возбуждены исполнительные производства от 11.042018 №20485/18/70001-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Судебный приказ № 2-1589/17 от 12.12.2017, выданного органом: Судебный участок № 5 Кировского судебного района г.Томска по делу № 2-1589/17, вступившему в законную силу 10.01.2018, от 30.01.2018 №3371/18/70001-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Судебный приказ №2-1313/16 от 23.11.2016, выданного органом: Судебный участок № 3 Кировского судебного района г.Томска по делу № 2-1313/16, вступившему в законную силу 16.12.2016, от 09.01.2018 №81550/17/70001-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Судебный приказ № 2-1436/17 от 30.10.2017, выданного органом: Судебный участок № 3 Кировского судебного района г.Томска по делу № 2-1436/17, вступившему в законную силу 28.11.2017, от 21.11.2017 №72028/17/70001-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Судебный приказ № 2-915/17. от 10.07.2017, выданного органом: Судебный участок № 3 Кировского судебного района г.Томска по делу № 2-915/17, вступившему в законную силу 03.08.2017, от 11.10.2017 №61975/17/70001-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Судебныц, приказ № 2а-136/17 от 16.06.2017, выданного органом: Судебный участок № 3 Кировского судебного района г.Томска по делу, вступившему в законную силу 11.07.2017, от 21.07.2017 №40861/17/70001-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Судебный приказ №2-501/17 от 25.04.2017, выданного органом: Судебный участок № 3 Кировского судебного района г.Томска по делу № 2-501/17, вступившему в законную силу 18.05.2017, от 21.07.2017 №40870/17/70001-ИП, возбужденною на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ВС№ 070817421 от 27.062016, выданного органом: Судебный участок № 3 Кировского судебного района г.Томска по делу № 2-341/16, вступившему в законную силу 27.06.2016 и от 09.03.2017 №13125/17/70001-ЦП, возбужденного на основании исполнительного документа Судебный приказ №2-134/17 от 06.02.2017, выданного органом: Судебный участок № 3 Кировского судебного района г.Томска по делу № 2-134/17, вступившему в законную силу 27.02.2017.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области от 13.04.2018 исполнительные производства от 11.04.2018 № 20485/18/70001-ИП, от 30.01.2018 №3371/18/70001-ИП, от 09.01.2018 № 81550/17/70001-ИП, от 21.11.2017 № 72028/17/70001-ИП, от 11.10.2017 №61975/17/70001 -ИП, от 21.07.2017 № 40861/17/70001-ИП, от 21.07.2017 № 40870/17/70001-ИП, от 09.03.2017 № 13125/17/70001-ИП объединены в сводное исполнительное производство № 81550/17/70001 -СД.

Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 224881,76 рублей.

В отношении ответчика 23.03.2017, 04.08.2017, 04.08.2017,23.11.2017,07.12.2017, 24.01.2018, 09.02.201818.05.2018 выносились постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора на общую сумму на сумму 16 555,79 руб. (л.д. 43-51).

Таким образом, в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник ФИО2 требования исполнительных документов не исполнила.

В ходе осуществления исполнительных действий установлено, что на имя ответчика открыты счета в коммерческих банках, однако, денежные средства на счетах отсутствуют. По данным ГИБДД УВД по Томской области, должник не имеет в собственности автотранспортные средства. Нет сведений о размере получаемой пенсии (л.д. 61 – 71).

Ответчику на праве собственности принадлежит ... 

В силу ч.3. ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Доказательств наличия у должника денежных средств или иного имущества, достаточного для исполнения требований исполнительного документа, в материалах дела не имеется.

Судом установлено, что до настоящего времени сводное исполнительное производство в отношении ответчика не окончено, должник свои обязательства перед взыскателями не исполнил, задолженность не погашена. 

В соответствии с ч.1 ст.85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника производится судебным приставом-исполнителем после обращения на него взыскания. В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений ч.12 ст.87 и ч.6 ст.110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.

Таким образом, обращение судом взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок, даже если его стоимость будет превышать имеющийся у ответчика долг, не нарушит баланс интересов сторон и прав должника.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в п.5 ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 12.07.2007 № 10-П, в пункте 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

В рассматриваемом же случае каких-либо данных о наличии иных соразмерных доходов или имущества, на которые возможно обратить взыскание в счет имеющейся задолженности, судебному приставу-исполнителю и суду ответчик не представил.

Следовательно, поскольку денежных средств, достаточных для погашения задолженности, у должника нет, а на принадлежащий должнику объект недвижимости – земельный участок может быть обращено взыскание, то в силу ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» имеются основания для обращения взыскания на имущество должника, в связи с чем суд считает, что требование судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на земельный участок, кадастровый (условный) номер 70:21:0120001:186, площадью 1567 кв.м., назначение для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, 

<

...>, принадлежащий на праве собственности ФИО2, подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу бюджета муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Томска Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащее ФИО2 имущество:

- земельный участок, кадастровый (условный) номер 70:21:0120001:186, площадью 1567 кв.м., назначение для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, 

<

...>.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Стороны вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: