Дело (УИД) № 42RS0032-01-2021-000513-21

Производство № 5-909/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Прокопьевск 05 июля 2021 года

Судья Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего: Кемеровская область, г. 

<

...>, суд,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл из-за границы (Киргизии) на территорию Российской Федерации, однако в течении 3 календарных дней не прошел исследования на COVID-19 методом ПЦР, и не разметил результаты лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг, то есть допустил нарушение требований пп.2.2 п.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП

ФИО2, извещенный должным образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. 

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в 

<

...> З.А.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. 

При указанных обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие К.В.В., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП, действия (бездействие) нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с пп.2 п.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID -2019», гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследованиена COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В соответствии со ст.10 Федерального закона № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.31 Федерального закона № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (ред. от 31.01.2020) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний представляющих опасность для окружающих. Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года №21-рг введен режим «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), подлежат привлечению к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из диспозиции ч.2ст.6.3 КоАП РФ следует, что физическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ при нарушении санитарно- эпидемиологического режима в случае контактирования с заболевшим коронавирусом, уклонения от лечения коронавируса, подозрения на наличие коронавируса у лица и тех, кто с ними контактировал, возвращения из-за рубежа.

Вина ФИО2 подтверждается собранными по делу письменными доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении 297 от 17.05.2021г., согласно которому ФИО2 не прошел тест на коронавирус (л.д.19-20);

-списком лиц, прибывших из зарубежных стран, согласно которому ФИО2 зарегистрирован по адресу: г. 

<

...>, значится прибывшим из Киргизии 19.03.2021 авиарейсом на территорию Российской Федерации (л.д.9);

- объяснением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21) ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому ФИО2 пояснил, что не прошел тест на коронавирусную инфекцию, потому что у него не было денежных средств. 

Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется, т.к. они взаимно подтверждают и дополняют друг друга. Опровержений данным доказательствам нарушителем не были предоставилы.

Считаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП, установленной, каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Из исследованной совокупности документов следует, что в условиях введения в Кемеровской области - Кузбассе режима «Повышенная готовность» ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) ФИО2 не выполнены противоэпидемические мероприятия, установленные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019». 

Вина К.В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП, признается установленной, каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют квалифицировать действия ФИО2 по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, то есть как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период режима «Повышенная готовность», выразившиеся в невыполнении в установленный срок постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019"

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание повышенную общественную значимость мер, принимаемых в целях противодействия распространению новой коронавирусной инспекции (COVID-2019), суд считает возможным применить в данном случае положения ч.2.2. и ч.2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания. 

Руководствуясь ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей в доход государства.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в любом отделении Сбербанка РФ в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу. 

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

получатель - УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), ИНН 

<

***>, КПП 420501001, р/с 

<

***> в отделение Кемерово города Кемерово. Наименование платежа - штраф Роспотребнадзор КБК 141 116 010 6101 0003 140, БИК 013207212, ОКТМО 32737000.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области. 

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок до 15 суток, штрафа в двойном размере от неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

<

...> 

<

...>