Дело № 2-3185/202573RS0001-01-2025-004670-69 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2025 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Яковлевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анастасиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании финансовых санкций в размере 1000 рублей за непредставление в установленный срок страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период 1 квартал 2018 год.

В обоснование иска указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве страхователя –индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страхователем в нарушение п. 1 ст. 24 Закона №125-ФЗ в установленный срок расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлены. По результатам проверки Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области составлен акт камеральной проверки и направлен страхователю ФИО1 Страхователь ФИО1 на рассмотрение не явился. В этой связи принято решение о рассмотрении материалов проверки в отсутствие страхователя.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Ульяновской области было вынесено решение о привлечении ФИО1 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, в соответствии с п. 1 ст. 26.30 ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ, в виде финансовых санкций на сумму 1000 рублей. Возражений относительно вынесенного решения от страхователя не поступило, решение вступило в законную силу. Факт совершения правонарушения установлен Государственным учреждением – Ульяновским региональным отделением социального страхования Российской Федерации и не оспаривается страхователем.

Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций в размере 1000 рублей, которое исполнено не было и денежные средства в бюджет Пенсионного фонда РФ до настоящего времени не поступили.

Государственным учреждением – Ульяновским региональным отделением социального страхования Российской Федерации пропущен срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 штрафов за не предоставление страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам вследствие большого количества страхователей не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам.

Обращение в суд с настоящим иском связано с необходимостью безнадёжной к взысканию и списания задолженности ФИО1 перед ОСФР по Ульяновской области по уплате штрафов за не предоставление страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" индивидуальный предприниматель ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) обязан ежеквартально представлять в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. 

В соответствии со статьей 3 Закона № 125-ФЗ Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 - Фонд социального страхования Российской Федерации) является страховщиком по страхованию от несчастных случаев и в силу подпункта 8.7 пункта 1 статьи 18 данного Закона вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Нормами действующего законодательства предусмотрен порядок принудительного внесудебного взыскания недоимки, пеней и штрафов, который представляет собой последовательную процедуру, состоящую из совокупности следующих сроков: срока установленного пунктом 3 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ на предъявление требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; срока на бесспорное взыскание недоимки за счет денежных средств, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный требованием срок (пункты 2, 5 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ); срока на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам (пункты 9 - 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ) в случае пропуска срока для принятия решения о взыскании страховых взносов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ неисполненное в установленный срок требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов является основанием для их взыскания в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 Закона № 125-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется страхователю в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 1 ст. 26.30 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" непредставление страхователем предусмотренных сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В соответствии с п. 5 ст. 26.9 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 2 ст. 26.26 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обстоятельством, отягчающим ответственность за совершение правонарушения, признается совершение правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.

Согласно п. 6 ст. 26.26 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве страхователя - индивидуального предпринимателя в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ, по установленному законодательством тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов страхователем на выплату страхового обеспечения страхователем ГУ УРО ФСС РФ составлен акт камеральной проверки №Н от ДД.ММ.ГГГГ, и направлен страхователю ФИО1

Согласно акту страхователь ФИО1 в установленный законом срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за первый квартал 2018 года не представил.

В нарушение п. 1 ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за первый квартал 2018 года ФИО1 представлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УРО ФСС РФ вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения в сфере законодательства РФ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде штрафа в размере 1000 руб.

Согласно расчету за первый квартал 2018, представленного страхователем, сумма страховых взносов, подлежащая уплате составляет 905 руб. 52 коп. 

При таких обстоятельствах сумма штрафа составляет 1000 руб. (905,52 руб.х1 месяц, но не менее 1000 руб.). 

ГУ УРО ФСС РФ ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес административного ответчика требование №н об уплате штрафа в течении 10 дней со дня получения требования.

В установленный срок обязанность по уплате штрафа ФИО1 не исполнил. Доказательств обратного суду не представлено.

До настоящего времени финансовые санкции ответчиком добровольно не уплачены.

Согласно статье 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя (далее - решение о взыскании) принимается территориальным органом Фонда после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В силу положений пункта 8 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с организации причитающейся к уплате суммы страховых взносов и пени. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя или при отсутствии информации о счетах страхователя территориальный орган Фонда социального страхования вправе взыскать страховые взносы, пени и штраф за счет иного имущества страхователя в соответствии со статьей 26.7 Закона № 125-ФЗ.

В силу пункта 2 статьи 26.7 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя принимается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

По настоящему делу установлено, что ОСФР по Ульяновской области пропущен срок для обращения в суд за взысканием спорной суммы штрафа на основании выставленного требования от ДД.ММ.ГГГГ №н, который истек. Уважительных причин пропуска указанного срока не имеется. 

Оснований для восстановления пропущенного срока не усматривается.

При таких обстоятельствах, требования ОСФР по Ульяновской области о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 1000 руб. удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н. А. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2025