Дело № 2а-2221/2017

Мотивированное 

решение

изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 15 августа 2017 года

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе: 

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Сидоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Управляющая компания «Дом Сервис» к Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Фроловой Маргарите Юрьевне, начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия Отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области,

установил:

ООО «Управляющая компания «Дом Сервис» обратилось в суд с административным иском к ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля, УФССП по Ярославской области о признании незаконным бездействия ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, выразившееся в непринятии всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязать ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2, принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов

В обоснование исковых требований в заявлении указано на то, что 24.05.2017 г. в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля был подан исполнительный лист ВС №068004236 от 03.11.2015 г., выданный мировым судьей судебного участка №3 Фрунзенского судебного района г.Ярославля, в отношении должника ФИО2 и заявление о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается отметкой о принятии заявления. По информации, представленной ответчиком, на исполнении ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля исполнительное производство в отношении ФИО2 отсутствует. Вместе с тем, какие-либо сведения об отказе в принятии исполнительного листа, либо его направлении в иные ОСП г.Ярославля отсутствуют. По мнению административного истца, ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля допущено незаконное бездействие, которое нарушает права взыскателя на исполнение требований исполнительного документа в разумные сроки.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля – старший судебный пристав ФИО3 (до 18.07.2017 г.), начальник ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля – старший судебный пристав ФИО1 ( с 18.07.2017 г.)

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Также просила признать незаконным бездействие ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля по невозбуждению исполнительного производства. Пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 вынесено лишь 27.07.2017 г. Таким образом, в период с июня 2017 г. по 26.07.2017 г. судебный пристав-исполнитель незаконно бездействовал.

Административные ответчики ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля, УФССП по Ярославской области, начальник отдела – старший судебный пристав ФИО3, начальник отдела – старший судебный пристав ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Дело рассмотрено при имеющейся явке, по представленным в дело доказательствам.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7).

Частью 8 приведенной нормы предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Материалы дела свидетельствуют, что с целью принудительного исполнения судебного акта ООО «Управляющая компания «Дом Сервис» 24.05.2017 г. обратилось в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа ВС №068004236 от 03.11.2015 г., выданного мировым судьей судебного участка №3 Фрунзенского судебного района г.Ярославля, в отношении должника ФИО2 и возбуждении исполнительного производства по нему (л.д.19).

Согласно сообщению УФССП по Ярославской области от 19.07.2017 г. (л.д.39), отзыва ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля от 27.07.2017 г. (л.д.53-55) исполнительные документы в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Управляющая компания «Дом Сервис» на исполнении в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля отсутствуют.

В судебное заседание 07.08.2017 г. административным ответчиком ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля представлена сводка по исполнительному производству, из которой следует, что исполнительное производство по исполнительному листу ВС №068004236 от 03.11.2015 г. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Управляющая компания «Дом Сервис» возбуждено 27.07.2017 г. Данное обстоятельство подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства №27901/17/76006-ИП от 27.07.2017 г.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля допущено незаконное бездействие в период с июня 2017 г. по 26.07.2017 г., которым нарушено право взыскателя на исполнение судебного акта в разумные сроки.

Требования административного истца о понуждении ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов удовлетворению не подлежат. 

С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно ч.7 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3). Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Учитывая, что бездействие судебного пристава-исполнителя является длящимся нарушением и по общему правилу обращения в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя сроком не ограничивается, суд считает, что административное исковое заявление подано с соблюдением установленного ст.229 КАС РФ процессуального срока.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области по невозбуждению исполнительного производства в отношении ФИО2 по исполнительному листу ВС №068004236, выданному мировым судьей судебного участка №3 Фрунзенского судебного района г.Ярославля, в период с 01 июня 2017 г. по 26 июля 2017 г.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Сингатулина