№2-2307/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Царёвой З.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольск-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным в части исключения из льготного стажа периодов работы, возложении обязанности включить в льготный стаж работы периоды работы, обязанности по назначению и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным в части исключения из льготного стажа периодов работы, возложении обязанности включить в льготный стаж работы периоды работы, обязанности по назначению и выплате пенсии, ссылаясь на то, что (дата) он обратился в пенсионный фонд за назначением ему досрочной пенсии по п.9 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 «О страховых пенсиях». Решением (№) Управления Пенсионного фонда РФ ему было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что его стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 11 месяцев 12 дней при требуемом стаже 20 лет, так же ему не хватает и специального стажа, так как он составляет 9 лет 2 месяца 20 дней при требуемом стаже 20 лет. Пенсионный фонд в своем решении об отказе в назначении пенсии указывает, что им не подтвержден тип и назначение судов т/х «РТ-695», т/х Ракета-216», т/х «Метеор-103», «Метеор- 94», «Метеор-122», «Метеор-187» т/х «Восход-15», «ПМ-402», а так же отсутствие сведений о районах плавания и эксплуатации этих судов. В этом же решении указано, что им не представлена льготно уточняющая справка за период работы в Комсомольском речном порту (АООТ «Амур Порт и ОАО «Амур Порт»). 

Полагая решение незаконным в связи с наличием необходимого для досрочного назначения страховой пенсии страхового и специального стажа, просит суд, с учетом уточнения исковых требований, признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от (дата) (№) в части исключения из специального стажа по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в должностях плавсоставов в Комсомольском речном порту:

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

и в части не включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии с ч.2 ст.33 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периодов работы в Комсомольском речном порту, АООТ «Амур-порт», ОАО «Амур-Порт» г.Комсомольска-на-Амуре, ООО «Амуртранс» г.Комсомольска-на-Амуре, «Амуртрансфлот-1» в г.Комсомольске-на-Амуре:

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата), 

с (дата) по (дата).

Включить в стаж работы в плавсоставе по п.9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы в Комсомольском речном порту, в следующем порядке:

периоды работы по фактической продолжительности с учетом полуторного исчисления за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера:

с (дата) по (дата) - 3 месяца 6 дней (календарно) - 4 месяца 24 дня (в 1,5 исч.) - 1 штурман - 1 помощник механика на судне т/х «РТ-695»;

с (дата) по (дата) - 6 месяцев 1 день (календарно) - 9 месяцев 1 день (в 1,5 исч.) - 1 штурман - 1 помощник механика на судне т/х «РТ-695»;

с (дата) по (дата) - 4 месяца 14 дней (календарно) - 6 месяцев 21 день (в 1,5 исч.) - механик - сменный капитан на судне т/х «РТ-695», «Ракета-216»; 

с (дата) по (дата) - 1 месяц 8 дней (календарно) - 1 месяц 27 дней (в 1,5 исч.) - механик - сменный капитан, сменный механик - сменный капитан на судне «Ракета-216»;

Периоды работы в течение полного навигационного периода: 

с (дата) по (дата) - 1 год - 1 штурман - 1 помощник механика на судне т/х «РТ-695»; 

с (дата) по (дата) - 1 год - механик - сменный капитан на судне т/х «РТ-695»; 

с (дата) по (дата) - 1 год - механик - сменный капитан на судне т/х «РТ-695»; 

с (дата) по (дата) - 1 год - механик - сменный капитан на судне «Ракета-216», сменный механик - сменный капитан на «Метеор-103», итого: 5 лет 10 месяцев 13 дней. Всего специальный стаж в плавсоставе по п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ (с учетом включенного по решению УПФР стажа - 9 лет 2 месяца 20 дней) - 15 лет 1 месяц 3 дня.

Включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии с ч.2 ст.33 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата), 

с (дата) по (дата), всего 19 лет 2 месяца 25 дней.

Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края назначить и выплачивать ему пенсию в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты исполнения ему 50 лет, то есть с (дата).

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ФИО3, действующая на основании доверенности (№) от (дата), исковые требования не признала по основания, изложенным в письменных возражениях ФИО1, действующей по должности, согласно которым, в соответствии с решением УПФР от (дата) (№) в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды, указанные в исковом заявлении: (дата) – (дата) - 5 лет 1 месяц 22 дня, (дата) – (дата) - 1 год 6 месяцев 1 день, (дата) – (дата) - 2 года 1 месяц 25 дней, (дата) – (дата) - 1 год 5 дней, в том числе периоды отвлечений от работы, нахождения в межнавигационных отпусках, отгулах, ежегодных отпусках, и т.п. - работа в должности - 1 штурманом - 1 помощником механика т/х «РТ-695», механиком - сменным капитаном т/х «РТ-695», механиком - сменным капитаном т/х «Ракета-216», сменным механиком - сменным капитаном т/х «Метеор - 103», сменным механиком - сменным капитаном т/х «Метеор - 94», сменным капитаном - сменным механиком т/х «Метеор - 122», сменным капитаном - сменным механиком т/х «Метеор - 187», капитаном - сменным механиком т/х «Восход - 15», сменным капитаном - сменным механиком «Восход - 15», капитаном - сменным механикой "т/х « Метеор - 251» в Комсомольском речном порту, АООТ «Амур-порт», ОАО «Амурпорт» г. Комсомольск-на-Амуре - так как документально не подтверждена работа в должностях плавающего состава на судах, не исключенных п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ (отсутствуют сведения об отнесении должностей к плавающему составу, о типах и назначениях судов на навигации ежегодно, районы плавания судов, о периодах навигации и т.д.).

Истцом в числе периодов заявлены межнавигационные периоды и периоды нахождения в отгулах без оплаты, когда отсутствует сам факт работы истца в должности плавсостава на судах (кроме портовых, работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) в соответствии с п. 9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Истцом документы в соответствии с п.4 раздела II Порядка №258н подтверждающие характер работы, к назначению пенсии не представлены и в материалах отказного дела ФИО4 отсутствуют. Документы по личному составу предприятия Комсомольский речной порт, АООТ «Амур-Порт», ОАО «Амур-Порт» сданы в МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив» (приказы, лицевые счета, карточки формы Т-2).

Сведения о типе и назначении судов, на которых работал истец (т/х «РТ-695», т/х «Ракета-216», т/х «Метеор - 103», т/х «Метеор - 94», т/х «Метеор - 122», т/х «Метеор - 187», т/х «Восход - 15», т/х « Метеор - 251»), о районах их плавания, о периодах ежегодных навигаций и эксплуатации судов судовладельцем в МАУ «Комсомольский-на-Амуре Городской архив» отсутствуют.

Согласно акту документальной проверки факта льготной работы ФИО4 в Комсомольском речном порту, АООТ «Амур-Порт», ОАО «Амур-Порт» от (дата) (№) не подтверждена работа истца в должностях плавсостава на судах, которые не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В связи с изложенным, оснований для включения в специальный стаж работы истца периодов, заявленных в исковых требованиях, в том числе приходящихся на периоды после навигации (межнавигационные периоды), когда фактически не выполнялась работа в плавсоставе на судах в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, не имеется.

Кроме того, в соответствии с информацией ФБУ «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей» от (дата) (№), имеющейся в материалах отказного дела ФИО4, место приписки судов, на которых работал истец, является Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей» - г. Хабаровск, не включенный в перечень МПКС.

Следовательно, отсутствуют правовые основания применять льготное (полуторное) исчисление специального стажа истца в соответствии со ст.94 Закона (№), как работу в МПКС, за периоды работы истца на указанных судах на предприятиях: Комсомольский речной порт, АООТ «Амур-порт», ОАО «Амур-Порт», ООО «Амуртранс», ООО «Амуртрансфлот - 1».

Несостоятельны требования истца о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ периодов, заявленных в п.3 исковых требований, так как порт приписки судов, на которых работал истец в указанные периоды, является г.Хабаровск, не отнесенный к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям согласно Перечню районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029, и в соответствии с п.5 ст.83 Налогового кодекса РФ.

Кроме того, в периоды с (дата) – (дата) - 1 год 2 месяца 29 дней (ООО «Амуртранс»), с (дата) – (дата) - 1 месяц 18 дней, с (дата) – (дата) - 7 дней (ООО «Амуртрансфлот-1») отсутствуют подтверждение периодов работы на индивидуальном лицевом счете истца в УПФР в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Кроме того, несостоятельно заявленное истцом требование назначить и выплачивать пенсию с даты достижения ему 50 лет с (дата). Дополнительное снижение на 5 лет возраста выхода на досрочную страховую пенсию, установленного п.9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, предусмотрено ст.33 ч.2 Закона № 400-ФЗ, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с решением УПФР от (дата) (№) составляет 11 месяцев 12 дней при требуемом стаже 20 лет.

Стаж работы в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ с учетом положений пункта 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составляет 9 лет 2 месяца 20 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. В иске просила отказать.

Истец ФИО2, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем дело было рассмотрено в его отсутствие на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

(дата) ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях», через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лиц».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольск-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от (дата) ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального требуемого стажа работы 12 лет 6 месяцев и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

В стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы в Комсомольском речном порту, АООТ (Амур-Порт», ОАО «Амур-Порт»): с (дата) по (дата) - 5 лет 1 месяц 22 дня, с (дата) по (дата) - 1 год 6 месяцев 1 день – в связи с отсутствием первичных документов, подтверждающих работу в должностях плавсостава, период навигации и эксплуатации судна, район плавания, предусмотренные п.9 ч.1 ст.30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ;

Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы в Комсомольский речной порт, АООТ «Амур-порт», ОАО «Амур-порт»», ООО «Амуртранс», ООО «Амуртрансфлот - 1» г.Комсомольск-на-Амуре:

с (дата) по (дата) – 5 лет 1 месяц 22 дня,

с (дата) по (дата) – 1 год 6 месяцев 1 день,

с (дата) по (дата) – 2 года 1 месяц 25 дней,

с (дата) по (дата) – 1 год 5 дней,

с (дата) по (дата) – 1 год 9 месяцев 26 дней,

с (дата) по (дата) – 6 месяцев 6 дней,

с (дата) по (дата) – 4 месяца 17 дней,

с (дата) по (дата) – 9 месяцев 11 дней,

с (дата) по (дата) – 9 месяцев 13 дней,

с (дата) по (дата) – 9 месяцев 14 дней,

с (дата) по (дата) – 8 месяцев 5 дней,

с (дата) по (дата) – 8 месяцев 14 дней,

с (дата) по (дата) – 8 месяцев 22 дня,

с (дата) по (дата) – 1 месяц 18 дней,

с (дата) по (дата) – 7 дней,

с (дата) по (дата) – 10 месяцев, поскольку в соответствии с п.5 ст.83 Налогового кодекса РФ, портом приписки судов является г.Хабаровск;

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, определение правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Страховая пенсия по старости, назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы, согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обуславливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно- климатических условиях.

Согласно требованиям Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. 

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 статьи 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1. 

Глава VI Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (вступившего в действие с 1 января 2002 года), в которую входит и ст.27, предусматривает порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав, то есть сохранение прав, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, и дублирует прежние основания предоставления льгот (наименование работ и условий труда, достижение возраста и др.). 

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с ч.5 ст.13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год. Данное положение закреплено также и п.13 Правил №516.

Конституционный суд РФ в своем постановлении от 29 января 2004 года №2-П указал, что при рассмотрении вопроса о праве на досрочное назначение пенсии могут применяться нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначении указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть до 31 декабря 2011 года, в целях реализации пенсионных прав работников при исчислении стажа на соответствующих видах работы. 

Так, ст.94 Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» устанавливала, что работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляется в полуторном размере за периоды работы до 1 января 2002 года. В стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение работникам плавсостава, полный навигационный период работы на водном транспорте учитывался за год работы. Если работа продолжалась не весь навигационный период, она исчислялась по фактической продолжительности.

Согласно Перечню, к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера, относится г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края.

В соответствии с положениями статей 28 и 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утративших силу с 01 января 2005 года), при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих основаниях, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда, работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Кроме того, исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, при подсчете трудового стажа периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере. 

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 приказом (№) от (дата), с (дата) зачислен в Комсомольский речной порт на должность 1 штурмана – 1 помощник механика в подразделение «Рейд», участок «буксирный т/х РТ-695».

(дата) Комсомольский речной порт переименован в АООТ «Амур-Порт».

(дата) ФИО2 переведен на должность сменный капитан в участок буксирный т/х «РТ-695», (дата) переведен на должность механик – сменный капитан в участок т/х «Ракета-216», (дата) переведен на должность сменный механик – сменный капитан в участок т/х «Метеор-103».

(дата) АООТ «Амур-Порт» переименован в ОАО «Амур-Порт».

Приказом (№) от (дата), ФИО2 уволен (дата) по собственному желанию.

Согласно записям в трудовой книжки (№) ФИО2 работал в Малышевской ремонтно-эксплуатационной базе флота, Комсомольском речном порту г.Комсомольск-на-Амуре, АО «Амурский судостроительный завод» г.Комсомольск-на-Амуре, ОАО «Амур-Порт» г.Комсомольск-на-Амуре:

с (дата) по (дата) - мотористом-рулевым т/х «ТН-612»,

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата).

Согласно сведениям (№) от (дата), представленных Амурским филиалам Российского Речного Регистра:

т/х «РТ-695» - буксирный теплоход, предназначен для буксировки судов и плавучих объектов. Район плавания - разряд «Р» от г.Благовещенска до г.Николаевск-на-Амуре.

т/х «Ракета-216» - пассажирский теплоход для перевозки пассажиров. Район плавания - от г.Комсомольск-на-Амуре - до г.Николаевск-на-Амуре.

Как следует из штатных расписаний Комсомольского речного порта г.Комсомольск-на-Амуре, ОАО «Амур-Порт» за период с 1991-1997 года, т/х «РТ-695» относится к категории «Буксирный, рейдо-маневро-служебно-вспомогательный флот», т/х «Ракета-216» - к категории «Пассажирский флот» и не исключены нормой п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Согласно архивной справке ОАО «Амурское пароходство» (№) от (дата) полный навигационный период составляет с 1 мая по 31 октября.

Из ответа ФБУ «Администрация Амурводпуть» (№) от (дата) следует, что место государственной регистрации (местом приписки) судов, в частности «РТ-695» в 1991-1996 года, «Ракета-216» в 1996-1997 года являлся и является г.Хабаровск.

Из записей в трудовой книжке истца и других имеющихся в материалах дела документов следует, что истец осуществлял свою деятельность в г.Комсомольске-на-Амуре, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Место работы и место жительства не менял, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Как следует из материалов дела, порт приписки судов, на которых осуществлял деятельность истец, является г.Хабаровск, вместе с тем, район плавания определен до г.Николаевка-на-Амуре.

Установлено, что в спорные периоды времени истец постоянно проживал в г.Комсомольске-на-Амуре, состоял в трудовых отношениях с Комсомольским речным портом, акционировавшемся впоследствии в АООТ «Амур-Порт», переименованный в ОАО «Амур-Порт», который находился в г.Комсомольске-на-Амуре, и выполнял рейсы на судах речного флота вне акватории порта, что подтверждено архивными документами. Местом исполнения трудовых обязанностей истца являлся г.Комсомольск-на-Амуре, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, работа истца в указанной местности носила стабильный характер.

Кроме того, ФИО2 отработал полный навигационный период с (дата) по (дата) на судне т/х «РТ-695»; с (дата) по (дата) на судне т/х «РТ-695»; с (дата) по (дата) на судне т/х «РТ-695»; с (дата) по (дата) на судне «Ракета-216», что подтверждается материалами дела.

Периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) ФИО2 полностью выработаны не были. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в указанные периоды истец работал в должностях плавсостава и на судах, не являющимися портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения, что подтверждается справками, приказами работодателей (судовладельцев), штатными расписаниями, в которых определены тип судов, район плавания, их назначение и использование (перевозки, пассажирский флот, буксирный флот и их закрепление за подразделениями).

Учитывая изложенное в стаж работы в плавсоставе по п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ подлежат включению периоды работы: по фактической продолжительности с учетом полуторного исчисления за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата); периоды работы в течение полного навигационного периода как работа за полный год: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).

Работа в вышеуказанные периоды выполнялась истцом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в полуторном исчислении (но не более года в полные сезоны, исключая двойную льготу), учитывая, что г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края (место работы истца) относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, специальный стаж работы истца в плавающем составе, с учетом учтенного УПФ РФ составляет 15 лет 1 месяц 3 дня при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

Поскольку судом установлено, что в спорные периоды истец осуществлял свою трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии с ч.2 ст.33 Закона №400-ФЗ подлежат включению заявленные истцом периоды: 

с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).

Исходя из вышеизложенного стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 20 лет 2 месяца 7 дней (с учетом учтенного стажа ответчиком), при требуемом стаже 20 лет. 

Согласно ч.2 ст.33 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем суд полагает возможным возложить обязанность на ответчика назначить страховую пенсию с иной даты, а именно с даты достижения истцом возраста 50 лет, то есть с (дата).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольск-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным в части исключения из льготного стажа периодов работы, возложении обязанности включить в льготный стаж работы периоды работы, обязанности по назначению и выплате пенсии, удовлетворить.

Признать решение Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольск-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от (дата) незаконным в части исключения из специального стажа по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: 

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

и в части не включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата), 

с (дата) по (дата).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края включить в стаж работы ФИО2 в плавсоставе по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы по фактической продолжительности с учетом полуторного исчисления за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера:

(дата) по (дата), 

с (дата) по (дата), 

с (дата) по (дата), 

с (дата) по (дата).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края включить в стаж работы ФИО2 в плавсоставе по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в течение полного навигационного периода как полный год:

с (дата) по (дата), 

с (дата) по (дата), 

с (дата) по (дата), 

с (дата) по (дата).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края включить в стаж работы ФИО2 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по ч.2 ст.33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периоды работы:

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата),

с (дата) по (дата), 

с (дата) по (дата).

Признать за ФИО2, родившимся (дата) право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края назначить и выплачивать ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева