Судья Буланова Н.А. Дело № 7-12-243/2021

РЕШЕНИЕ

12 апреля 2021 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на вынесенное в отношении него постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16 февраля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, ФИО1 просит об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения, поскольку по адресу: 

<

адрес> он принимать участия не мог, а по адресу: 

<

адрес> публичное мероприятие не проводилось. Также ссылается на процессуальные нарушения, связанные с его доставлением в отдел полиции и рассмотрением дела.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО1 и его защитника ФИО3, поддержавших доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены вынесенного по делу постановления.

Частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. 

На основании части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к таким обстоятельствам, подлежащим указанию и в протоколе об административном правонарушении, относятся место, время совершения и событие административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вмененное ФИО1 правонарушение заключается в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в ... по адресу: 

<

адрес>, принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме сочетания митинга с шествием по 

<

адрес> от 

<

адрес>, с количеством участников 200 человек, в целях выражения и формирования мнений в защиту ФИО4, демонстративно, привлекая внимание граждан единством и массовостью публичного мероприятия, при этом не реагировал на неоднократные законные требования сотрудников полиции, осуществляющих охрану общественного порядка, озвученные при помощи звукоусиливающего устройства, прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии.

Аналогичные обстоятельства совершения административного правонарушения были признаны установленными судьей районного суда в обжалуемом постановлении.

Однако оснований согласиться с выводами судьи о доказанности совершения ФИО1 административного правонарушения в указанном в протоколе об административном правонарушении месте не имеется.

Из рапортов оперативного дежурного ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку (...) и заместителя начальника ОООП УМВД России по г. Владивостоку ФИО5 (...) следует, что публичные мероприятия, проводившиеся без подачи в установленном порядке уведомления, ДД.ММ.ГГГГ состоялись в ... на центральной площади 

<

адрес>, а в ... на площадке перед стадионом «...», расположенном по адресу: 

<

адрес>, а затем на льду ....

Каких-либо доказательств, подтверждающих проведение в тот же день публичного мероприятия также и по адресам: 

<

адрес>, либо 

<

адрес>, материалы дела не содержат.

Так, согласно рапорту командира 2 оперативной роты ОМОН Управления Росгвардии по Приморскому краю ФИО6 (...), ФИО1 был задержан в ... в районе 

<

адрес>, за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в части проведения несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования и участия в подобных публичных мероприятиях. При этом сведений о том, что публичное мероприятие, в ходе которого ФИО1 не были выполнены законные требования сотрудника полиции, проводилось по месту задержания данного лица (

<

адрес>), указанный рапорт не содержит.

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что ни на центральной площади г. Владивостока, ни на ... он не был, совместно со своим знакомым осуществлял движение в сторону ..., после чего был задержан в районе 

<

адрес>.

Каких-либо оснований полагать, что передвижение ФИО1 в сторону ... происходило в группе с другими людьми и может быть расценено как публичное мероприятие в форме шествия, в представленных материалах не имеется. Также не имеется в них и сведений о том, где и при каких обстоятельствах сотрудниками правоохранительных органов предъявлялись ФИО1 требования как к участнику публичного мероприятия.

В приобщенных к материалам дела в электронном виде фото- и видеоматериалов, имеются только фотографии ФИО1 после его задержания; видеозапись, на которой сотрудник полиции на ... оглашает требование о необходимости прекращения участия в незаконном публичном мероприятии; а также видеозапись с 

<

адрес>, на которой отсутствует как ФИО1, так и какое-либо публичное мероприятие.

При данных обстоятельствах участие ФИО1 в незаконном публичном мероприятии, а также невыполнение им требований сотрудников правоохранительных органов о прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии, представленными материалами не подтверждено.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление судьи районного суда не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Оснований для вынесения по доводам ФИО1 частных определений в связи с его принудительным доставлением в отдел полиции не усматриваю, учитывая, что указанные действия не противоречат положениям статей 27.1, 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Судья А.В. Фаленчи