Дело №12-75/19

РЕШЕНИЕ

19 августа 2019 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области ЛОБАНОВ В.А.,

при секретаре Сергеевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего 

<

данные изъяты> на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Черняховский» от 18 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.23 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Черняховский» от 18 июля 2019 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.23 ч.3 КоАП РФ, - нарушение правил перевозки людей, в связи с тем, что 18 июля 2019 года в 21 час 40 минут, управляя транспортным средством «Ивеко Feniksbus», государственный регистрационный знак №, в пос.Междуречье Черняховского района, в нарушение п.22.9 Правил дорожного движения перевозил несовершеннолетнего ребенка до 12 лет вне специального удерживающего устройства и без ремня безопасности.

ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление, которое просит отменить и производство по делу прекратить, указав на то, что в указанное в постановлении время он осуществлял перевозку пассажиров по регулярному междугороднему маршруту «Калининград-Гусев» на автобусе »Ивеко», принадлежащем ООО «Гусевские линии», где он работает водителем. От автовокзала г.Калининграда в салоне автобуса следовала женщина с двумя малолетними детьми, которые были пристегнуты поясными ремнями безопасности. Однако при остановке автобуса в пос.Междуречье Черняховского района инспектором ГИБДД было установлено, что ребенок перевозится им без специального удерживающего устройства и вынесено постановление по делу об административном правонарушении, с которым он не согласен, так как п.22.9 ПДД регулируется перевозка детей в легковом автомобиле и в кабине грузового автомобиля, но не в автобусе, в связи с чем он привлечен к ответственности незаконно. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме и пояснил, что управляемое им транспортное средство «Ивеко Feniksbus» является автобусом, предназначенным для перевозки пассажиров и имеет 29 посадочных мест, каждое из которых оборудовано поясным ремнем безопасности.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал и дополнительно пояснил, что в салоне автобуса размещена письменная информация для пассажиров о необходимости пристегнуться ремнем безопасности, которая дублируется в звуковой форме. 

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

В силу положений ч.1 и ч.4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В соответствии с ч.3 ст.12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Указанные требования содержатся в п.22.9 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 ( в редакции Постановления Правительства РФ от 28.06.2017 № 761, вступившей в силу 12 июля 2017 года), в силу которых перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Из материалов дела усматривается, что 18 июля 2019 года в 21 час 40 минут ФИО1, управляя транспортным средством «Ивеко Feniksbus», государственный регистрационный знак №, в пос.Междуречье Черняховского района, перевозил несовершеннолетнего ребенка до 12 лет вне специального удерживающего устройства и без ремня безопасности.

Согласно приложению №1 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятому решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 877 (ТР ТС 018/2011), автобусы, троллейбусы и специализированный пассажирский автотранспорт выделены в отдельные категории транспортных средств (М2 и М3) и не относятся ни к легковым, ни к грузовым автомобилям.

Согласно паспорта транспортного средства № «Ивеко Feniksbus», государственный регистрационный знак №, относится к типу транспортного средства – автобус.

Требования п. 22.9 ПДД РФ регулируют перевозку детей в легковом автомобиле и кабине грузового транспорта, не распространяют свое действие на автобусы. Следовательно, вменение ФИО1 нарушения указанного пункта правил при управлении автобусом нельзя признать обоснованным.

При таких обстоятельствах, постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2 и ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить. 

Постановление №18810039182250050674 инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Черняховский» ФИО3 от 18 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.23 ч.3 КоАП РФ – отменить и производство по делу в отношении ФИО1 – прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Черняховского городского суда ЛОБАНОВ В.А.