Дело №2-297/2025

48RS0009-01-2025-000279-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Данков 09 июля 2025 года 

Данковский городской суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ермолаева А.А.,

при секретаре Душкиной С.И.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Данкове гражданское дело по иску ФИО4 и ФИО1 к Отделу городского хозяйства администрации Данковского муниципального района Липецкой области и администрации Данковского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 и ФИО1 обратились с иском о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Свои требования обосновали тем, что ФИО4 являлся работником Данковского СПТУ в периоды с 08.08.1984 по 23.07.1995, с 01.01.2002 по 28.04.2004. В связи с чем, ему и членам его семьи (супруге ФИО1 и сыну ФИО5) предоставлена комната в общежитии по ордеру от 1988 года. 

С 19.11.1986 по настоящее время истцы состоят на учете в администрации Данковского муниципального района Липецкой области в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решением Данковского городского суда истцы признаны утратившими право пользования специализированным жилым помещением – комнатой в общежитии ГОА ПОУ «Данковский агропромышленный техникум», расположенном по адресу: 

<

адрес>; договор найма специализированного жилого помещения прекращен, истцы выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. 

В связи с чем, ФИО4 и ФИО1 обратились с иском к Отделу городского хозяйства администрации Данковского муниципального района Липецкой области и администрации района с требованием о возложении обязанности по обеспечению истцов жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

В письменных возражениях на исковые требования представитель ответчика (администрации Данковского района) ФИО3 указала, что истцы занимали жилое помещение в общежитии по договору найма жилого помещения специализированного фонда. А потому, в связи с отсутствием с истицами договора социального найма жилья либо в связи с отсутствием сведений о признании единственного (находящегося в собственности истцов) жилья непригодным для проживания и аварийным, оснований для предоставления истцам жилья по договору социального найма вне очереди не имеется. Законом предусмотрено лишь для данных категорий (договор соц.найма либо собственник) предоставление жилья во внеочередном порядке. В связи с чем, просила отказать в иске. 

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила, что на основании решения суда в мае 2023 года была выселена вместе с мужем из общежития ГОА ПОУ «ДАПТ», расположенного по адресу: 

<

адрес>. Своего жилья они с мужем не имеют. На данный момент проживают вместе с мужем у сестры. Их (истцов) взрослый сын проживает отдельно и имеет свое жилое помещение, но они не хотят проживать у сына, т.к. у ФИО1 трудный характер. В настоящее время они с мужем пенсионеры, общий ежемесячный доход (с учетом работы истца) составляет примерно 58 000 рублей. Полагает, что на указанные средства невозможно арендовать жилое помещение и проживать.

В ходе судебного разбирательства ответчиками им было предложено проживание в жилом помещении маневренного фонда, но они не желают проживать в указанных условиях (в комнате общежития либо в комнате квартиры с подселением). Поскольку они являются пенсионерами и не имеют жилья, полагает, что (как лица, находящиеся на учете нуждающихся в жилье) имеют право на предоставление жилья во внеочередном порядке по договору социального найма.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по тем же доводам и пояснил, что истцы находятся в трудном материальном положении, на законном основании проживали в общежитии техникума, но были выселены. Оба истца являются пенсионерами, признаны малоимущими, находятся на учете нуждающихся в жилом помещении. В связи с чем, полагает, что истцы имеют право получения отдельного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. 

Представитель ответчиков ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддерживая доводы письменного возражения и пояснила, что круг лиц, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке определен Законом – лица, занимающие жилые помещения по договору социального найма и собственники жилья, чье жилье признано аварийным не подлежащим ремонту. Истцы к указанным лицам не относятся. В связи с трудным жилищным положением истцам предлагалось жилое помещение маневренного фонда, но они отказались. 

Выслушав стороны и изучив представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Так, согласно п.1 ч.2 ст57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Категорией граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в силу федерального закона, а именно на основании п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, являются малоимущие граждане, признанные таковыми органами местного самоуправления, а также признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п.5 ч.1 ст.14 ЖК РФ предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения.

Как установлено судом, решением суда от 24.05.2023 ФИО4 и ФИО1 признаны утратившими право пользования специализированным жилым помещением комнатой в общежитии ГОА ПОУ «Данковский агропромышленный техникум», расположенном (общежитии) по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от 22.04.2025 у ФИО1 недвижимого имущества за период с 01.01.2000 по 14.04.2025 не имеется. 

У ФИО4 за период с 01.01.2020 по 14.04.2025 на праве общей долевой собственности (2/7 доли) имеется земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> находился в собственности ФИО4 с 22.11.2011 по 05.05.2023, также как и земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, право собственности прекращено 05.05.2023.

Согласно сведениям ОСФР по Липецкой области ФИО4 и ФИО1 являются пенсионерами.

Таким образом, бесспорно подтверждается, что истцы признаны малоимущими гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, являются пенсионерами по старости, нанимателями жилого помещения по договору социального найма и собственниками жилого помещения не являются. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014) возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживавшим в признанном непригодным для проживания жилом помещении на основании договоров найма, коммерческого найма, безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена.

Обязанность ответчика по предоставлению жилого помещения по договору социального найма вне очереди, в том числе, возникает в случае, когда жилое помещение, занимаемое гражданином по договору социального найма, в установленном порядке признанное непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции.

Истцы нанимателями жилого помещения по договору социального найма не являются, также как и собственниками жилого помещения.

В связи с чем, истцы вправе претендовать на обеспечение жильем по договору социального найма как лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, только в общем порядке, то есть в порядке очередности.

Ссылка стороны истца на тяжелое материальное положение, отсутствие иного жилого помещения (в том числе, в собственности) не имеет правового значения, т.к. указанные обстоятельства учтены ответчиком при принятии решения о признании истцов малоимущими и в целях постановки на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении.

Оценивая доводы истов об отсутствии места жительства, суд учитывает, что 02.07.2025 в адрес истцов Отделом городского хозяйства администрации Данковского муниципального района Липецкой области направлено предложение с переселением для временного проживания в жилое помещение маневренного фонда городского поселения г.Данков, расположенное (помещение) по адресу: Липецкая область г.Данков ул.Механизаторов д.5 кв.36 (комната 23 кв. м. с подселением).

Вместе с тем, из пояснений истца в судебном заседании следует, что проживать в комнате квартиры с подселением истцы не намерены. 

Таким образом, Законных оснований для возникновения у ответчиков обязанности по обеспечению истцов жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке судом не установлено, т.к. доказательств наличия у истцов права по обеспечению жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке суду не представлено, обязанности ответчика по внеочередному обеспечению жилым помещением в данной ситуации не возникает.

С учетом существа принятого решения, оснований для взыскания судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 и ФИО1 к Отделу городского хозяйства администрации Данковского муниципального района Липецкой области и администрации Данковского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкой областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ермолаев

Мотивированный текст решения изготовлен 18.07.2025