Дело № 2а-894/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:

судьи Мешкова Т.В.,

при секретаре Путилиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани Липецкой области административное дело по административному иску УФНС России по Липецкой области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

УФНС России по Липецкой области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 В обоснование требований истец указал, что должник зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, на основании решения налогового органа в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом было принято постановление о взыскании недоимки по страховым взноса, а также пени за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 53 966 руб. 07 коп. На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должник до настоящего времени не исполнил, задолженность не уплатил, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с данным иском. В связи с этим налоговый орган просит установить для административного ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству. 

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель СОСП по Липецкой области ГМУ ФССП России ФИО2

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как указано в статье 67 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть 1).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2). 

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3).

В соответствии с пунктами 2 и 17 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В силу пункта 11 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа (персонифицированного электронного средства платежа), используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества (далее - постановление о взыскании задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании задолженности.

Направление постановления о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю для исполнения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 24 июля 2024 года, ОГРНИП 

<

***>.

08 июля 2023 года в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате страховых взносов в сумме 64 353 руб. 82 коп., а также пени в сумме 8 689 руб. 91 коп.

Решением УФНС России по Липецкой области № от 29 сентября 2023 года со ФИО1 взыскана вышеуказанная задолженность в общей сумме 74 716 руб. 77 коп. путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика в банках и его электронные денежные средства. 

10 октября 2023 года налоговым органом вынесено постановление № 1256 о взыскании со ФИО1 задолженности, указанной в требовании № от 08 июля 2023 года, в сумме 53 966 руб. 07 коп. за счет имущества налогоплательщика. 

Данное постановление направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.

На основании данного постановления 11 октября 2023 года в СОСП по Липецкой области ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В постановлении был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась должнику заказной почтой и вручено должнику 17 октября 2023 года.

Таким образом, должник был надлежащим образом уведомлен о возбужденном в отношении него исполнительном производстве.

В последующем данное исполнительное производство было объединено с другим исполнительным производством за №-ИП, возбужденными в отношении ответчика на основании исполнительных документов того же органа по требованиям о взыскании налогов, сборов, включая пени, на сумму 234 367 руб. 21 коп.; сводному исполнительному производству присвоен №-СД.

На настоящий момент задолженность составляет:

- по исполнительному производству №-ИП остаток задолженности 31 745 руб., 

- по исполнительному производству №-ИП остаток задолженности 170 753 руб. 94 коп.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, объектов недвижимости, принадлежащих должнику, взыскан исполнительский сбор, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, на доходы должника.

Административным ответчиком не представлено доказательств о полном погашении задолженности по исполнительному производству №-ИП.

Не представлено в материалы дела и доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа.

С учетом целей и задач исполнительного производства о своевременном, полном, правильном исполнении судебного акта, принимая во внимание, что должник на протяжении длительного времени (1 год) не исполняет без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для временного ограничения ФИО1 в праве на выезд из Российской Федерации на срок до погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> на срок - до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от 11 октября 2023 года, находящемуся на исполнении в СОСП по Липецкой области ГМУ ФССП России.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья