Дело № 12-345/25

76MS0060-01-2025-001708-07

Р Е Ш Е Н И Е

город Рыбинск 07 августа 2025 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Фроловой Ж.В.,

при секретаре Бабаевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области Ильичевой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 01 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 01 июля 2025 года Администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 рублей. 

Защитник Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области Ильичева О.В. обратилась в суд с жалобой на постановление от 01 июля 2025 года, выражает несогласие с указанным постановлением, просит производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В жалобе указывает, что штраф в установленный законодательством срок до 09 января 2025 года оплачен не был, ввиду отсутствия достаточного финансирования. По состоянию на 01 января 2025 года муниципальный долг городского округа город Рыбинск составлял 1 073 771 855 рублей. Приоритетным направлением бюджетного финансирования являются обязательства по выплате заработной платы, оплате коммунальных услуг, выполнению публичных нормативных обязательств, обслуживанию и погашению долговых обязательств городского округа город Рыбинск Ярославской области. Администрацией штраф оплачен 28 апреля 2025 года (не в срок). Деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Законный представитель юридического лица Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области – ФИО1, защитники Сарычева Ю.С., Ильичева О.В. в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом. Ходатайств не поступило.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. 

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела установлено, что постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России от 10 октября 2024 года (№) Администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей. Постановление получено Администрацией городского округа город Рыбинск Ярославской области 28 октября 2024 года, обжаловано не было, вступило в законную силу 08 ноября 2024 года, последним днем срока уплаты административного штрафа является 09 января 2025 года. Администрацией штраф оплачен 28 апреля 2025 года.

Таким образом, в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный постановлением от 10 октября 2024 года, не уплачен, что послужило основанием для привлечения Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат. 

Мировой судья правильно установил виновность Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Вина Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2025 года (№), постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России от 10 октября 2024 года, платежным поручением № от 28 апреля 2025 года. 

Таким образом, мировым судьей правильно признаны доказательства, имеющиеся в материалах дела, относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Администрация, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно материалам дела заявка на финансирование по оплате административного штрафа была направлена только 25 апреля 2025 года.

Доводы жалобы о невозможности уплаты административного штрафа ввиду отсутствия достаточного финансирования направлены на переоценку исследованных при рассмотрении дела доказательств, являлись предметом проверки мирового судьи, им дана надлежащая и мотивированная оценка в постановлении, в правильности которой нет оснований сомневаться.

Уплата административного штрафа по истечении срока, установленного с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не свидетельствует о малозначительности административного правонарушения. Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ судом не выявлено.

При назначении наказания юридическому лицу мировой судья учел характер административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о юридическом лице, привлекаемом к ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также направленность действий на устранение выявленного правонарушения в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства. 

Мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Оснований, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены оспариваемого постановления не имеется. Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. 

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления мирового судьи, не позволивших мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. 

Руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 01 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области оставить без изменения, а жалобу защитника Ильичевой О.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения. 

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ж.В. Фролова