Дело № 2а-228/2025

Мотивированное 

решение

 изготовлено 10 сентября 2025 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года с. Ловозеро, Мурманская область

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Орловой Е.В., 

при секретаре Кобелевой О.П.,

с участием старшего помощника прокурора Ермакова Д.П.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – административный истец) обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее – административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор. В обоснование указано, что ответчик отбывает наказание по приговору Ковдорского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется положительно: допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора (устно), имеет 9 поощрений. Просит установить в отношении него административный надзор сроком на 08 лет, а также на указанный период наложить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как он характеризуется положительно и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, так как преступление совершено в ночное время. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Поскольку явка указанного лица в судебное заседание не признавалась судом обязательной, суд рассмотрел административное дело в его отсутствие. 

Ответчик в судебном заседании частично согласился с требованиями иска, не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил не применять административное ограничение, связанное с запретом покидать жилое помещение с 22:00 до 06:00, поскольку он злостным нарушителем не является, преступление совершил в дневное время.

Прокурор в своём заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, материалы личного дела осуждённого, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании, ответчик отбывает наказание в виде 3 лет 6 месяцев 20 дней лишения свободы по приговору Ковдорского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений. Окончательное наказание назначено в силу ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации с приговором этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ), которым ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. "б" ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений. 

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах требуемый административным истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное.

Материалами административного дела и материалами личного дела осуждённого установлено, что ФИО1 за весь период отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к нему применялось дисциплинарное взыскание в виде выговора (устно), оба взыскания сняты досрочно, в порядке поощрения; имеет 8 поощрений за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях: от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (наличие поощрения от ДД.ММ.ГГГГ, указанного в листе учета поощрений и взысканий, материалами личного дела административного ответчика не подтверждается); трудоустроен в порядке ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в столовой учреждения, где характеризуется положительно; состоит в кружковом секторе; поддерживает социально-полезные связи; дважды проходил обучение в ФКП образовательное учреждение №, где получил профессии "швея", "повар", в период обучения характеризовался положительно; к работам согласно ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осуждённый относится положительно; мероприятия воспитательного характера посещает в полном объеме, старается делать из них для себя правильные выводы; дважды награжден грамотами за участие в спортивных мероприятиях; наказание отбывает в обычных условиях. 

Согласно характеристике администрации ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, ФИО1 характеризуется положительно. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, тот факт, что тяжкое преступление против здоровья населения и общественной нравственности ответчик совершил в период отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного за совершение особо тяжкого преступления аналогичной направленности, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административного ограничения запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно заключению 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 

<

данные изъяты>. Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 2014 по 2016 годы состоял на учете 

<

данные изъяты>, снят с учета в связи с нахождением в местах лишения свободы, что свидетельствует о необходимости повышенного контроля за его поведением со стороны правоохранительных органов. 

Также суд считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административного ограничения запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как согласно приговору Ковдорского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО1, вопреки его доводам, совершил в период с 00 часов 00 минут до 14 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ. 

Судом установлено, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.В. Орлова