№ 2а-732/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июня 2018 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Клейн Е.В., 

при секретаре Редковолосове В.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Анакина С.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Орска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах сайтов нижеследующих интернет адресов: 

<

данные изъяты> о приобретении за денежные средства документов об образовании и (или) о квалификации, документы об обучении, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Ленинского района г. Орска по информации Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-мансийскому автономному округу – Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу от 14.03.2018 года № и информации Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю от 26.03.2018 года №, поступившие из прокуратуры Оренбургской области 11.04.2018 года, проведена проверка сети Интернет.

Согласно акту осмотра сайта от 21.05.2018 года установлено, что в свободном доступе сети Интернет по ссылке: 

<

данные изъяты> содержится информация о приобретении за денежные средства документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении, предусмотренных ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации. На интернет-сайте, на которых размещены осмотренные страницы, сведения о собственниках (администраторах) данных сайтов, а также местоположении, отсутствуют.

Из положений п. 6 ст. 10, п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», следует, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, является информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. 

Ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград РФ, РСФСР,СССР, штампов, печатей, бланков, предусмотрена ст. 327 УК РФ.

Учитывая, что приобретение за деньги дипломов, школьных аттестатов, свидетельств, удостоверений, печатей, штампов может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети Интернет к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Орска Анакин С.Ю. административные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. 

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. 

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица. 

Согласно ч. 1 ст.ст. 10 и 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что 21.05.2018 года помощником прокурора Ленинского района г. Орска Анакиным С.Ю. в здании прокуратуры, расположенном по адресу: 

<

...>, кабинет №, на служебном компьютере установлено, что в свободном доступе в сети Интернет по ссылке 

<

данные изъяты> содержится информация о приобретении за денежные средства документов об образовании и (или) о квалификации, документы об обучении, предусмотренные ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Установлено, что на выявленном Интернет-сайте размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги дипломы; школьные аттестаты и свидетельства; справки; удостоверения; разные документы (печати и штампы), для получения которых законодателем установлен определенный порядок. Информация носит противоправный характер, поскольку получению указанных документов предшествует соответствующее профессиональное обучение и экзамен, а получению аттестата и диплома - прохождение обучения, а также сдача государственных экзаменов.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Кроме того, сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования дипломов; школьных аттестатов и свидетельств; справок; удостоверений без прохождения обучения, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Более того, распространение информации о получении за плату документов об образовании противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушает права несовершеннолетних на получение образования.

Приобретение за деньги дипломов; школьных аттестатов и свидетельств; справок; удостоверений: разных документов (печатей и штампов) может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

С учетом изложенного, информация, размещенная на вышеуказанном интернет-сайте, нарушает публичные интересы РФ и неопределенного круга лиц, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. 

Согласно ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному Интернет-ресурсу следует ограничить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице 

<

данные изъяты>/ о приобретении за денежные средства документов об образовании и (или) о квалификации, документы об обучении, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети Интернет, http://orsk.okwus.com/, в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.В. Клейн 

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2018 года.