Дело № 2-622/2017г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года с. Красногорское

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коноваленко Л.В.,

при секретаре Злобиной Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца, излишне выплаченной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ-УПФ РФ в Алтайском районе Алтайского края ( межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 в котором просит взыскать с ответчика излишне выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 100619 руб. 50 коп., излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 22979 руб. 70 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3671 руб. 98 коп.

В обоснование иска указано, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем социальной пенсии по потере кормильца на основании пп.3 ч.1ст.11 ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001г. как ребенок, потерявший родителя, обучающийся по очной форме. Также ФИО1 была назначена федеральная социальная доплата к пенсии.

Ответчик обучался в Краевом государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № 34» г.Бийска в период с 01.09.2014г. по 31.01.2017г., что подтверждено справкой № 340 от 11.09.2014г.

При проведении специалистами УПФР в Алтайском районе Алтайского края тематической проверки на факт обучения получателей пенсии по случаю потери кормильца старше 18 лет, в Управление поступило сообщение о том, что в архиве Бийского государственного колледжа, являющегося правопреемником КГБОУ НПО « Профессиональное училище №34», информация об обучении ФИО1 отсутствует.

В связи с тем, что ответчик о факте прекращения обучения в Управление не сообщил, за период с 01.09.2014г. по 31.03.2016г. образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в сумме 100619,50 руб. и за период с 01.10.2014г. по 31.03.2016г. федеральной социальной доплаты в сумме 22979,70 руб.

ФИО1 был приглашен в Управление по вопросу переплаты пенсии по случаю потери кормильца, ФСД к пенсии, по приглашению не явился.

В соответствие с п.5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» и п.12 ст.12.1 Закона № 178-ФЗ от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращения ее выплаты, однако ответчик в пенсионный орган о прекращении обучения не сообщил, ввиду чего обязан возместить органу, выплачивающему пенсию, переплату пенсии.

Представитель истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное), будучи своевременно уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении начальник Управления ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявил о признании исковых требований, приобщив к материалам соответствующее заявление, где указал, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, дополнительно по существу иска пояснил, что ему было известно о необходимости сообщать в Управление пенсионного фонда о прекращении им обучения, однако, он забыл это сделать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при указанной явке.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подп.3 ч.1,ч.3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно ст. 13 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствие с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

В силу части 4 ст. 23 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г.,действовавшего до 01.01.2015г., части 5 статьи 26 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Данная обязанность, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года N 2073-О, направлена на обеспечение сохранности средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и предотвращение их перерасхода вследствие необоснованной выплаты страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе трудовых пенсий), чем гарантируется защита интересов всех субъектов обязательного пенсионного страхования : застрахованных лиц, страхователей и страховщика.

В соответствии со ст. 25 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях», действовавшего до 01.01.2015г., ч.1,2,3 ст. 28 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление недобросовестности со стороны ФИО1 при несообщении о факте его отчисления из учебного заведения.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку УПФ РФ в Алтайском районе обратилось в суд с иском о взыскании излишне выплаченной ФИО1 суммы пенсии и ссылалось в обоснование своих требований на наличие недобросовестности с его стороны при несообщении о его отчислении из образовательного учреждения, а действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий, Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки, то именно на истца как на орган, назначивший ответчику пенсию и осуществляющий ее пенсионное обеспечение, возлагается бремя доказывания указанного выше юридически значимого обстоятельства.

Из материалов дела следует, что 15.08.2014г. ГУ УПФ РФ в Красногорском районе ФИО1 на основании его личного заявления была назначена социальная пенсия по потере кормильца на основании ст. 11 п.1 ФЗ № 166 « О государственном пенсионном обеспечении в РФ » от 15.12.2001г. на период с 01.09.2014г. по 31.01.2017г. в размере 4972 руб.30 коп. 

При этом в заявлении о назначении пенсии ответчика предупреждали о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии с пунктом 4 статьи 23 и статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ-УПФ РФ в Красногорском районе от 19.09.2014г. ФИО1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии по 31.01.2017г. на основании ст.12.1 ФЗ от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в размере 5877 руб.

Распоряжениями от 03.03.2016г. ГУ – УПФ РФ в Красногорском районе ФИО1 приостановлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.04.2016г.

24.07.2017г. решениями ГУ –УПФ в Алтайском районе Алтайского края ФИО1 прекращены выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты на основании п.3 ч.1 ст. 25 З ФЗ № 400.

Протоколами о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии Управлением ПФР в Алтайском районе от 04.10.2017г. № 565,566 были установлены переплаты ФИО1 пенсии по государственному пенсионному обеспечению за период с 01.09.2014г. по 31.03.2016г. в размере 100619,50 руб., федеральной социальной доплаты за период с 01.10.2014г. по 31.03.2016г. в размере 22979,70 руб. Основаниями для принятия данных решений послужило отчисление ФИО1 из образовательного учреждения и непредставление им сведений о прекращении обучения, что подтверждено справкой Бийского государственного колледжа об отсутствии сведений об обучении ФИО1 в КГБОУ НПО « Профессиональное училище № 34» в данном учреждении. 

Аналогичная информация поступила по запросу суда из КГБПОУ « Бийский государственный колледж» о том, что ФИО1 в приказах о зачислении и отчислении в КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 34» не значится.

Письмом от 04.10.2017г. ФИО1 был извещен об установлении переплаты в общей сумме 123599, 20 руб., также ему было предложено оплатить сумму задолженности, вместе с тем, задолженность ответчиком погашена не была.

В связи с отсутствием сведений об обучении ФИО1 в образовательном учреждении ФИО1 не имел права на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней.

Таким образом, период переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты составил с 01.09.2014г. по 31.03.2016г.

За указанный период ответчику была выплачена пенсия по случаю потери кормильца 100619,50 руб. и федеральная социальная доплата 22979,70 руб., что подтверждается представленным в материалы дела расчетом. 

Представленный истцом размер ущерба ответчик не оспорил, свой расчет суду не представил, исковые требования признал в полном объеме.

Суд находит установленным, что со стороны ответчика имела место недобросовестность, поскольку в установленном законом порядке он не известил пенсионный орган об отчислении из учебного заведения, то есть о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии. Данное обстоятельство повлекло за собой безосновательное перечисление ответчику пенсии, ФСД в период с сентября 2014г. по март 2016г. включительно.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Необоснованно выплаченные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Учитывая полное удовлетворение исковых требований, государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в размере 3671 руб. 98 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) переплату пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.09.2014г. по 31.03.2016г. в размере 100619 рублей 50 копеек, федеральную социальную доплату за период с 01.10.2014г. по 31.03.2016г. в размере 22979 рублей 70 копеек, а также судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3671 рубль 98 копеек, всего взыскать 127271( сто двадцать семь тысяч двести семьдесят один ) рубль 18 копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Коноваленко.

.

. 

.

.

. 

.