Дело № 2-439/2024

УИД: 22RS0065-02-2023-004490-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Морозовой Т.С., 

при секретаре Кирдьяновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула с иском к ФИО1, в котором, с учетом неоднократного уточнения исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01.04.2022г. по 26.09.2022г. в размере 136 662 рубля 74 копейки, пени за период с 01.10.2020г. по 26.09.2022г. в размере 1 931 рубль 24 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с договором аренды земельного участка от 08.12.2015г. №4557-з ФИО1 передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером ***, для завершения строительства многоярусного гаража с предприятиями сервисного обслуживания. В соответствии с пунктом 7.2 Договора, местом его исполнения является место нахождения земельного участка. На земельном участке расположено здание с кадастровым номером *** право собственности на которое принадлежит ФИО1 с 21.04.2014г. Согласно пункту 2.1 Договора, срок действия аренды по договору устанавливается на 3 года с момента государственной регистрации. Поскольку ответчик продолжает пользоваться земельным участком, на основании п.3 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, у него имеется обязанность по оплате арендных платежей. 

В соответствии с расчетом, сумма неуплаченной арендной платы за пользование земельным участком за период с 01.04.2022г. по 26.09.2022г. составила 136 622 рубля 75 копеек.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненного искового заявления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежаще.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что срок действия договора аренды истек, в декабре 2018 года договор расторгнут; в материалах дела отсутствуют доказательства использования земельного участка, площадью 5000 кв.м.; Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула в одностороннем порядке изменен вид разрешенного использования спорного земельного участка; ходатайствовал о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались в установленном законом порядке. 

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодателем по договору аренды может выступать собственник имущества, а также уполномоченное законом или собственником лицо.

На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы в сроки, на условиях и в порядке, установленные договором. 

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (статья 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в действующей с 1 марта 2015 года редакции, пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 309, пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 8 декабря 2015 года между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды №4557-з, по условиям которого арендодатель предоставляет Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер *** местоположение: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ- 

<

адрес>. Цель предоставления: для завершения строительства многоярусного гаража с предприятиями сервисного обслуживания. 

Срок аренды установлен на 3 года с момента вступления договора в силу. Срок аренды по договору не подлежит продлению и не возобновляется на неопределенный срок (пункт 2.1 Договора).

Согласно пункту 3.1 Договора порядок расчета и размер арендной платы определены в приложении «Расчет арендной платы» к Договору, являющемся его неотъемлемой частью.

Как следует из расчета арендной платы, который является приложением к договору №4557-з от 8 декабря 2015 года, арендная плата для участка установлена в размере 90 560 рублей в год.

Арендная плата по настоящему договору исчисляется с 8 декабря 2015 года (пункт 3.3 Договора); арендная плата по договору вносится ежеквартально, равными долями, рассчитанными пропорционально годовой суммы арендной платы, до 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (пункт 3.4. Договора). 

Как указанно в исковом заявлении и следует из материалов дела, на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, расположено здание с кадастровым номером ***

Согласно выписки из ЕГРН в отношении нежилого здания с кадастровым номером ***, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание по адресу 

<

адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Алтайского края от 23 декабря 2014 года №102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края» (часть 2 введена Законом Алтайского края от 26 декабря 2018 года №111-ЗС) бюджетные полномочия администрирования неналоговых доходов бюджета муниципального образования город Барнаул Алтайского края поземельным участкам, находящимся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, взыскание задолженности по таким платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или судебных приставов осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края.

Согласно пункту 3.17 Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26 декабря 2008 года №33 (в редакции решения от 25 декабря 2019 года №449) Комитет выполняет функции администратора неналоговых доходов бюджета города по земельным участкам, находящимся в границах города, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в границах города, взыскание задолженности по таким платежам в бюджет города, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или судебных приставов.

Таким образом, поскольку Комитету на основании вышеуказанных нормативно-правовых актов, вступивших в силу после заключения договора аренды, переданы полномочия администратора доходов, в том числе, по взысканию сумм по земельным участкам, находящимся в границах города, он является надлежащим истцом по делу.

7 марта 2019 года Индустриальным районным судом г.Барнаула Алтайского края по делу №2-901/2019 вынесено решение, которым ФИО1 в удовлетворении требований об обязании Управления имущественных отношений Алтайского края заключить договор аренды земельного участка по 

<

адрес> «е», в городе Барнауле, площадью 500 кв.м, на неопределенный срок для завершения строительства многоярусного гаража с предприятиями сервисного обслуживания после освобождения земельного участка от движимого имущества неустановленных лиц – отказано.

Решением Алтайского краевого суда от 29 ноября 2021 года по делу №3а-2279/2021 административные исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Установлена кадастровая стоимость участка, кадастровый ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, по состоянию на 1 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 3 166 050 рублей. Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 27 октября 2021 года.

21 января 2022 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула в адрес ФИО1 направлено письмо, в котором ему сообщено, что годовая арендная плата с учетом изменения кадастровой стоимости по решению Алтайского краевого суда от 29 ноября 2021 года №3а-2279/2021 с 01.01.2021г. по договору аренды земельного участка от 08.12.2015г. №4557-з пересчитана и составляет 293 313 рублей 60 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района г.Барнаула от 3 марта 2023 года по делу №2-441/2023 с ФИО1 в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула взыскана задолженность по договору аренды земельного участка №4557-з от 8 декабря 2015 года в размере 240 462 рубля 34 копейки, в том числе: 234 355 рублей 91 копейка – задолженность по арендной плате за период с 01.04.2022г. по 31.12.2022г., 6 106 рублей 43 копейки – пени за период с 01.01.2019г. по 26.01.2023г.

Указанный судебный приказ отменен определением исполняющего обязанности мирового судьи того же судебного участка от 4 апреля 2023 года на основании поступивших возражений должника.

Как следует из материалов дела, за период действия договора ответчиком обязанность по уплате арендных платежей исполнялась ненадлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.04.2022г. по 26.09.2022г. в размере 136 662 рубля 74 копейки, также истцом рассчитана пеня за период с 01.10.2020г. по 26.09.2022г. в размере 1 931 рубль 24 копейки.

Абзацем 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено при рассмотрении дела, обязательства по договору аренды земельного участка не были исполнены ответчиком, арендная плата вносилась не в полном объеме.

Согласно расчету истца у ФИО1 за период с 01.04.2022г. по 26.09.2022г. образовалась задолженность по арендной плате в размере 136 662 рубля 74 копейки. На сегодняшний день задолженность ответчиком перед истцом не погашена. 

В ходе разрешения спора, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом заявленного ходатайства ответчика о применении срока исковой давности, истцом представлено уточненное исковое заявление, в соответствии с которым определена ко взысканию задолженность по арендной плате за период с 01.042022 по 26.09.2022 в размере 136 662 руб. 74 коп., пени за период с 01.10.2020 по 26.09.2022 в размере 1931 руб. 24 коп.

Учитывая даты обращения истца за вынесением судебного приказа (28.02.2023), дату обращения в Индустриальный районный суд г.Барнаула с настоящим иском (25.07.2023), а также предъявленный ко взысканию период (с 01.04.2022 по 26.09.2022), суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по заявленным требования не является пропущенным.

Ответчик в ходе рассмотрения дела возражал против удовлетворения иска по следующим основаниям. Договор аренды, заключенный с ним, истек в декабре 2018 года и не продлевался. Доказательства того, что ФИО1 использовал спорный земельный участок в полном объеме площадью 5 000кв.м., в материалах дела отсутствуют. Учитывая, что ФИО1 не использовал всю площадь земельного участка 5 000кв.м, но на нем имеется здание 334кв.м, находящееся в его собственности, он на протяжении всего времени вел переписку с Управлением имущественных отношений Алтайского края о предоставлении ему земельного участка в аренду для эксплуатации здания. В связи с этим он как добросовестный гражданин производил оплату за всю землю. 

В силу ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Вопреки доводам стороны ответчика, по окончании срока действия договора аренды № 4557-з от 08.12.2015 ответчик не освободил арендуемый земельный участок, что повлекло для него в силу п. 2 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации и договора аренды обязанность производить оплату аренды в соответствии с условиями договора.

Согласно выписке о кадастровой стоимости земельного участка от 07.12.2023, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлена актом об определении кадастровой стоимости от 10.03.2022 (АОКС – 22/2022/000280), дата начала применения кадастровой стоимости – 23.02.2022.

В этой связи, истец применял при расчете арендной платы кадастровую стоимость 16849500 руб., установленную по состоянию на 23.02.2022, что не влечет нарушения прав ответчика.

В материалы дела стороной ответчика не представлено доказательств погашения возникшей задолженности (в том числе, частично).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что представленный истцом размер задолженности ответчика по арендной плате отвечает требованиям закона, является объективным, арифметически верным, оснований сомневаться в его достоверности у суда не имеется.

В этой связи, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в сумме 136 662 рубля 74 копейки подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о взыскании пени, суд учитывает следующее.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В случае невнесения платежей в установленный срок арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки по день погашения задолженности включительно (п.3.5 договора № 4557-з от 18.12.2015).

Постановлением Правительства Российской Федерации №497 от 28 марта 2022 года №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 3 Постановления N 497, настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 01.04.2022.

Следовательно, мораторий действовал с 01.04.2022 по 01.10.2022.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым ? десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 7 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении него моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (абзац 3 пункта 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве).

Сведений о том, что ответчик в установленном законом порядке заявлял об отказе от применения в отношении него моратория, не имеется.

Требования названных постановлений Правительства Российской Федерации истцом при исчислении пени не учтены, в связи, с чем суд не соглашается с представленным истцом и ответчиком расчетом начисленных пени и полагает необходимым исключить из периода начисления пени, указанные в постановлениях периоды, соответственно, с 01.04.2022 по 26.09.2022. Таким образом, сумма пени за исключением указанных периодов составляет 285 рублей 63 копеек. 

Суд учитывая конкретные обстоятельства дела, длительность нарушения прав истца, требования разумности и справедливости, не находит оснований для уменьшения размера пени в порядке ст. 333 ГК РФ. 

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма пени в размере 285 рублей 63 копеек. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула ФИО1 о взыскании задолженности, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ *** ***) в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула задолженность по арендной плате за период с 01.04.2022 по 26.09.2022 в размере 136 662 руб. 74 коп., пени за период с 01.10.2020 по 01.04.2022 в размере 285 руб. 63 коп.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Судья

Т.С. Морозова

Решение в окончательной форме принято 18 марта 2024 года.