К делу № 2-405/2024

23RS0039-01-2024-000201-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2024 года ст. Павловская 

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Марченко О.В.,

при помощнике судьи Куровской М.А.,

с участием истца ФИО4, 

представителя истца адвоката Ятловой Н.В., удостоверение 1390, ордер 001198, 

ответчика ФИО7, 

представителя ответчика адвоката Котовского С.Б., уд. 6254, ордер №, 

пом. прокурора Павловского района Мищенко О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО4 к ФИО7 о лишении права на выплату единовременного пособия и страховой суммы

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о лишении права на выплату единовременного пособия и страховой суммы.

В обоснование исковых требований указывает, что в 1994 году вступила в зарегистрированный брак с ответчиком ФИО2. Решением Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ. 

В период брака родился сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении, выданном отделом ЗАГС 

<

адрес>, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ их сын ФИО3 заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ и принимал участие в СВО на территории Украины, ЛНР и ДНР. 

ДД.ММ.ГГГГ сын истца ФИО3 погиб. 

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исправительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» лицами, имеющими право на получение страховой суммы и единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего, являются в том числе его родители и дети. 

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя их того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. 

Определяя круг членов семьи погибшего военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, закон исходит из целевого назначения выплат: во-первых: восполнить материальные потери, связанные с утратой возможности этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание, а во-вторых, выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества – защитников Отечества (постановление Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 3 22-П от ДД.ММ.ГГГГ №-П). 

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате, в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названых выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырасти достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах. 

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанных в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ и в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Согласно пункту 1статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и равные обязанности в отношении своих детей. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. 

После расторжения брака в 2002 году, истец указывает, что ее сын не видел своего отца ФИО2, его не было в его жизни. 

Ответчик уклонялся от своих обязанностей по воспитанию сына. Это выражалось в отсутствии заботы о его здоровье, о физическом, психологическом, духовном и нравственном воспитании, обучении сына. Он не знал, в какой садик, в какую школу ходил сын, чем занимался после школы. 

ФИО2 вёл аморальный образ жизни, был неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> удом по ст. 228.1 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ Павловским районным судом по ст. 228 ч. 1 УК РФ. 

Ответчик обязанный платить алименты по решению суда, не выполнял возложенную обязанность на него по содержанию сына.

Истец указывает, что воспитывала и содержала сына одна.

Когда погиб сын, отец не присутствовал на его похоронах, не помог материально.

Истец считает, что получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина. Поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Истец считает, что с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. 

Истец считает, что ответчик ФИО7 должен быть лишен права на получение предусмотренных названными выше нормативными правовыми актами компенсационных выплат в связи с гибелью сына ФИО3. 

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО17 доводы искового заявления поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО7 и его представитель Котовский С.Б. в судебном заедании с заявленными исковыми требованиями не согласились, просили в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, представитель ФКУ "182 финансово-экономическая служба" МО РФ, в судебном заседании отсутствует, извещено, имеется отзыв на исковое заявление, согласно которого указывает, что поскольку оспариваемая выплата носит единовременный характер, уже была выплачена родителям погибшего военнослужащего на законных основаниях, лишение ФИО2 права на получение указанной выплаты не представляется возможным. 

Участвующий прокурор в судебном заседании полагал, что иск не обоснован и удовлетворению не подлежит. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает, что в удовлетворении заявленных исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям. 

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

С 6 июня 2022 г. данный пункт действует в новой редакции Указа Президента Российской Федерации от 6 июня 2022 г. N 355, согласно которой текст пункта дополнен указанием на то, что при отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Получение единовременных выплат, установленных данным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате, в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Таким образом, по данному делу подлежат установлению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора по иску ФИО1 к ФИО2 о лишении права на выплату единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью в период прохождения военной службы при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции их сына ФИО3, а именно принимал ли участие ФИО2 в воспитании сына ФИО3, оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержал ли сына материально, предпринимал ли ФИО2 какие-либо меры для создания сыну ФИО3 условий жизни, необходимых для его развития, имелись ли между ФИО2 и его сыном ФИО3 фактические семейные и родственные связи.

Согласно свидетельства о рождении серии Х-АГ № отдела ЗАГС 

<

адрес> родителями погибшего военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются отец - ФИО2 и мать –ФИО1.

Согласно свидетельства о расторжении брака серии I-АГ № брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут на основании решения суда ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти Российская 

<

адрес>, запись акта о смерти составлена отделом 

<

адрес> управления ЗАГС 

<

адрес>. 

ФИО3 был заключен контракт ДД.ММ.ГГГГ с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы сроком 1 год с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно извещения военного комиссара Павловского и 

<

адрес>ов от ДД.ММ.ГГГГ сапер инженерно-саперного отделения инженерно-саперного взвода инженерно-саперной роты в составе войсковой части 74507, гвардии рядовой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. 

В связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ рядового контрактной службы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, похороненного ДД.ММ.ГГГГ на кладбище 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ были оформлены документы на предоставление социальных гарантий членам семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы: Матери - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

адрес>; отцу - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: 

<

адрес>. 

В связи с гибелью ФИО3 были оформлены документы на: 

-выплату страховых сумм в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ; 

-выплату единовременного пособия в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ;

-выплату по Указу Президента РФ от 05.03.2022 г. №98.

Согласно приговора Павловского районного суда от 31 октября 2005 года ФИО7 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения сроком шесть лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Согласно приговора Павловского районного суда от 07 февраля 2017 года ФИО7 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно сведениям ОМВД России по 

<

адрес> о привлечении к административной ответственности ФИО2 привлекался в период с 2015 по 2020 гг. за совершение административный правонарушений против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

Указанные административные правонарушения совершены ФИО2 уже после достижения совершеннолетия сыном ФИО3

Согласно сведений, поступивших из ОСФР по 

<

адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в том числе в периоды с 2005 по 2013 годы в ООО «Павловский сахарный завод», ФКУ «ИК №, ФКУ «ИК №», Г(У)ПУ УО-68/4 ГУИН Минюста Росси по ГУИН 

<

адрес>, АО «Комбикормовый завод «Павловский».

Согласно базе данных СФР в отношении ФИО2 удержания в рамках исполнительных производств или документов отсутствуют. 

Согласно региональным базам данных СФР, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в органах СФР в 

<

адрес> и является получателем денежной выплаты по категории «члены семей погибшего при исполнении служебных обязанностей» (далее ЕДВ) с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах». 

Согласно справке ГБУЗ Павловская ЦРБ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2013 года состоит на учете у врача-нарколога, диагноз: Синдром зависимости от алкоголя. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-инфекциониста, диагноз: вирусный гепатит С. У врача-психиатра не наблюдается. 

По информации главного врача ГБУЗ специализированной психоневрологической больницы 

<

адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился на стационарном лечении в указанной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанное обстоятельство подтверждает доводы стороны ответчика о том, что ФИО2 по состоянию здоровья и необходимостью стационарного лечения не смог принять участие в похоронах сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно судебного приказа мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы алименты на содержание сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка и иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

По информации мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> согласно книге учета Исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям за 2002 год, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО2 в пользу ФИО1 был передан в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно информации ОСП по Крыловкому и 

<

адрес>м в отношении ФИО2 исполнительное производство о взыскании задолженности по алиментам по делу № в пользу ФИО1 возбуждено не было. 

Согласно представленного кассового чека ДД.ММ.ГГГГ в счет алиментов должника ФИО2 из ИК № произведена оплата в сумме 17220 рублей 59 коп. (л.д. 178).

В судебном заседании допрошен свидетель Свидетель №1, которая пояснила, что знает истца ФИО1 почти 15 лет, с ФИО6 не знакома, она и ФИО5 проживали в одном общежитии с 2003 по 2012 год, она сначала жила с Виталием, потом с Владом и с сыном, участие отец в воспитании сына не принимал, она его никогда в общежитии не видела, ФИО5 делилась, что отец сыну не давал алименты, не покупал подарки. ФИО3 говорил, что ходит к бабушке периодически, в праздники. 

Свидетель Свидетель №2 пояснила в судебном заседании, что она является сестрой ФИО5, после расторжения брака ФИО6 участия в жизни сына не принимал, помощи не оказывал, так как сидел в тюрьме, не общался с ребенком, алименты не платил, ФИО3 ходил к бабушке, матери отца, но об отце никогда не говорил, потому что ему было неприятно, что тот сидит в тюрьме. ФИО3 периодически ночевал у бабушки. 

Свидетель Свидетель №3 пояснила в судебном заседании, что знакома с ФИО5, родного отца ФИО3 не знал, поскольку тот сидел в тюрьме, об ФИО6 она ничего хорошего не слышала.

Свидетель ФИО11 пояснила в судебном заседании, что она работала в детском саду, когда ФИО3 был маленький, то она часто видела, что ФИО5 и ФИО6 вместе приходили в детский сад за ребенком, ФИО5 с сыном ушла жить к матери, она жила с другим мужчиной. Родители ФИО5 и ФИО8 хорошо ладили между собой, ФИО3 ходил часто к бабушке ФИО8, она видела, что ФИО6 играет с сыном. После того как Сашу посадили в тюрьму, ФИО3 продолжал ходить к бабушке, у них были теплые отношения. Ей известно со слов матери ФИО8, что ФИО6 дарил сыну подарки. После развода родителей общение отца с сыном сохранялось. Она помогала оформить ФИО5 после развода комнату в общежитии, а ФИО3 жил у бабушки.

Свидетель ФИО12 пояснила в судебном заседании, что когда ее сын ФИО2 и ФИО5 поженились, то жили у нее. Они перестали жить в 2000 году, Саша очень сильно переживал развод, ребенок жил у бабушки, Рима устраивала свою личную жизнь с другим мужчиной. Саша запил, у него была депрессия, он попал в тюрьму. Когда Саша был на свободе, он общался с сыном ФИО3, Рома к нему тянулся, Саша учил его боксу. Когда Саша был в тюрьме, она помогла оплатить задолженность по алиментам, чтобы он освободился по УДО. ФИО3 часто к ней и Саше приходил, на праздники, новый год, день рождения. Она пекла пироги, кормила внука. Свидетель пояснила, что когда ФИО3 уже принимал участие в СВО, то она с ним часто общалась, последний раз это было накануне его гибели, она сообщила, что отец очень болен, лежит, не встает, не желает обращаться к врачам. ФИО3 в разговоре сопереживал состоянию отца, настаивал, чтобы он обратился в больницу. Запись разговора в мессенджире ватцап прослушана в судебном заседании с телефона свидетеля.

Свидетель ФИО13 пояснил в судебном заседании, что ответчик приходится ему племянником, пояснил, что ФИО3 общался с отцом, когда тот не был в тюрьме, они вместе ФИО3, его отец ФИО6 и свидетель со своим сыном ездили на Азовское море каждое лето. ФИО6 покупал сыну одежду, конфеты, ФИО3 об отце никогда плохо не отзывался. 

Свидетель ФИО14 пояснила в судебном заседании, что ФИО3 его родной племянник, когда ФИО6 сидел в тюрьме, ФИО3 приходил часто в гости к бабушке, они ездили на рыбалку. Когда ФИО6 вернулся с тюрьмы, то ФИО3 с отцом общался, отец передавал деньги, ФИО3 купил телефон.

Свидетель Свидетель №4 пояснила в судебном заседании, что знала ФИО3, когда он пришел из армии. Он часто приходил домой к бабушке и отцу. Когда ФИО6 болел, то ФИО3 заходил к нему в комнату, и они долго там общались. Она была свидетелем того, что они разговаривали по душам, отношения у них были близкие. 

Свидетель ФИО15 пояснил в судебном заседании, что часто бывал в доме ФИО2, его сын ФИО3 заходил к нему со школы, а когда ФИО6 был в тюрьме, то ФИО3 заходил к бабушке.

Свидетель ФИО16 пояснила в судебном заседании, что истец ФИО1 ее дочь, она бабушка погибшего ФИО3. Свидетель пояснила, что дочь с ФИО3 ушла от ФИО6, поскольку тот начал тащить вещи из дома, он «прикладывал» руки к дочери. Ребенку было пять лет, когда родители расстались, отец не помогал материально, дочь жила в общежитии с ребенком, ей было трудно материально, алиментов она не получала, ФИО6 сидел в тюрьме, никогда не помогал собирать ребенка в школу. Отношения со свахой хорошие, она знает, что ФИО3 к ней ходил в гости, но не часто. ФИО6 не был на похоронах сына, он не знает, сколько он классов окончил, что после 9 класса он учился в техникуме. 

Выслушав показания свидетелей ФИО15, Свидетель №4, ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что фактические семейные связи между ответчиком ФИО2 и его сыном ФИО3 не были утеряны, несмотря на то обстоятельство, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год отбывал наказание по приговору суда в местах лишения свободы, то есть фактически не мог исполнять обязанности родителя по воспитанию и содержанию ребенка. 

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав", исходя из положений статьи 69 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим. Вместе с тем на основании показаний свидетелей ФИО15, Свидетель №4, ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11 в другие периоды жизни ФИО2 принимал участие в жизни сына ФИО3, продолжал общаться и после достижения совершеннолетия.

Показания свидетелей Свидетель №1, ФИО16, Свидетель №2, Свидетель №3 пояснивших, что ответчик ФИО2 не приходил в общежитие к сыну и не общался с ним, не приносил подарки, принимаются судом, поскольку поведение ответчика объяснимо тем, что его бывшая супруга проживала с другим мужчиной, что сдерживало ответчика от посещения места проживания сына. Однако общение отца ФИО2 и сына ФИО3 проходило по месту жительства отца и месту проживания бабушки периодически, о чем также говорили допрошенные в судебном заседании вышеперечисленные свидетели.

Разрешая вопрос, имеет ли место злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание сына со стороны ответчика ФИО2, суд исходит из следующего, что о злостном характере уклонения от уплаты алиментов может свидетельствовать, в частности, образовавшаяся задолженность по уплате алиментов по вине ответчика плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которого должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании стороной истца не представлено доказательств злостного уклонения ФИО2 от уплаты алиментов. Сведений о возбуждении исполнительного производства по взысканию алиментов в материалы дела не представлено. 

Доводы стороны истца о том, что ФИО2 не присутствовал на похоронах сына ДД.ММ.ГГГГ, проверены судом, в указанный период состояние здоровья ФИО2 ухудшилось, а с ДД.ММ.ГГГГ он был госпитализирован в психиатрическую больницу.

В судебном заседании была заслушана аудиозапись, из которой следует, что ФИО3 небезразлична судьба отца. Сын настаивал на том, чтобы отец позаботился о своем здоровье. В связи с чем выплаченные ФИО2 компенсации с учетом мнения сына ответчик вправе направить на поддержание своего здоровья, судом исследовалась медицинская документация, из которой следует какими заболеваниями страдает ответчик. 

Таким образом, судом фактически установлено, что проживая отдельно от своего сына, ФИО2 проявлял о нем заботу, интересовался его жизнью и участвовал в воспитании. 

Семейные узы, взаимоотношения между отцом и сыном не были утрачены и после достижения ФИО3 совершеннолетия, даже стали более близкими и доверительными, о чем пояснили в судебном заседании свидетели Свидетель №4 и ФИО12

Суд учитывая, что семейные связи между ответчиком ФИО2 и его сыном ФИО3 не были утеряны, полагает, что в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 о лишении права на выплату единовременного пособия и страховой суммы необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 69-71 Семейного кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО7 о лишении права на выплату единовременного пособия и страховой суммы отказать. 

Решение может быть обжаловано через Павловский районный суд в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2024. 

Судья