Дело № 2а-801/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Нечаева П.В. 

при секретаре Шарановой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Миасса, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Миасса обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по сетевому адресу: https://chl-diplomys.com/ запрещенной для распространения в Российской Федерации.

В обоснование заявленного административного иска прокурор указал, что прокуратурой г. Миасса в результате проверки выявлены WEB-сайты, на страницах которого размещена информация о дистанционной продаже документов об образовании неопределенному кругу лиц. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Распространяемая на вышеуказанных сайтах информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц об оказываемых услугах, побуждает граждан к совершению противоправных действий, приобретению подложных документов, использование которых является уголовно наказуемым деянием, предусмотренным ч.3 ст. 327 УК РФ. 

Прокурор г. Миасса просит признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: https://chl-diplomys.com/ запрещенной для распространения в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора города Миасса Якупова М.Р. на удовлетворении заявленных требований настаивала по вышеизложенным основаниям.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил письменное мнение относительно заявленных требований. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, в ходе проведения проверки прокуратурой г. Миасса был выявлен WEB-сайт: https://chl-diplomys.com/ на котором размещена информация о дистанционной продаже документов об образовании неопределенному кругу лиц, в частности дипломы о высшем, среднем образовании, дипломов ПТУ, аттестатов о школьном образовании. 

Указанный сайт содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению. На указанном электронном ресурсе размещены сведения о дистанционной продаже документов об образовании. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Таким образом, размещенные на странице указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» документы об образовании и документы об образовании и квалификации выдаются только лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков. 

Суд полагает, что размещенная на указанном интернет-сайте информация носит явно противозаконный характер. 

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. 

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации о приобретении поддельных документов об образовании влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация, размещенная на сайте https://chl-diplomys.com/ подрывает авторитет Российской Федерации, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором г. Миасса в интересах неопределенного круга лиц требования о признании информации о дистанционной продаже документов об образовании, размещенной на WEB-сайте https://chl-diplomys.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно – коммуникационной сети Интернет на сайте https://chl-diplomys.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения указателя страниц сайта с доменным именем https://chl-diplomys.com/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья П.В. Нечаев 

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2021 года.