Дело № 2-60/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года с.Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Великой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к районному отделу образования администрации Тоцкого района Оренбургской области об обязании выдать документы, компенсации морального вреда, взыскании убытков (судебных расходов),

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к районному отделу образования администрации Тоцкого района Оренбургской области.

В обоснование заявленных требований указала, неоднократно с сентября 2016 года обращалась к руководителю районного отдела образования администрации Тоцкого района Оренбургской области ФИО2 с просьбой предоставить документы, касающиеся ее (истца) заработной платы, которая с указанного времени выплачивается не в полном объеме и уменьшилась на 55%.

20.09.2019 года в очередной раз подала заявление руководителю районного отдела образования с приложением запроса о выдаче документов юриста Суховой О.Ю.

На 15.12.2019 года документы ею (истцом) не были получены.

Обратилась в районный отдел образования, поскольку своей бухгалтерии в гимназии нет. Начисление заработной платы производится в бухгалтерии районного отдела образования.

В ее (истца) листках расчета не указаны стимулирующие выплаты.

С учетом представленных уточнений в сторону увеличения требований, просила вынести административное наказание руководителю районного отдела образования администрации Тоцкого района Оренбургской области ФИО2, обязать предоставить документы по запросу юриста Суховой О.Ю., взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей расходы, связанные с распечаткой документов, оплатой за составление запроса юриста Суховой О.Ю., транспортные расходы, в общей сумме 1280 рублей.

Истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика - районного отдела образования администрации Тоцкого района Оренбургской области также в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. 

Представили отзыв, согласно которого, просили в удовлетворении требований истца отказать.

Заявленные возражения обосновали тем, что на запрос юриста Суховой О.Ю. о выдаче документов в связи с осуществлением юридической деятельности в отношении ФИО1 22.10.2019 года №3008 направлен ответ по указанному в запросе адресу, в котором указали, что запрашиваемая информация может быть представлена при предоставлении доверенности, подтверждающей круг полномочий юриста Суховой О.Ю. по представительству интересов ФИО1 

Также указали, что согласно сведениям МБОУ Зареченская классическая гимназия, подтвержденным почтовыми отправлениями и решением Тоцкого районного суда от 17.12.2019 года по гражданскому делу 2-795/2019, ФИО1 были представлены все документы согласно ее запросам, касающиеся ее заработной платы. Кроме того, за период с 2016 года ФИО1 было подано 10 исковых заявлений в суд, предметом спора являлись, в том числе заработная плата, стимулирующие выплаты, выплаты по «дорожной карта», по 5% надбавки по Указу Президента РФ, также рассматривался спор о восстановлении на работе. При рассмотрении гражданских дел неоднократно представлялись запрашиваемые документы, имеющие юридическое значение при рассмотрении споров, в том числе истребуемые истцом, с которыми ФИО1, будучи стороной по делу, знакомилась и получала копии. 

Также указали, что ФИО1 требует предоставление документов в рамках статьи 62 Трудового кодекса РФ, однако указанная норма не может быть применена в отношении районного отдела образования администрации Тоцкого района Оренбургской области, т.к. ФИО1 не является и не являлась работником данного учреждения.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования Тоцкий район в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, проанализировав представленные сторонами доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, по следующим основаниям: 

В соответствии со статьей 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В силу положений статьи 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При рассмотрении дела установлено, ФИО1 была принята на работу в МБОУ Зареченская классическая гимназия 19.07.2011 года на должность учителя русского языка и литературы, что подтверждается трудовым договором № 86 от 19.07.2011 года. 

Приказом № 24 от 03.05.2018 года с ФИО1 расторгнут трудовой договор, истец уволена на основании пп. "а" п. 6 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу на основании апелляционного определения от 20.09.2018 года судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда, решением Тоцкого районного суда от 26.06.2018 года.

Истец ФИО1 обосновывает заявленные требования тем, что районным отделом образования не выдаются документы, связанные с ее работой по запросу от 20.09.2019 года.

Между тем, как установлено при рассмотрении дела, истец ФИО1 не состоит и не состояла в трудовых отношениях с районным отделом образования, являлась работником МБОУ Зареченская классическая гимназия до 03.05.2018 года. 

Из материалов дела следует, 23.09.2019 года в районный отдел образования поступил запрос юриста Суховой О.Ю. от 20.09.2019 года о выдаче следующих документов:

- фонда зарплаты на 2014-2015 учебный год, 2015-2016 учебный год; 2016-2017 учебный год; 2017-2018 учебный год;

- фонда стимулирующей части заработной платы (помесячно) 2014-2015 учебный год, 2015-2016 учебный год; 2016-2017 учебный год; 2017-2018 учебный год;

- справки учителя ФИО1 по выплате стимулирующей части заработной платы (помесячно) с 2014-2018 год.

- сведений о заработной плате учителя ФИО1 2014-2015 учебный год, 2015-2016 учебный год; 2016-2017 учебный год; 2017-2018 учебный год примерной формы.

Таким образом, с указанным запросом в районный отдел образования, обратилась юрист Сухова О.Ю. без представления документов, удостоверяющих соответствующие полномочия.

На указанный запрос, отделом образования дан ответ Суховой О.Ю. от 22.10.2019 года о необходимости представления соответствующей доверенности, в адрес ФИО1 дан ответ от 22.10.2019 года о том, что обязанность по предоставлению документов, связанных с работой возложена на работодателя, которым районным отдел образования не является по отношению к ней (истцу).

По смыслу положений статьи 62 Трудового кодекса РФ, обязанность работодателя не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче документов, связанных с работой, выдать такие документы возникает у работодателя только перед работниками.

К таким документам относятся документы, касающиеся работника и связанные с его работой у работодателя.

Анализ истребуемых документов по запросу Суховой О.Ю., не относятся к индивидуальным актам, касающихся истца ФИО1, за исключением сведений о заработной плате ФИО1 (стимулирующей части).

Как указано выше, сведения по заработной плате, могут быть представлены работодателем, которым районный отдел образования по отношению к истцу, не является.

Более того, следует отметить, что истец ежемесячно получала расчетные листы по заработной плате по месту работы в МБОУ Зареченская классическая гимназия.

В данном исковом заявлении, истец также указывает на наличие расчетных листов по заработной плате.

Следует отметить, что Тоцким районным судом Оренбургской области в период 2017 - 2018 годов рассмотрены гражданские дела по искам ФИО1 к МБОУ Зареченская классическая гимназия (09.03.2017 года, 08.06.2017 года, 20.09.2017 года, 20.04.2018 года, 26.06.2018 года) о взыскании заработной платы, стимулирующей части заработной платы, восстановлении на работе.

Предметом указанных споров по существу являлось, в том числе, несогласие истца с новой системой оплаты труда, изменившего понятие стимулирующих выплат.

При рассмотрении данных дел также установлено, что расчетные листы по заработной плате, истцом получались.

Таким образом, анализ указанных норм закона, исследованных доказательств позволяет суду сделать однозначный вывод, что районным отделом образования нарушения прав истца не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований об обязании выдать документы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, не имеется.

Производство по делу в части требований истца о вынесении руководителю районного отдела образования администрации Тоцкого района Оренбургской области ФИО2 административного наказания подлежат прекращению на основании пункта 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку вопросы привлечения к административной ответственности на подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к районному отделу образования администрации Тоцкого района Оренбургской области об обязании выдать документы, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов отказать. 

Производство по делу в части требований ФИО1 о привлечении к административной ответственности руководителя районного отдела образования администрации Тоцкого района Оренбургской области прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2020 года

Судья В.Г. Сайфутдинова