Дело № 45RS0026-01-2020-000664-33 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саламатовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 30 июля 2020 года с гражданское дело № 2-2118/20 по иску ФИО1 к УМВД России по Курганской области, УМВД России по г. Кургану Курганской области о включении периодов службы в выслугу лет в льготном исчислении, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД России по Курганской области, УМВД России по г. Кургану Курганской области о включении периодов службы в выслугу лет в льготном исчислении, перерасчете пенсии

В обоснование заявленных исковых требований указал, что с 27.12.2019 он был уволен по выслуге лет из органов внутренних дел. Согласно, расчета выслуги лет ФИО1 для назначения пенсии от 26.12.2019, выслуга лет (общий трудовой стаж) на 27.12.2019 для назначения пенсии составляет 26 лет 1 месяц 2 дня, из которых: календарная - 22 года 8 месяцев 9 дней и льготная - 3 года 4 месяца 23 дня. С данным расчетом выслуги лет истец не согласен.

В ходе рассмотрения дела истец требования неоднократно изменял в порядке положения статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). Измененные исковые требования были приняты судом. Обоснование иска оставил прежним, в окончательном варианте просил признать недействительным расчет УМВД России по г.Кургану и УМВД России по Курганской области выслуги лет ФИО1 для назначения пенсии от 26.12.2019 в части установления выслуги лет в органах внутренних дел Российской Федерации и зачете в календарном исчислении периодов службы, признать приказ УМВД России по г.Кургану №202 л/с от 26.12.2019 в части установления выслуги лет недействительным; возложить на УМВД России по Курганской области и УМВД России по г.Кургану обязанность включить в стаж выслуги лет ФИО1 периоды службы: с 04.02.2003 по 16.07.2004 в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельной роты конвойной службы милиции при УВД Курганской области; с 16.07.2004 по 14.06.2011 в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД Курганской области; с 14.06.2011 по 08.07.2011 зачислен в распоряжение УМВД России по Курганской области (в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД Курганской области); с 25.09.2014 по 15.10.2015 в должности начальника конвоя отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области; с 15.10.2015 по 15.05.2018 в должности старшего полицейского (конвоя) отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области; с 09.11.2018 по 04.10.2019 в должности старшего полицейского (конвоя) отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области, в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца службы. Обязать ответчиков произвести с 28.12.2019 перерасчет назначенной истцу пенсии с учетом исчисленной выслуги, а также взыскать с ответчиков судебные расходы на оплату услуг представителя истца в размере 15000,00 руб.

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, на исковых требованиях настаивали, поддержали вышеуказанные доводы.

Представитель ответчика УМВД России по Курганской области ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала согласно доводам, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика УМВД России по г. Кургану Курганской области ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на доводы отзыва на иск.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с 04.11.2002 по 27.12.2019: с 04.02.2003 по 15.07.2004 - милиционер охранно-конвойной службы отдельной роты конвойной службы милиции при УВД Курганской области; с 16.07.2004 по 13.06.2011 - милиционер охранно-конвойной службы отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД Курганской области; с 25.09.2014 по 14.10.2015 - начальник конвоя отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области; с 15.10.2015 по 14.05.2018 - старший полицейский (конвоя) отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области; с 09.11.2018 по 03.10.2019 - старший полицейский (конвоя) отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области.

Приказом УМВД России по г. Кургану Курганской области от 26.12.2019 №202 л/с старший лейтенант полиции ФИО1 - оперативный дежурный части отдела полиции №3 УМВД России по г. Кургану уволен со службы в органах внутренних дел с 27.12.2019 на основании п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). 

По состоянию на 27.12.2019 согласно расчету ответчиков выслуга лет для назначения пенсии составила 26 лет 1 месяц 2 дня, для выплаты единовременного пособия – 22 года 8 месяцев 9 дней.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 этого Закона, определяется Правительством Российской Федерации (часть 3 ст. 18).

Отношения, связанные с исчислением выслуги лет для назначения пенсии, уволенным сотрудникам органов внутренних дел регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывать на льготных условиях из расчета 1 месяц службы за полтора месяца периоды службы в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от 09.10.2004 № 640 «Об утверждении перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым представляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий» утвержден перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии.

С 01.01.2001 и до утверждения Перечня необходимыми условиями исчисления выслуги лет в льготном порядке являлись служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, связанных с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В Перечне от 09.10.2004 № 640 в составе отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых предусмотрены должности «милиционер», «старший полицейский (конвоя)», непосредственно осуществляющие (осуществлявшие) функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений после 30 апреля 2011 года, «начальник конвоя, «старший конвоя», непосредственно осуществлявшие функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений до 20 мая 2004 года.

Указанный перечень действовал до издания Приказа МВД России от 20.12.2016 № 868 «Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий».

В указанном перечне предусмотрены должности, введенные после 23 августа 2014 года, относящиеся к отдельной роте охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (взводу (в составе отдельной роты), - «начальник конвоя», «старший полицейский (конвоя)». А также предусмотрены должности, введенные до 23 августа 2014 года, в отдельной роте охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (взводе в составе отдельной роты) – «старший полицейский (конвоя)», «начальник конвоя (старший конвоя)».

При этом в примечании к должности «старший полицейский (конвоя)» указано, что право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий предоставляется лицам, замещавшим должности, отмеченные символом «3», введенные с 30 апреля 2011 г., непосредственно осуществлявшим функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Примечанием к должности «начальник конвоя (старший конвоя)» предусмотрено, что право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий предоставляется: лицам, замещавшим должности, отмеченные символом "2", введенные до 20 мая 2004 года, непосредственно осуществлявшим функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 

Как следует из материалов дела, часть спорного периода приходится на период действия абзаца 45 пункта 3 «г» Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941, когда для льготного зачета в выслугу лет периодов прохождения службы требовалась только занятость на выполнении функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а часть периода приходится на время действия этой нормы права в редакции, требующей дополнительно соответствие утвержденным спискам должностей и подразделений МВД.

Согласно расчету выслуги лет период службы истца с 04.02.2003 по 15.07.2004 в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельной роты конвойной службы милиции при УВД Курганской области; с 16.07.2004 по 13.06.2011 в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД Курганской области; с 25.09.2014 по 14.10.2015 в должности начальника конвоя отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области; с 15.10.2015 по 14.05.2018 в должности старшего полицейского (конвоя) отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области; с 09.11.2018 по 03.10.2019 в должности старшего полицейского (конвоя) отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области включены в выслугу лет в календарном исчислении.

В период с 01.01.2001 по 20.05.2004 должности в изоляторах временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц и подразделениях конвойной службы милиции, как и сами подразделения, именовались в соответствии с приказом МВД России от 30.12.1993 № 605 «Об утверждении типовых штатов изоляторов для временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц и подразделений конвойной службы милиции», т.е. в структуре органа милиции имелось конвойное отделение с охранно-конвойной службой.

Приказом МВД России от 20.05.2004 № 309 приказ МВД РФ от 30.12.1993 № 605 был признан утратившим силу, утверждены новые типовые штаты отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в соответствии с которыми охранно-конвойная служба стала именоваться подразделениями охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

Таким образом, конвойные подразделения отдела милиции, предусмотренное типовыми штатами в соответствии с приказом МВД РФ от 30.12.1993 № 605, являлись тождественными подразделениям по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых, предусмотренному типовыми штатами в соответствии с приказом МВД России от 20.05.2004 № 390.

Приказом УВД Курганской области от 16.07.2004 №743 утверждены штатные расписания подразделений УВД. 

Согласно штатному расписанию УВД Курганской области, отдельная рота конвойной службы милиции реорганизуется в отдельную роту охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в которой предусмотрена должность начальник конвоя и старший конвоя.

Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом УМВД РФ по Курганской области №831 от 12.07.2011, в составе отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых предусмотрена должность «начальник конвоя», «старшина».

Приказом УМВД РФ по Курганской области от 15.12.2011 №1707 внесены изменения в приказ УМВД России по Курганской области от 12.07.2011 №831, согласно Перечню, которым также предусмотрена группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в состав которой входит должность «начальник конвоя», «старшина».

Приказом от 18.04.2013 №523 утверждено Положение об отдельной роте охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области, согласно которому отдельная рота охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых управления министерства внутренних дел России по Курганской области входит в состав полиции УМВД России по Курганской области, выполняет функции по охране и конвоированию, содержащихся под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений.

Приказом от 23.01.2017 №104 также было утверждено Положение об Отдельной роте охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области. Отдельная рота охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области на региональном уровне реализует полномочия по охране и конвоированию задержанных и заключенных под стражу лиц (п. 2 Положения).

Выполнение истцом обязанностей по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых прослеживается и из должностной инструкции начальника конвоя Отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области, утвержденной 05.11.2014; из должностной инструкции командира отделения Отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области, утвержденной приказом от 18.04.2013, а также из должностной инструкции старшего полицейского (конвоя) Отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области, утвержденной приказом от 08.10.2015. 

Выполнение истцом обязанностей по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых прослеживается и из должностных инструкций от 03.03.2005, 23.12.2008, 15.08.2011. 

Согласно ответу на запрос суда, представленному ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курганской области суточные ведомости учета временно выбывших за период с 2003 по 2013 уничтожены, однако, согласно суточных ведомостей за период с 2014 по 2019 гг. видно, что ФИО1 в качестве начальника конвоя принявшего подозреваемых, обвиняемых, осужденных неоднократно вывозил их в суды, расположенные на территории Курганской области, ИВС г. Кургана, КОПНБ.

Из представленных в материалы актов уничтожения документов следует, что постовые ведомости судебного конвоя, постовые ведомости 2 взвода, книги выдачи вооружения за период с 2002 по 2015 гг. уничтожены.

Выполнение истцом функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в спорные периоды службы с 2015 по 2019 гг. в должности старшего полицейского (конвоя) отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области подтверждается представленными доказательствами, в частности, подлинниками журналов выдачи вооружения, и постовых ведомостей, выписки из которых в отношении истца отражены в отдельных документах и приобщены к материалам дела. 

Кроме того, факт постоянной занятости ФИО1 на выполнении функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в судебном заседании подтвержден показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, которые пояснили, что истец выполнял работы по конвоированию подозреваемых и обвиняемых.

Из карточек денежного довольствия в отношении ФИО1, расчетных листков прослеживается начисление надбавки к должностному окладу за сложность и особые условия, а также за работу с туберкулезными больными.

Исходя из нормативного регулирования спорных правоотношений с 01 января 2001 года и до утверждения приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 20 декабря 2016 года № 868 нового Перечня необходимыми условиями исчисления выслуги лет в льготном порядке являлись служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, связанных с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что должности, которые занимал в спорный период ФИО1, предусмотрены Перечнями должностей, указанными выше, вины истца в составлении некорректного штатного расписания работодателем не имеется. Из представленных доказательств в совокупности прослеживается выполнение истцом в спорные периоды обязанностей по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых. 

Порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России, регламентирован Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 № 7, которой предусмотрено, что документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы (п. 5), кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (приложение № 1 к Инструкции), который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись (п. 6). При изменении выслуги лет, влияющей на размер выплачиваемой пенсии, кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника готовится новый расчет выслуги лет, который приобщается к пенсионному делу (п. 52). 

Назначение, выплата пенсий, пособий, компенсаций и прекращение их выплаты, пересмотр и перерасчет пенсии осуществляется территориальным органом МВД России на региональном уровне, что напрямую следует из глав II, III Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 № 7.

Таким образом, в определении размера выслуги лет в целях назначения пенсии уволенному сотруднику органов внутренних дел участвует как кадровое подразделение по последнему месту службы сотрудника, так и пенсионный орган, согласовывающий предварительный расчет выслуги лет.

При таком положении, поскольку расчет выслуги лет истца составлялся кадровым подразделением по последнему месту службы истца, а именно УМВД России по г. Кургану, приказ об увольнении истца с указанием размера выслуги лет на дату увольнения, требования о признании расчета выслуги лет и приказа в части размера выслуги обоснованно заявлены истцом к УМВД России по г. Кургану.

Поскольку назначение, выплата пенсий, пособий, компенсаций и прекращение их выплаты, пересмотр и перерасчет пенсии относится к исключительной компетенции УМВД России по Курганской области, то обязанность по включению в выслугу лет периодов службы в льготном исключении, перерасчету выслуги лет для установления размера пенсии, перерасчету пенсии ФИО1, уволенного из органов внутренних дел, и являющегося получателем соответствующей пенсии по выслуге лет, должна быть возложена на УМВД России по Курганской области.

При этом требования истца о включении в выслугу лет в льготном исчислении периода нахождения в распоряжении УМВД России по Курганской области с 14.06.2011 по 08.07.2011 суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок нахождения в распоряжении регламентировался статьей 16 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1 (далее - Положение о службе) до вступления в законную силу Федерального закона от 22.07.2010 № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и с 03.12.2011 статьей 16.1 Положения о службе.

Согласно части 8 ст. 16 Положения о службе при проведении организационно-штатных мероприятий сотрудник органа внутренних дел может быть освобожден от занимаемой должности с зачислением его в распоряжение органа внутренних дел на срок не более двух месяцев с сохранением размера денежного довольствия в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации. До истечения указанного срока решается вопрос о трудоустройстве данного сотрудника.

Положениями статьи 16.1 Положения о службе (введена Федеральным законом от 22.07.2010 № 156-ФЗ) предусматривается несколько случаев нахождения сотрудников в распоряжении органа внутренних дел, в том числе и при реорганизации органа внутренних дел (подразделения), сокращения численности или штата сотрудников органа внутренних дел (подразделения) (ч. 1).

Права и обязанности сотрудника указаны в частях 4-9 ст. 16.1 Положения о службе, например, до назначения на другую должность или прекращения службы в органах внутренних дел зачисленный в распоряжение сотрудник выполняет приказы, распоряжения и указания начальника (руководителя, командира) соответствующего органа (подразделения); на сотрудника распространяется установленный режим рабочего времени; к нему могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания; сохраняется денежное довольствие.

Статьей 54 Положения о службе установлены социальные гарантии сотрудников, такие как: они пользуются правом на приобретение вне очереди билетов на все виды транспорта при следовании к месту проведения отпуска и обратно; использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация; обучающимся в образовательных учреждениях по заочной или вечерней форме обучения, предоставляются социальные гарантии; имеют право на бесплатное получение медицинской помощи; возмещаются расходы, связанные с оказанием медицинской помощи; имеют право на санаторно-курортное лечение в санаториях и организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристских базах системы МВД России и др.

Таким образом, действительно, на сотрудника, находящегося в распоряжении распространяются все права, обязанности и гарантии социальной защиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими прохождение службы в учреждениях и органах внутренних дел, однако, это не предусматривает возможности включения периода нахождения в распоряжении в выслугу в льготном исчислении, так как сотрудник, находящийся в распоряжении, освобождается от занимаемой должности в связи с организационно-штатными мероприятиями для решения вопроса о дальнейшем прохождении им службы в учреждениях и органах внутренних дел или увольнении.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Как видно из материалов дела, в процессе рассмотрения дела интересы истца представлял ФИО2

За оказание юридической помощи по делу истцом оплачено 15000,00 руб.

В подтверждение несения указанных расходов истцом представлена в материалы дела квитанция №041 от 24.01.2020 на сумму 15000,00 руб. 

Учитывая объем и сложность рассмотренного дела, количество судебных заседаний с участием представителя истца, продолжительность его участия в деле и объем оказанных им юридических услуг, а также частичное удовлетворение заявленных исковых требований, а так же исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает, что оплата услуг представителя, связанных с представлением интересов истца, является обоснованной, и подлежит частичному возмещению в размере 10000,00 руб., т.е. по 5000,00 руб. с каждого из ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительным расчет выслуги лет для назначения пенсии от 26.12.2019 составленный УМВД России по г.Кургану, в части установления выслуги лет в органах внутренних дел Российской Федерации и зачете в календарном исчислении периодов службы ФИО1: 

- с 04.02.2003 по 15.07.2004 в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельной роты конвойной службы милиции при УВД Курганской области;

- с 16.07.2004 по 13.06.2011 в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД Курганской области;

- с 25.09.2014 по 14.10.2015 в должности начальника конвоя отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области;

- с 15.10.2015 по 14.05.2018 в должности старшего полицейского (конвоя) отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области;

- с 09.11.2018 по 03.10.2019 в должности старшего полицейского (конвоя) отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области.

Признать приказ УМВД Российской Федерации по г.Кургану №202 л/с от 26.12.2019 в части установления выслуги лет недействительным.

Возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области обязанность включить в стаж выслуги лет ФИО1 периоды службы:

- с 04.02.2003 по 15.07.2004 в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельной роты конвойной службы милиции при УВД Курганской области;

- с 16.07.2004 по 13.06.2011 в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД Курганской области;

- с 25.09.2014 по 14.10.2015 в должности начальника конвоя отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области;

- с 15.10.2015 по 14.05.2018 в должности старшего полицейского (конвоя) отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области;

- с 09.11.2018 по 03.10.2019 в должности старшего полицейского (конвоя) отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по Курганской области, в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области произвести с 28.12.2019 перерасчет назначенной ФИО1 пенсии с учетом выслуги за периоды службы с 04.02.2003 по 15.07.2004, с 16.07.2004 по 14.06.2011, 25.09.2014 по 14.10.2015, с 15.10.2015 по 15.05.2018, с 09.11.2018 по 04.10.2019 в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с УМВД России по Курганской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

Взыскать с УМВД России по г. Кургану в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья С.С. Рыбалова

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2020.