Дело № 2-4667/2025

УИД 75RS0001-02-2025-006034-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита 23 октября 2025 года

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Михайловой Т.М.,

при секретаре Токмаковой О.А.,

с участием представителя заявителя Г. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению УФСБ России по Забайкальскому краю о признании имущества бесхозяйным и признании права собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы безопасности РФ по Забайкальскому краю (далее – УФСБ России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным, признании права собственности и обращении в доход Российской Федерации драгоценного металла (изъятые слитки и самородки): слиток № 1 - 265,09 грамма, слиток № 2 - 216,58 грамма, слиток № 3 - 205,17 грамма, слиток № 4 - 269,77 грамма, слиток № 5 -178,93 грамма, слиток № 6 - 84,45 грамма, слиток № 7 - 278,41 грамма, слиток № 8 - 259,25 грамма, слиток № 9 - 235,37 грамма. Золотые самородки и крупинки - 179,46 грамма, 12 фрагментов химически чистого золота, полученного из навесок, изъятых из представленного на экспертизу слитков и самородков при проведении исследования общим весом 4,53 грамма. В обоснование требований указало, что в производстве Следственного отдела УФСБ России по Забайкальскому краю находилось уголовное дело, возбужденное в отношении неустановленного лица по факту совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226.1 УК РФ, ч.1 ст.191 УК РФ. В ходе предварительного расследования установлено, что неустановленное лицо, незаконно, из корыстных побуждений, неустановленным способом приобрело вышеуказанное имущество в целях незаконного перемещения через государственную границу. В ходе мероприятий пограничного контроля сокрытый драгоценный металл обнаружен и установленным порядком изъят. Постановлением старшего врио заместителя начальника Следственного отдела УФСБ России по Забайкальскому краю изъятое имущество признано вещественными доказательствами и приобщено к уголовному делу. Уголовное дело прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, изъятое золото определено обратить в доход государства. До настоящего времени владелец вышеуказанного изъятого драгоценного металла в УФСБ России по Забайкальскому краю с ходатайством о возврате имущества не обратился, в результате проведенного комплекса оперативных и следственных мероприятий владелец указанного имущества не установлен. 

Представитель УФСБ России по Забайкальскому краю по доверенности Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал. 

Заинтересованные лица ФКУ «Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации», Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, надлежаще извещенные, представителей в суд не направили, возражений, ходатайств об отложении дела не заявляли. 

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 236 указанного Кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с Федеральным законом от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» Федеральная служба безопасности Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и создает свои территориальные органы, организует деятельность указанных органов, издает в пределах своих полномочий нормативные акты и непосредственно реализует основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности. 

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ст.13 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» должностные лица органов федеральной службы безопасности наделены полномочиями по проведению изъятий документов, предметов, материалов, в рамках гласных оперативно-розыскных мероприятий. 

В силу части 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно подпункту 8 пункта 3 статьи 50 указанного Кодекса юридические лица могут создаваться в форме учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальных учреждений - и частные (в том числе общественных) учреждений.

Казенное учреждение не является органом государственной власти, но находится в ведении такого органа или органа, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя.

Основной деятельностью бюджетного и казенного учреждений признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых они созданы. Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетные и казенные учреждения могут осуществлять в соответствии с целями их создания, определяется учредительными документами учреждений (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Согласно п.2 Устава УФСБ России по Забайкальскому краю, утвержденным приказом ФСБЮ России от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление является юридическим лицом и обладает правоспособностью федерального казенного учреждения. 

Пунктами 7, 8 данного Устава предусмотрено, что Управление наделено бюджетными полномочиями подведомственного ФСБ России получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, осуществляющего операции с источниками внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, получателя средств федерального бюджета, осуществляющего операции со средствами поступающими во временное распоряжение. Управление имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, счета в кредитных организациях, в том числе в иностранной валюте, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своими наименованиями, а также иные необходимые печати, штампы и ланки установленных образцов. Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, выступает истцом, ответчиком, заявителем, заинтересованным и третьим лицом в суде общей юрисдикции, арбитражном суде и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно пунктам 1,22 Устава, Управление является территориальным органом Федеральной службы безопасности Российской Федерации и в установленном порядке осуществляет ведение бюджетного учета финансовых, нефинансовых активов и обязательств. 

В соответствии с Типовым положением о финансово-экономическом подразделении территориального органа безопасности, утвержденным ведомственным правовым актом, на финансово-экономическое подразделение территориального органа безопасности возложены функции по приему, учету, хранению и передаче по принадлежности поступающих в установленном порядке в орган безопасности денежных средств и ценностей, изъятых в соответствии с законодательством Российской Федерации и признанных в уголовно-процессуальном порядке вещественными доказательствами, а также денежных средств и ценностей, на которые наложен арест.

Исходя из указанных норм, положений учредительного документа, УФСБ России по Забайкальскому краю является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Поскольку при обращении в суд с заявлением, УФСБ России по Забайкальскому краю ссылалось на принятие указанного имущества финансово-экономическим отделом УФСБ России по Забайкальскому краю на хранение, невозможность возврата ее собственнику, отсутствие собственника, то в соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Управление вправе обратиться в суд с данным заявлением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением руководителем следственного органа –зам.начальником следственного отделения УФСБ России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по факту совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226.1 УК РФ, 25. 01.2016 года возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по факту совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст. 191 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ уголовные дела соединены в одном производство, присвоен №.

В ходе предварительного расследования установлено, что неустановленное лицо, незаконно, из корыстных побуждений, неустановленным способом приобрело драгоценный металл - золотые слитки и самородки общей массой 2,177,42 гр., стоимостью 4 438 768 руб. 97 коп. в целях незаконного перемещения через государственную границу. 

В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, представленные на экспертизу слитки и самородки желтого цвета содержат в своем составе драгоценный металл золото. Слиток № 1 - 265,09 грамма, слиток № 2 – 217,03 грамма, слиток № 3 - 205,71 грамма, слиток № 4 – 270,25 грамма, слиток № 5 -179,38 грамма, слиток № 6 - 84,90 грамма, слиток № 7 – 2279,11 грамма, слиток № 8 - 259,39 грамма, слиток № 9 - 235,93 грамма. Золотые самородки и крупинки - 179,96 грамма, расчетная масса химически чистого золота – 2177,41 гр.

Постановлением заместителя начальника следственного отделения УФСБ по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ драгоценный металл – золото (9 слитков: слиток № 1 - 265,09 грамма, слиток № 2 - 216,58 грамма, слиток № 3 - 205,17 грамма, слиток № 4 - 269,77 грамма, слиток № 5 -178,93 грамма, слиток № 6 - 84,45 грамма, слиток № 7 - 278,41 грамма, слиток № 8 - 259,25 грамма, слиток № 9 - 235,37 грамма. Золотые самородки и крупинки - 179,46 грамма, 12 фрагментов химически чистого золота, полученного из навесок, изъятых из представленного на экспертизу слитков и самородков при проведении исследования общим весом 4,53 грамма признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественного доказательства, переданы на хранение в камеру вещественных доказательств УФСБ России по Забайкальскому краю. 

Постановлением старшего Врио заместителя начальника СО УФСБ России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении неустановленного лица прекращено по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, п.2 ч.1 ст.27 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Вещественные доказательства – слиток № 1 - 265,09 грамма, слиток № 2 - 216,58 грамма, слиток № 3 - 205,17 грамма, слиток № 4 - 269,77 грамма, слиток № 5 -178,93 грамма, слиток №,45 грамма, слиток № 7 - 278,41 грамма, слиток № 8 - 259,25 грамма, слиток № 9 - 235,37 грамма. Золотые самородки и крупинки - 179,46 грамма, 12 фрагментов химически чистого золота, полученного из навесок, изъятых из представленного на экспертизу слитков и самородков при проведении исследования общим весом 4,53 грамма обратить в доход государства. 

В соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Такое ограничение в оборотоспособности драгоценных металлов введено статьей 20 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", согласно пункту 1 которого добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 20 названного Федерального закона драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательному учету при их добыче, производстве, использовании и обращении в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 того же Федерального закона использование и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным законом, законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1 статьи 6 названного Федерального закона принудительно изъятые в установленном порядке, бесхозяйные, переданные государству по праву наследования или на основании договора дарения либо поступившие по иным установленным законодательством Российской Федерации основаниям сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления зачисляются в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации при условии содержания в своем составе не менее десяти процентов драгоценных металлов.

На основании изложенного, учитывая обнаружение и изъятие драгоценного металла в установленном законом порядке, а именно в ходе мероприятий пограничного контроля, а также то, что до настоящего времени владелец вышеуказанного изъятого драгоценного металла в УФСБ России по Забайкальскому краю с ходатайством о возврате имущества не обратился, в результате проведенного комплекса оперативных и следственных мероприятий владелец указанного имущества не установлен, принимая во внимание неопределенность до настоящего времени статуса драгоценных металлов, находящихся на хранение в УФСБ России по Забайкальскому краю, что влечет расходы, связанные с их хранением, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования УФСБ России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество: драгоценный металл (изъятые слитки и самородки): слиток № 1 - 265,09 грамма, слиток № 2 - 216,58 грамма, слиток № 3 - 205,17 грамма, слиток № 4 - 269,77 грамма, слиток № 5 -178,93 грамма, слиток № 6 - 84,45 грамма, слиток № 7 - 278,41 грамма, слиток № 8 - 259,25 грамма, слиток № 9 - 235,37 грамма. Золотые самородки и крупинки - 179,46 грамма, 12 фрагментов химически чистого золота, полученного из навесок, изъятых из представленного на экспертизу слитков и самородков при проведении исследования общим весом 4,53 грамма.

Признать право собственности Российской Федерации на имущество: драгоценный металл (изъятые слитки и самородки): слиток № 1 - 265,09 грамма, слиток № 2 - 216,58 грамма, слиток № 3 - 205,17 грамма, слиток № 4 - 269,77 грамма, слиток № 5 - 178,93 грамма, слиток № 6 - 84,45 грамма, слиток № 7 - 278,41 грамма, слиток № 8 - 259,25 грамма, слиток № 9 - 235,37 грамма. Золотые самородки и крупинки - 179,46 грамма, 12 фрагментов химически чистого золота, полученного из навесок, изъятых из представленного на экспертизу слитков и самородков при проведении исследования общим весом 4,53 грамма., обратив его в доход государства путем его передачи в Федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы. 

Судья Т.М. Михайлова

Мотивированное решение изготовлено 5 ноября 2025 года.