Дело № 2-770 /2020 

74RS0008-01-2020-001131-25 копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г. Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дружкиной И. В.

при секретаре Щегловой А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 

<

ФИО>12, действующей также в интересах несовершеннолетней 

<

данные изъяты>, к Администрации Ашинского муниципального района о признании приобретшими право пользования жилым помещением и признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери 

<

ФИО>3 

<

дата> года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации Ашинского муниципального района. С учётом уточнения заявленных требований просила признать её и дочь приобретшими право пользования жилым помещением и признать за каждой право собственности на 1\2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что спорная квартира на основании ордера была предоставлена её матери – 

<

ФИО>1, как работнику Ашинского леспромхоза. Она была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя. С момента смерти матери к ней перешли права нанимателя жилого помещения. С момента вселения и до настоящего времени она в квартире проживает совместно с дочерью, несёт бремя содержания объекта недвижимости, иного жилья не имеет, однако лишена возможности получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, поскольку в названном жилом помещении не зарегистрирована, кроме того, квартира не значится в реестре муниципальной собственности. 

Истец ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия ( л.д. 53 ). 

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации Ашинского муниципального района, возражений по заявленным требованиям не представил. 

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, квартира по адресу: 

<

адрес> была предоставлена по ордеру 

<

ФИО>1 на состав семьи: 

<

ФИО>1, её супруг и дети – Светлана, Денис, 

<

ФИО>4 и Константин. Вся семья 

<

ФИО>1 в квартире была зарегистрирована и проживала. Из спорного жилого помещения истец дважды выбывала временно: в 2008 году в связи с обучением и повторно в связи с регистрацией брака. После прекращения брака истец 

<

ФИО>2 возвратилась в 

<

адрес> и до настоящего времени проживает в спорной квартире совместно с дочерью. Кроме истца и её дочери в настоящее время в квартире отсутствуют иные проживающие лица. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей. Так свидетель 

<

ФИО>6 суду пояснила, что с 1985 года проживает по адресу: 

<

адрес>. Квартира 

<

номер> в этом же доме в 80-х годах была предоставлена Ашинским леспромхозом 

<

ФИО>1, на состав семьи: 

<

ФИО>1, её супруг и четверо детей: Светлана, 

<

ФИО>4, Денис и Константин. После смерти 

<

ФИО>1, её мужа и троих детей в квартире осталась проживать до настоящего времени истец с дочерью. Свидетель 

<

ФИО>7 дал аналогичные показания. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как они являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, в служебной и иной зависимости от истца не находятся. Показания свидетелей подтверждаются материалами дела: отметкой о регистрации истца в спорном жилом помещении в период с 

<

дата> по 

<

дата>, адресной справкой территориального органа МВД России по 

<

адрес> согласно которой 

<

ФИО>10 ( до брака 

<

ФИО>1) 

<

ФИО>2 с 

<

дата> по 

<

дата> была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, свидетельством о расторжении брака между 

<

ФИО>2 и 

<

ФИО>8 в 2015 году, справкой учебного заведения о том, что дочь истца – 

<

ФИО>3 

<

дата> года рождения с 2017 года обучается в МКОУ «СОШ 

<

номер>» 

<

адрес>, представленными истцом квитанциями об оплате коммунальных услуг ( л.д. 6-7, 15, 37-41,55, 59-61). 

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

Аналогичные положения закреплены в статье 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений. В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

На основании изложенного и учитывая, что истец ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ответчик не представил доказательства незаконного вселения истца в указанную квартиру, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 и её несовершеннолетняя дочь 

<

ФИО>3 приобрели право пользования квартирой 

<

номер> в 

<

адрес> в 

<

адрес>. После смерти нанимателя 

<

ФИО>1 к истцу перешли права нанимателя спорного жилого помещения ( л.д. 14). 

Отсутствие ордера основанием к отказу в иске не является, поскольку закон не предусматривает последствия утраты ордера в виде лишения права пользования занимаемым жилым помещением лиц, его получивших.

Преобразование отношений собственности в жилищной сфере регламентируется Законом РФ от 4.07.1991г. ( в ред. от 

<

дата>) «О приватизации жилищного фонда в РФ», в ст. 1 которого установлено, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно статье 2 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений ( если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной ( государственной) собственности. Указанные объекты должны находится в ведении местной администрации по месту расположения объекта. 

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своём Постановлении от 24.08.1993г. № 8 « О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ”, которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. 

Вышеназванное жилое помещение ранее являлось государственной собственностью и находилось в хозяйственном ведении Ашинского леспромхоза. При приватизации предприятия спорная квартира не была включена в состав приватизируемого имущества, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д. 13). Согласно выписки из ЕГРЮЛ ОАО «Ашинский леспромхоз» ликвидировано вследствие банкротства в 2006 году. 17.03.2005г. между конкурсным управляющим ОАО «Ашинский леспромхоз» и главой администрации 

<

адрес> и 

<

адрес> подписан акт приема- передачи жилого фонда ОАО «Ашинский леспромхоз» в муниципальную собственность. В данном акте значится жилой дом по адресу: 

<

адрес> ( л.д. 44). 

Истец ФИО1 обращалась в уполномоченный орган с заявлением о безвозмездной передаче ей квартиры в собственность, однако письмами № 1003 от 15 марта 2019 года и № 4337 от 15 октября 2020 года в заключении договора приватизации истцу было отказано по мотиву, что квартира не значится в реестре муниципальной собственности поскольку конкурсным управляющим ОАО «Ашинский леспромхоз» при передаче жилфонда не была передана относящаяся к нему техническая документация и правоустанавливающие документы ( л.д. 8, 42). Таким образом приобрести квартиру в собственность во внесудебном порядке истец ФИО1 не имеет возможности по независящим от неё обстоятельствам. Несогласованность по вопросу передачи прав на данное жилье, не может отражаться на праве истца на приватизацию жилого помещения. В результате действий ответчика нарушаются права истца на получение безвозмездно в собственность занимаемого жилого помещения. Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.93г. требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность о передаче жилья в собственность граждан.

Установленный п.8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» двухмесячный срок для решения вопроса о приватизации жилья истек. Спорное жилое помещение не относиться к жилым помещениям, приватизация которых запрещена на основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При таких обстоятельствах и учитывая, что право на бесплатное получение жилья в собственность истец ФИО1 и её дочь 

<

ФИО>15 не использовали, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований ( л.д.35-57). 

Руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст.2, 7 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ”, ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л 

Признать ФИО1 

<

ФИО>13, 

<

ФИО>14 приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1 

<

ФИО>16 право собственности на 1\2 долю в праве собственности на квартиру общей площадью 33,7 кв.м. с кадастровым номером 

<

номер> расположенную по адресу: 

<

адрес>, РФ, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1 

<

ФИО>17 право собственности на 1\2 долю в праве собственности на квартиру общей площадью 33,7 кв.м. с кадастровым номером 

<

номер> расположенную по адресу: 

<

адрес>, РФ, 

<

адрес>. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Дружкина И. В.