Дело №2-1744 /2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шигабиевой А.В.

при секретаре Харловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ об обязании Пенсионного фонда Российской Федерации включить в периоды работы в специальный стаж и досрочно назначить страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ по вышеуказанной формулировке. В обоснование требований указал, что Дата обезличена ФИО1 ответчиком было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мотивируя тем, что у истца отсутствует необходимый специальный стаж. Истец не согласен с тем, что в стаж его работы не включены периоды, указанные в решении ответчика. 

Просил суд обязать ответчика включить в стаж работы следующие периоды работы ФИО1: с 29.08.1984 года по 09.04.1985 год в должности электросварщика в ПМК треста «Наманганводстрой»; с 17.04.1985 года по 17.10.1989 года в должности ученика штамповщика, с 28.11.1990 года по 28.02.1991 года в должности штамповщика в механо-сборочном цехе №1 объединения «Электротерм»; с 24.08.1990 года по 02.10.1990 года в должности сварщика СПМК-2;с 01.03.1991 года по 08.07.1991 года в должности электросварщика в ПМК треста «НВС»; с 17.10.1991 года по 01.02.1992 года должности газоэлектросварщика в кооперативе «Электросила»; с 01.02.1992 года по 16.06.1992 года в должности газоэлектросварщика в МП «Холис-хизмат»; с 29.06.1992 года по 15.03.1993 год в качестве газоэлектросварщика в артели старателей «Восход»; с 25.09.1995 года по 18.03.1996 года в должности газоэлектросварщика в СМУ-36 ПСФ «Камгорстрой»; с 20.03.1996 года по 10.09.1996 года в должности электросварщика в Грозненском РСУ ПСФ «Камгорстрой»; с 13.01.1997 года по 21.04.1997 года в качестве электрогазосварщика в производственном отделе управления кадрами «Марказ»; с 16.03.1998 года по 16.05.1998 года, с 16.03.1998 года по 16.05.1998 года в качестве газоэлектросварщика в ПМК-5 треста «Наманганводстрой»; с 01.06.1998 года по 22.09.1999 года в качестве газоэлектросварщика в МГЖ «Курувчи-98»; с 31.01.2001 года по 01.02.2001 года, с 02.07.2001 года по 04.07.2001 года в должности электрогазосарщика ООО «НЭК»; с 25.11.2002 года по 15.04.2003 года в должности электрогазосварщика в ЕлМУ ОАО «Татэлектромонтаж»; с 21.05.2003 года по 15.03.2005 года в должности газоэлектросварщика в Елабужской специальной средней школе милиции МВД РФ; с 22.03.2005 года по 06.05.2005 года, с 02.07.2007 года по 15.12.2008 года, с 15.11.2010 года по 07.06.2011 года в должности электоросварщика в ООО «Автомастер»; с 07.05.2005 года по 06.05.2005 года в должности электросварщика в ООО «Авто-групп»;с 08.06.2011 года по 20.10.2012 года, с 15.03.2016 года по 31.12.2016 года в должности электросварщика в ООО автопромышленный холдинг «Штурман кредо+»; дни отпуска без сохранения заработной платы 11.06.2013 года, 18.06.2013 года, 02.08.2013 года, с 13.08.2013 года по 14.08.2013 года за период работы в ООО «НЗМК» в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах; 20.08.2013 года за период работы в ООО «НЗМК» в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах; с 17.09.2013 года по 09.01.2014 года в должности электросварщика в ООО «Агат-М»; с 03.11.2014 года по 31.12.2014 года в должности электросварщика в ООО «Завод Металлоконструкций-Поволжье»; с 07.09.2015 года по 15.12.2015 года в должности электрогазосварщика в ООО «Мирстрой». Обязать ответчика досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения истца за пенсией – с 17.11.2017 года.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуге РТ ФИО2 исковые требования не признала по причинам, указанным в решении УПФР и в отзыве на исковое заявление. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее Список N 2 от 26 января 1991 года). При этом время работ, выполнявшихся до 01 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее Список N 2 от 22 августа 1956 года).

Согласно позиции 23200000-19756 раздела ХХХ111 Списка №2, право на льготную пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса.

В ходе судебного заседания установлено, что решением Управления ПФР от 21.02.2018 года № 1370088/17 ФИО1 отказано в назначении пенсии, указав, что на 18.12.2017 года стаж на соответствующих видах работ составляет 05 лет 04 месяца 03 дня, страховой стаж составляет 26 лет 03 месяца 03 дня.

Судом установлено, что ответчиком в специальный стаж работы истца, с указанием мотивов, не включены периоды работы ФИО1: 

с 29.08.1984 г. по 09.04.1985 г. в должности электросварщика в ПМК треста «Наманганводстрой», который в специальный стаж не включен, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость в течение рабочего дня согласно требования Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Наименование должности «эл.сварщика» не соответствует Спискам, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

с 17.04.1985 г. по 17.10.1989 г. в должности ученика штамповщика в механосборочном цехе№1 объединения «Электротерм», который в специальный стаж не включен, поскольку согласно Спискам, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, должность «ученик штамповщика» не предусмотрена. 

с 28.11.1990 г. по 28.02.1991 г. в должности штамповщика объединения «Электротерм», который в специальный стаж не включен, поскольку по представленным документам невозможно определить постоянную занятость ФИО1 на соответствующих видах работ с полным рабочим днем, ввиду отсутствия документов компетентного органа Республики Узбекистан, подтверждающих факт формирования права на пенсию по основанию, аналогичному предусмотренному пенсионным законодательством Российской Федерации, на территории Республики Узбекистан. 

с 24.08.1990 г. по 02.10.1990 г. в должности сварщика в СПМК-2, который в специальный стаж не включен, поскольку согласно Спискам, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, предусмотрена должность электросварщика ручной и дуговой сварки. По представленным документам невозможно определить занятость на ручной и дуговой сварке.

с 01.03.1991 года по 08.07.1991 год в должности электросварщика в ПМК треста «НВС», с 17.10.1991 г по 01.02.1992 г. в должности газоэлектросварщика в кооперативе «Электросила», которые в специальный стаж не включены, поскольку Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, правом на льготную пенсию имеют лица, работающие в организациях, осуществляющие строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов. По имеющимся документам невозможно определить какую деятельность осуществляли организации.

с 01.02.1992 г. по 16.06.1992 г. в должности газоэлектросварщика в МП «Холис-хизмат», который в специальный стаж не включен, поскольку Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, правом на льготную пенсию имеют лица, работающие в организациях, осуществляющие строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов. По имеющимся документам невозможно определить какую деятельность осуществляла организация, постоянную занятость ФИО1 на соответствующих видах работ с полным рабочим днем, ввиду отсутствия документов компетентного органа Республики Узбекистан, подтверждающих факт формирования права на пенсию по основанию, аналогичному предусмотренному пенсионным законодательством Российской Федерации, на территории Республики Узбекистан.

с 29.06.1992 г. по 15.03.1993 г. в качестве газоэлектросварщика в артели старателей «Восход», который в специальный стаж не включен, поскольку по представленным документам невозможно определить постоянную занятость ФИО1 на соответствующих видах работ с полным рабочим днем, ввиду отсутствия документов компетентного органа Республики Узбекистан, подтверждающих факт формирования права на пенсию по основанию, аналогичному предусмотренному пенсионным законодательством Российской Федерации, на территории Республики Узбекистан. 

с 25.09.1995 г. по 18.03.1996 г. в должности газоэлектросварщика в СМУ-36 ПСФ «Камгорстрой», с 20.03.1996 г. по 10.09.1996 г. в должности электрогазосварщика в Грозненском РСУ ПСФ «Камгорстрой», которые в специальный стаж не включены, поскольку по представленным документам невозможно определить полную занятость в течение рабочего дня согласно требования Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

с 13.0.1997 г. по 21.04.1997 г. в качестве электро-газосварщика в производственном отделе управления кадрами «Марказ», с 16.03.1998 г. по 16.05.1998 г. в качестве газоэлектросварщика в ПМК-5 треста «Наманганводстрой», с 01.06.1998 г. по 22.09.1999 г. в качестве газоэлектросварщика в МГЖ «Курувчи-98», которые в специальный стаж не включены, поскольку по представленным документам невозможно определить постоянную занятость ФИО1 на соответствующих видах работ с полным рабочим днем, ввиду отсутствия документов компетентного органа Республики Узбекистан, подтверждающих факт формирования права на пенсию по основанию, аналогичному предусмотренному пенсионным законодательством Российской Федерации, на территории Республики Узбекистан. 

отпуска без сохранения заработной платы с 18.09.2000 г., с 31.01.2001г. по 01.02.2001 г., с 02.07.2001 г. по 04.07.2001г. в должности электрогазосварщика ООО «НЭК», которые в специальный стаж не включены, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дни отпуска без сохранения зарплаты и административные дни, не включается в стаж на соответствующих видах работ.

с 25.11.2002 г. по 15.04.2003 г. в должности электрогазосварщика в ЕлМУ ОАО Татэлектромонтаж, который в специальный стаж не включен, поскольку пунктом 2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Работодатель по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица факт работы по специальному стажу не подтверждает.

с 21.05.2003 г. по 15.03.2005 г. в должности газоэлектросварщика в Елабужской специальной средней школе милиции МВД РФ, который в специальный стаж не включен, поскольку Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, правом на льготную пенсию имеют лица, работающие в организациях, осуществляющие строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов. По имеющимся документам невозможно определить какую деятельность осуществляла организация. Поскольку пунктом 2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Работодатель по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица факт работы по специальному стажу не подтверждает.

с 22.03.2005 г. по 06.05.2005 г., с 02.07.2007 г. по 15.12.2008 г., с 15.11.2010 г. по 07.06.2011 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Автомастер», с 07.05.2005 г. по 06.05.2005 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Авто-групп», с 08.06.2011 г. по 20.10.2012 г., 15.03.2016г. по 31.12.2016 г. в должности электрогазосварщика в ООО автопромышленный холдинг «Штурман кредо+», которые в специальный стаж не включены, поскольку пунктом 2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Работодатель по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица факт работы по специальному стажу не подтверждает.

отпуск без сохранения заработной платы 11.06.2013 г., 18.06.2013 г., 02.08.2013 г. с 13.08.2013 по 14.08.2013 г. за период работы в ООО «НЗМК» в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, который в специальный стаж не включены, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дни отпуска без сохранения зарплаты и административные дни, не включается в стаж на соответствующих видах работ.

20.08.2013 г. за период работы в ООО «НЗМК» в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, который в специальный стаж не включены, поскольку пунктом 2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Работодатель по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица факт работы по специальному стажу не подтверждает.

с 17.09.2013 г. по 09.01.2014 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Агат-М, с 03.11.2014 г. по 31.12.2014 г., с 03.11.2014 г. по 31.12.2014 г в должности электрогазосварщика в ООО «Завод Металлоконструкций-Поволжье», с 07.09.2015 г. по 15.12.2015 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Мирстрой», которые в специальный стаж не включены, поскольку пунктом 2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Работодатель по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица факт работы по специальному стажу не подтверждает.

Судом установлено, что действовавшее законодательство до 01.01.1992 года при назначении пенсии на льготных условиях электросварщикам, не предусматривало таких условий, как полная занятость и выполнение работы на ручной сварке.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Из этого следует, что периоды работы истца до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. периоды могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периодов работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, занятость в работе по профессии газосварщика, электросварщика ручной сварки дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXII "Общие профессии", позиции 23200000-11620, 23200000-19906).

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 работа по профессии электросварщика дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии", позиция "Электросварщики и их подручные").

При этом в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы истца с 29.08.1984 года по 09.04.1985 года в должности электросварщика в ПМК треста «Наманганводстрой» (7 месяцев 20 дней), с 28.11.1990 года по 28.02.1991 года в должности штамповщика объединения «Электротерм» (3 месяца 1 день), с 24.08.1990 года по 02.10.1990 год (1 месяц 20 дней), с 01.03.1991 года по 08.07.1991 года в должности электросварщика в ПМК треста «НВС» (4 месяца 8 дней), 

с 17.10.1991 года до 30.11.1991 года (1 месяц 14 дней) в должности газоэлектросварщика в кооперативе «Электросила» должны быть включены в стаж работы истца по специальности. Включение указанных периодов работы не дает право на получение истцу пенсии с момента обращения. 

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2). Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

При этом согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 (ред. от 01.10.1999 г.) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет": право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Тем самым, с момента введения в действие с 01.01.1992 года Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусматривается необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

Исходя из вышеизложенного, во включении остальных периодов работы истца в стаж работы по специальности необходимо отказать. Следовательно, иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ об обязании Пенсионного фонда Российской Федерации включить в периоды работы в специальный стаж и досрочно назначить страховую пенсию по старости частично удовлетворить.

Включить в стаж работы ФИО1 периоды с 29.08.1984 года по 09.04.1985 года в должности электросварщика в ПМК треста «Наманганводстрой» (7 месяцев 20 дней), с 28.11.1990 года по 28.02.1991 года в должности штамповщика объединения «Электротерм» (3 месяца 1 день), с 24.08.1990 года по 02.10.1990 год (1 месяц 20 дней), с 01.03.1991 года по 08.07.1991 года в должности электросварщика в ПМК треста «НВС» (4 месяца 8 дней), с 17.10.1991 года до 30.11.1991 года (1 месяц 14 дней) в должности газоэлектросварщика в кооперативе «Электросила».

В иске ФИО1 к УПФР во включении остальных периодов работы в стаж работы по специальности, отказать.

В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и в г.Елабуга РТ о досрочном назначении ФИО3 страховую пенсию по старости с 17.11.2017 года, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца после принятия решения в окончательной форме через Елабужский городской суд РТ. 

Судья: