УИД: 46RS0023-01-2024-000262-79

Дело №2а-187/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курская область, г. Суджа 07 мая 2024 года 

Суджанский районный суд Курской области в составе: председательствующего и.о. судьи Суджанского районного суда Курской области – судьи Конышевского районного суда Курской области Батуро С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щербининой М.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление УФНС России по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УФНС России по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления и взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений в общей сумме 2 109,33 руб., из которой за 2015 год в сумме 566,00 руб., за 2016 год в сумме 566,00 руб., за 2017 год в сумме 519,00 руб., а также пени в сумме 458,33 руб. за период с 01.12.2015 по 28.08.2019. В установленный НК РФ срок с заявлением о взыскании с налогоплательщика указанной задолженности в судебном порядке административный истец не обращался. Просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления и взыскать указанную задолженность.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курской области не прибыл, о времени и месте предварительного судебного заседания, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте предварительного судебного заседания извещалась надлежащим образом. Заявлений, ходатайств в суд не поступало. 

Согласно ч.2 ст. 138 КАС РФ неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания, в связи с чем, суд полагает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие представителя административного сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 28.08.2019 было направлено требование №19865 об уплате задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, сроком уплаты до 09.10.2019.

Судом установлено, что сумма налога, подлежащего взысканию с ФИО1, не превысила сумму в 3 000 рублей к моменту исполнения вышеуказанных требований от 28.08.2019. 

Соответственно шестимесячный срок предъявления в суд административного иска о взыскании задолженности по налогу, с имеющейся общей задолженностью, исчисляется по истечении шести месяцев с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанный срок истек 09.10.2022. 

Как следует из материалов дела административный ответчик ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений за 2015-2017 гг., о чем ей сообщалось в форме требования об уплате налога, которое в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем, УФНС России по Курской области необходимо было обратиться с заявлением о взыскании задолженности по налогам в суд до 09.10.2022, что сделано не было, поэтому судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, отсутствует. УФНС России по Курской области обратилась в суд с административным иском 29.03.2024, то есть за пределами установленного законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В административном исковом заявлении не указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска установленного ст.48 НК РФ срока. При том, что УФНС России по Курской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению УФНС России по Курской области в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, материалы дела не содержат, как и не содержат сведений указывающих на наличие уважительных причин его пропуска.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу норм статьи 48 НК РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2017 гг., а также пени, у суда не имеется, поэтому суд считает необходимым отказать в восстановлении срока для подачи заявления в суд. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175 -180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений в общей сумме 2 109,33 руб., из которой за 2015 год в сумме 566,00 руб., за 2016 год в сумме 566,00 руб., за 2017 год в сумме 519,00 руб., а также пени в сумме 458,33 руб. за период с 01.12.2015 по 28.08.2019, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Батуро С.В.