Дело №2-1487/2019

№УИД-91RS0022-01-2019-001631-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре Шукуровой М.Э., с участием: истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Феодосии Республики Крым о включении земельного участка в состав наследственного имущества, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, третье лицо нотариус Феодосийского городского нотариального округа Жданова Е.А.,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Феодосии Республики Крым, в котором просит: 

включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка площадью 700 кв.м, кадастровый №, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>; 

в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м, кадастровый №, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Исковые требования мотивированы тем, что решением 5 сессии 24 созыва Насыпновского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность ФИО2 передан земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, ФИО2 приобрел право собственности на указанный земельный участок. ФИО1 является дочерью ФИО2, что подтверждается свидетельствами о рождении. После смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства, а именно ДД.ММ.ГГГГ, подала нотариусу заявление о принятии наследства. После смерти ФИО2 было открыто наследственное дело, которое после присоединения Республики Крым к России находится у нотариуса Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО3. Наследственному делу был присвоен №. Согласно материалам данного наследственного дела, ФИО4 и ФИО5, являющиеся детьми дочери наследодателя – ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, как наследники по закону первой очереди по праву представления, ДД.ММ.ГГГГ подали нотариусу заявление о том, что ими пропущен срок для принятия наследства, наследство они не принимают, фактически в управление наследственным имуществом не вступали, не возражают против получения свидетельства о праве на наследство наследником по закону, дочерью наследодателя ФИО1. Нотариусом было выдано ФИО1 свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом с надворными строениями и сооружениями, находящегося по адресу: 

<

адрес>. Также ФИО1 обратилась к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок по указанному адресу. Однако, нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве наследство по завещанию на земельный участок, расположенный по указанному адресу, поскольку не был предоставлен правоустанавливающий документ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования по первоначальному иску поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Администрация г. Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного разбирательства, извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо нотариус Феодосийского городского нотариального округа Жданова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО7, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Согласно материалам дела, решением 5 сессии 24 созыва Насыпновского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность ФИО2 передан земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке ст.56,57 ГПК РФ и оцененных судом в порядке ст. 67 ГПК РФ, доказательствах. 

В силу ст. 39 ГПК РФ предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии со ст. 148, 196 ГПК РФ материальный закон, подлежащий применению по делу, определяется судом.

Поскольку на момент предоставления земельного участка по 

<

адрес>, данные правоотношения регулировались действовавшим на тот момент на территории Республики Крым законодательством Украины, то суд считает возможным учесть его в той части, в которой оно не противоречат законодательству Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Земельного Кодекса Украины, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, собственность на землю в Украине имеет такие формы: государственную, коллективную, частную. Все формы собственности являются равноправными. Распоряжаются землей Советы народных депутатов, которые могут передавать свои полномочия органам государственной исполнительной власти или исполнительным органам местного самоуправления. 

Статьей 9 указанного Земельного Кодекса, к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в сфере регулирования земельных отношений на их территории, было отнесено, в том числе, передача земельных участков в собственность, передача их в пользование, в том числе на условиях аренды, в порядке, предусмотренном статьями 17 и 19 этого Кодекса; регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Статьей 6 указанного Земельного Кодекса было предусмотрено право граждан Украины получать в собственность землю для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений (приусадебный участок).

Согласно статьи 17 указанного Земельного Кодекса, передача земельных участков в коллективную и частную собственность осуществляется Советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки.

Согласно статьей 67 указанного Земельного Кодекса, гражданам по решениям сельского, поселкового, городского Совета народных депутатов передаются в собственность или предоставляются в пользование земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов, хозяйственных строений, гаражей и дач. Размер участков для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок) должен быть не больше: в сельских населенных пунктах – 0,25 гектара, поселках городского типа – 0,15 гектара, а для членов коллективных сельскохозяйственных предприятий и работников колхозов – не больше 0,25 гектара, городах – 0,1 гектара.

Статьей 22 указанного Земельного Кодекса было предусмотрено, что право собственности на землю или право пользования предоставленными земельными участками возникает после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, который удостоверяет это право.

Статьей 23 указанного Земельного Кодекса было предусмотрено, что право собственности или право постоянного пользования землей подтверждается государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В соответствии с п. 7 Раздела X переходных положений Земельного Кодекса Украины, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют право на эти участки.

Согласно ст. 126 указанного Земельного Кодекса (в редакции по состоянию на момент предоставления земельного участка на условиях приватизации), право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком удостоверяется государственными актами. Формы государственных актов утверждаются Кабинетом Министров Украины.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35 Конституции Российской Федерации).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15 Конституции Российской Федерации)

В силу требований ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. 

В связи со вступлением в законную силу Федерального Конституционного закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно ст. 12 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения. 

В соответствии с пп 15 п. 1 Перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденный постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264, документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года является решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

ФИО1 является дочерью ФИО2, что подтверждается свидетельствами о рождении. 

После смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства, а именно ДД.ММ.ГГГГ, подала нотариусу заявление о принятии наследства. После смерти ФИО2 было открыто наследственное дело, которое после присоединения Республики Крым к России находится у нотариуса Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО3. Наследственному делу был присвоен №. 

Согласно материалам данного наследственного дела, ФИО4 и ФИО5, являющиеся детьми дочери наследодателя – ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, как наследники по закону первой очереди по праву представления, ДД.ММ.ГГГГ подали нотариусу заявление о том, что ими пропущен срок для принятия наследства, наследство они не принимают, фактически в управление наследственным имуществом не вступали, не возражают против получения свидетельства о праве на наследство наследником по закону, дочерью наследодателя ФИО1. 

Нотариусом было выдано ФИО1 свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом с надворными строениями и сооружениями, находящегося по адресу: 

<

адрес>. Также ФИО1 обратилась к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок по указанному адресу. 

Однако, нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве наследство по завещанию на земельный участок, расположенный по указанному адресу, поскольку не был предоставлен правоустанавливающий документ.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (в редакции от 26.07.2017г.) предусмотрено, что Положения раздела V «Наследственное право» части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ и позднее. В случае открытия наследства до ДД.ММ.ГГГГ к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ

Из изложенного следует, что в случае, если наследство открылось на территории Республики Крым до ее принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, но наследственные правоотношения не завершены к ДД.ММ.ГГГГ, то состав наследства определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, если наследство не было приобретено в период по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Украины.

Наследники, приобретшие наследство в период по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Украины, считаются собственниками наследственного имущества, носителями имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства.

Наследственные правоотношения после смерти ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на момент открытия наследства регулировались нормами Гражданского кодекса Украины (далее – ГК Украины), были завершены до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст.ст. 1218, 1223 ГК Украины в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти. Право на наследство имеют лица, указанные в завещании. В случае отсутствия завещания, признание его недействительным, непринятия наследства или отказом от его принятия наследниками по завещанию, а также в случае не охватывания завещанием всего наследства право на наследование по закону получают лица, указанные в статьях 1261-1265 данного Кодекса.

Статьей 1258 ГК Украины предусмотрено, что наследники по закону получают право на наследование поочередно. Каждая следующая очередь наследников по закону получает право на наследование в случае отсутствия наследников предыдущей очереди, устранения их от права на наследование, непринятие ими наследства или отказа от его принятия, кроме случаев, установленных статьей 1259 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 1261 ГК Украины, в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и рожденные после его смерти, тот из супругов, который его пережил, и родители.

Согласно ст.ст. 1268, 1269, 1270 УК Украины, наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на момент открытия наследства, считается таким, что принял наследство, если на протяжении срока, установленного статьей 1270 данного Кодекса, он не заявил об отказе от него. Наследник, который желает принять наследство, но на момент открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать нотариусу заявление о принятии наследства. Для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается с момента открытия наследства.

Исходя из ст. 1296 ГК Украины, наследник, который принял наследство, может получить свидетельство о праве на наследство. Если наследство приняло несколько наследников, свидетельство о праве на наследство выдается каждому из них с обозначением имени и доли в наследстве других наследников. Отсутствие свидетельства о праве на наследство не лишает наследника права на наследства.

Указанные нормы украинского законодательства не противоречат законодательству Российской Федерации, регулирующему данные правоотношения.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В ст. 1110 ГК РФ установлено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Частью первой статьи 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входит принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

Пунктом 4 ст. 1152 ГК РФ, предусмотрено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии о ст.ст. 1153, 1154 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытии наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течении шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследуемое имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). 

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

На основании установленных обстоятельств, суд делает вывод о том, что ФИО2 в установленном законом порядке, а также в предусмотренных законом размерах и с соблюдением целевого назначения, был передан в собственность земельный участок общей площадью 0,07 га по 

<

адрес>, однако, он при жизни не успел надлежащим образом оформить данное право и зарегистрировать его, в связи с чем, данный земельный участок не был включен в наследственную массу. 

После смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1, являющаяся наследником первой очереди по закону, в установленный законом срок для принятия наследства надлежащим образом приняла наследство в виде земельного участка площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, который принадлежал наследодателю на праве собственности. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, имеются основания для включения данного недвижимого имущества в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего 15.09.2013 года.

В связи с изложенным имеются основания для признания за ФИО1 в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, права собственности на земельный участок площадью 700 кв.м, кадастровый №, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Принимая во внимание, что Администрация г. Феодосии Республики Крым не оспаривала права истца на наследственное имущество, то отсутствуют основания для взыскания с нее судебных расходов. 

Решение в окончательной форме принято/изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка площадью 700 кв.м, кадастровый №, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>; 

В порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м, кадастровый №, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий /подпись/ Быстрякова Д.С. 

Копия верна –

Судья: 

Секретарь: