Дело № 2-1738/2023

УИД 58RS0027-01-2023-002012-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза 04 июля 2023 года

Октябрьский районный суд города Пензы 

в составе председательствующего судьи Стрельцовой Т.А.

при секретаре Львовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пензенской области к ФИО1 о возврате денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Пензенской области (далее – Министерство) обратилось в суд с данным исковым заявлением, указав, что 12.04.2016 между Министерством и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении №. В соответствии с п. 1 разд. I договора ответчик принимал на себя обязательства по освоению образовательной программы по специальности «...», реализуемую в ... государственный медицинский университет» (далее – ...»), успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подп. 3.3 п. 3 договора (предварительно ...»). Министерство принимало на себя обязательства предоставить ответчику меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. В соответствии с п. 5.5 раздела II ответчик принял на себя обязательства заключить с организацией, указанной в подп. 3.3 п. 3 договора, трудовой договор (контракт) не позднее, чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации на условиях полной занятости. В соответствии с письмом проректора по образовательной деятельности ... от 24.04.2023 № ответчик приказом № от 27.06.2022 был отчислен из ...» в связи с окончанием обучения. Диплом ответчиком получен 20.06.2022. Однако обязательство по трудоустройству ответчиком исполнено не было. В адрес ответчика была направлена претензия от 17.02.2023 № с требованием возместить Министерству в течение 1 месяца с момента получения претензии, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки. Однако денежные средства не возмещены и штраф не оплачен до настоящего времени.

На основании изложенного, Министерство просило взыскать с ФИО1 выплаченные меры социальной поддержки в размере 35 000 руб., сумму штрафа в размере 70 000 рублей.

В ходже рассмотрения дела исковые требования были уточнены: поскольку ответчиком денежные средства оплачены частично, а именно - возмещены расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки в сумме 35 000 руб., Министерство просило взыскать с ответчика сумму штрафа в размере 70 000 руб.

Представитель истца Министерства здравоохранения Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ранее представленном заявлении представитель по доверенности ФИО2 просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном в материалы дела заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что полученные от Министерства денежные средства в размере 35 000 руб. ответчиком возмещены в полном объеме, а уплата штрафа не предусмотрена положениями действующего законодательства. После получения диплома и аккредитации специалиста ответчик поступил в ординатуру в Институт фундаментальной медицины и биологии Казанского (Приволжского) федерального университета.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 13.03.2016) «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в ч. 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в ч. 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Статьей 381 ТК РФ установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абз. 8 ч. 1 ст. 21 ТК РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу ч. 1 и 2 ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 ТК РФ определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в гл. 32 ТК РФ.

Частью 1 ст. 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст. 199 ТК РФ, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ч. 2 ст. 199 ТК РФ).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (ч. 1 ст. 200 ТК РФ).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 204 ТК РФ).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 ТК РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст. 207 ТК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.04.2016 между Министерством и ФИО1 заключен договор о целевом обучении №, согласно которому ФИО1 обязуется освоить образовательную программу по специальность «...», реализуемую в ...», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подп. 3.3 п. 3 договора, а Министерство обязуется предоставить меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (п.1 договора о целевом обучении).

Согласно подп. 3.1 п. 3 договора Министерство обязано предоставить гражданину в период его обучения в качестве меры социальной поддержки: дополнительную стипендию с 1 по 6 курс в размере 500 руб. ежемесячно.

В силу подп. 3.3 п. 3 договора Министерство обязано обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Пензенской области: предварительно ГБУЗ «Городская поликлиника».

Гражданин обязан: заключить с организацией, указанной в подп. 3.3. п. 3 договора трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего договора об образования и о квалификации на условиях полной занятости (подп. 5.5 п. 5 договора); возместить Министерству в течение 1 месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором (подп. 5.6 п. 5 договора); проработать в организации, указанной в подп. 3.1 п. 3 договора, по трудовому договору не менее пяти лет в должности, соответствующей уровню и профилю полученного профессионального образования (подп. 5.11 п. 5 договора). 

Как следует из справки Министерства, ФИО1 с 2016 по 2022 годы перечислены меры социальной поддержки в размере 35 000 руб., то есть - истец исполнил свои обязательства по договору о целевом обучении от 12.04.2016.

Согласно письму проректора по образовательной деятельности ...» № от 24.04.2023 ФИО1 приказом № от 27.06.2022 был отчислен из ФГБОУ ВО «СамГМУ Минздрава России» в связи с окончанием обучения, диплом получен ответчиком 20.06.2022. 

17.02.2023 Министерство направило ФИО1 требование возместить расходы за период с 2016 по 2022 годы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки (дополнительной стипендией), в размере 35 000 руб. и оплатить штраф в размере 70 000 руб. 

В соответствии с чеком-ордером № от 26.05.2023 ФИО1 выплачена истцу сумма в размере 35 000 руб., что не оспаривается истцом. Указанные обстоятельства явились основанием для уменьшения истцом исковых требований до 70 000 руб. 

На основании вышеизложенных правовых норм, спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы, регулируются нормами трудового законодательства.

Трудовым законодательством не предусмотрено взыскание с лица, ищущего работу у данного работодателя, штрафных санкций в случае не поступления на работу после окончания обучения за счет работодателя.

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, или не отработал в организации установленный срок, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа. 

На основании изложенного требования Министерства здравоохранения Пензенской области о взыскании с ФИО1 штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки (дополнительной стипендии) в размере 70 000 руб., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Пензенской области к ФИО1 о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Т.А. Стрельцова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2023 года.

Председательствующий Т.А. Стрельцова