Административное дело 2а-60/2024

46RS0002-01-2024-000049-85 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» марта 2024 года с. Большое Солдатское Курская область

Большесолдатский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Чевычеловой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коротких Т.Н., с участием помощника прокурора Большесолдатского района Курской области Симоненкова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Большесолдатского районного суда Курской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Большесолдатского района Курской области Катыхина И.В., действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области о признании бездействий незаконными, обязании совершить определенные действия, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Большесолдатского района Курской области Катыхин И.В., действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Большесолдатский районный суд Курской области с административным иском к администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области о признании бездействий незаконными, обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Большесолдатского района Курской области в ходе проверки исполнения требований действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды установлено, что на территории муниципального образования в нарушение п. 34 СанПиН 2.1.3684-2 место для складирования снега не оборудовано водонепроницаемым покрытием и обваловкой сплошным земляным валом, что может повлечь попадение отходов в поверхностные и подземные водные объекты, в недра и на почву, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, в адрес административного ответчика внесено представление, которое до настоящего времени не исполнено в полном объеме. Просит признать незаконным бездействие администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области, выразившееся в непринятии мер к созданию и оборудованию места для складирования снега на территории муниципального образования «Большесолдатский сельский совет» Большесолдатского района Курской области в соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-2 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года N 3, обязать администрацию Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры к созданию и оборудованию места для складирования снега на территории муниципального образования «Большесолдатский сельский совет» Большесолдатского района Курской области в соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-2 постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года N 3, обязать администрацию Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры к созданию и оборудованию места для складирования снега на территории муниципального образования «Большесолдатский сельский совет» Большесолдатского района Курской области в соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-2 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года N 3.В судебном заседании помощник прокурора Большесолдатского района Курской области Симоненков А.Ю. административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить. Представитель административного ответчика-администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что не возражает против удовлетворения административных исковых требований.Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226, ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения помощника прокурора Большесолдатского района Курской области Симоненкова А.Ю., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.Выслушав помощника прокурора Большесолдатского района Курской области Симоненкова А.Ю., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Аналогичные нормы содержаться в п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации». HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&demo=2&base=LAW&n=409735&date=11.04.2024&dst=100006&field=134" 

Из ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов. При реализации возложенных функций прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 названного Закона, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений Закона (пункт 3 статьи 22).

В силу статей 2, 42 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в ст. 58 Конституции Российской Федерации.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от 10.01.2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7 ФЗ «Об охране окружающей среды», охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Из ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, в том числе соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. 

В силу ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7 ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. 

Как следует из положений ст. 10 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. 

Положениями п. 1 ст. 13 ЗК РФ предусмотрено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. 

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 года №242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов, согласно которому к коммунальным, подобным коммунальным на производстве и предоставлении услуг населению, отходам относятся отходы от зимней уборки улиц (код 73121000000). Отходы от зимней уборки улиц входят в группу отходов от уборки городских и сельских поселений, относящихся к твердым коммунальным отходам.

Как следует из ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Положениями ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. 

Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе, на почву (ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24. 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно п. 4.13 ГОСТ 30772-2001.«Межгосударственного стандарта. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст, несанкционированные свалки отходов - это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.

В силу п. 216 СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года N 3, накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. 

Из п. 34 СанПиН 2.1.3684-21 следует, что собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки. Не допускается размещение собранного снега и льда на детских игровых и спортивных площадках, в зонах рекреационного назначения, на поверхности ледяного покрова водоемов и водосборных территориях, а также в радиусе 50 метров от источников нецентрализованного водоснабжения. 

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе, раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Как следует из ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16, частью 2 статьи 16.2 настоящего Федерального закона. 

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Из ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» следует, что органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории. 

Положениями ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. 

Законом Курской области от 23 августа 2016 года N 57-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Курской области отдельных вопросов местного значения» за сельскими поселениями Курской области закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Как следует из ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации. 

Таким образом, прямая обязанность по участию в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, к которым относятся отходы от зимней уборки улиц, возложена на органы местного самоуправления сельских поселений. 

Положениями ст. 3 Устава муниципального образования «Большесолдатский сельсовет» Большесолдатского района Курской области предусмотрено, что к вопросам местного значения Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. 

Правила благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории муниципального образования «Большесолдатский сельсовет» Большесолдатского района Курской области, утвержденные решением Собрания депутатов Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 16 марта 2012 года №109, регулируют вопросы организации работ по очистке и благоустройству, обеспечению чистоты и порядка на всей территории муниципального образования «Большесолдатский сельсовет» Большесолдатского района Курской области (в том числе на автомобильных дорогах, улицах, в парках, во дворах, незастроенных территориях, автотрассах, а также в местах содержания транспорта и инженерных сооружений в районах индивидуальной жилой застройки, около гаражей, огороднических объединений граждан). 

Из п. 8.1.4 Правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории муниципального образования «Большесолдатский сельсовет» Большесолдатского района Курской области следует, что на территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что прокуратурой Большесолдатского района Курской области проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды, в ходе которой установлено, что на территории муниципального образования в нарушение п. 34 СанПиН 2.1.3684-2 место для складирования снега не оборудовано водонепроницаемым покрытием и обваловкой сплошным земляным валом, по результатам которой 27 января 2023 года в адрес главы муниципального образования внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое не исполнено до настоящего времени, доказательств об обратном не представлено.

Распоряжением главы Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 08 февраля 2023 года №8 определено место складирования снега на период уборки автомобильных дорог и общественных территорий Большесолдатского сельсовета в зимний период - земельный участок в границах кадастрового квартала 46:01:000000.

Согласно информации, предоставленной администрацией Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области, место для складирования снега, определенное распоряжением главы Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 08 февраля 2023 года №8, не оборудовано водонепроницаемым покрытием и обваловкой сплошным земляным валом. 

Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования, организация сбора, вывоза твердых коммунальных отходов является исключительной компетенцией муниципальных образований, таким образом, административным ответчиком не в полной мере осуществляются возложенные на нее обязанности по организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования. 

Непринятие мер по образованию мест для складирования снега, собранного при уборке территории муниципального образования в зимний период, отвечающих требованиям санитарных правил, и, как следствие размещение отходов на территории, не оборудованной для этих целей, является нарушением экологического, природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства, что нарушает право неопределенного круга лиц, находящихся на территории муниципального образования, на благоприятную среду обитания, создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки, поскольку вредные вещества от таяния снега могут попасть в почву, в грунтовые и поверхностные воды, что может вызвать необратимые негативные последствия, как для самой окружающей среды, так и для населения.

Поскольку ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях возложена на органы местного самоуправления, тогда как административным ответчиком в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями не принимаются достаточные меры, необходимые для соответствующего санитарного содержания территорий, что приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, нарушает действующее законодательство, которое гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на здоровье человека, суд считает правильным признать бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер к созданию и оборудованию мест для складирования снега на территории муниципального образования «Большесолдатский сельский совет» Большесолдатского района Курской области в соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-2 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года N 3, остановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года N 3, незаконным, обязать администрацию Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к созданию и оборудованию места для складирования снега на территории муниципального образования «Большесолдатский сельский совет» Большесолдатского района Курской области в соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-2 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года N 3.

Определяя срок исполнения указанной обязанности, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, исполнение которого не требует значительных временных и финансовых затрат, объем выполнения работ, считает правильным установить срок для исполнения возложенных на административного ответчика обязанностей в 06 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным, отвечающим интересам неопределенного круга лиц и достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174, 175, 177, 178, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора Большесолдатского района Курской области Катыхина И.В., действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области о признании бездействий незаконными, обязании совершить определенные действия, - удовлетворить в полном объеме. 

Признать незаконным бездействие администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области (ОГРН 

<

***>), выразившееся в непринятии мер к созданию и оборудованию места для складирования снега на территории муниципального образования «Большесолдатский сельский совет» Большесолдатского района Курской области в соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-2 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года N 3остановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года N 3.

Обязать администрацию Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области (ОГРН 

<

***>), в течение 06 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, принять меры к созданию и оборудованию места для складирования снега на территории муниципального образования «Большесолдатский сельский совет» Большесолдатского района Курской области в соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-2 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года N 3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Большесолдатский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А. Чевычелова

Решение суда в окончательной форме изготовлено «11» апреля 2024 года.

Председательствующий судья Т.А. Чевычелова