Дело (УИД) №57RS0014-01-2025-001987-69

производство № 2-1-1355/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Леюшкиной К.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маториной Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению отдела дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района Орловской области к ФИО1 об обязании демонтировать самовольно возведенные конструкции,

установил:

отдела дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района Орловской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просят обязать ответчика демонтировать объект из металлических конструкций, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что муниципальному образованию Мценский район на праве собственности принадлежит автодорога протяженностью 510 метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Аникановское сельское поселение, д. Хомутово, и земельный участок с кадастровым номером № (местоположение: 

<

адрес> по которому проходит указанная автодорога.

17.01.2025 на участке данной автомобильной дороги выявлено наличие находящихся отдельно друг от друга металлических конструкций (столбов) в количестве 9 штук, совместно представляющих единое ограждение земельного участка с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 от 31.01.2025 при выполнении кадастровых работ по установлению на местности границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что в пределах границ вышеуказанного земельного участка расположены металлические столбы ограждения по фасаду земельного участка с кадастровым номером №, граница которого не установлена в соответствии с требованием земельного законодательства.

Не смотря на направленные в адрес ответчика письма с указанием необходимости сноса самовольно установленного ограждения, спорный объект ответчика, расположенный на земельном участке принадлежащем истцу, не ликвидирован, что нарушает права органа местного самоуправления 

<

адрес> и неограниченного количества лиц, которым спорный объект не позволяет воспользоваться дорогой общего пользования.

Изложенное явилось основанием для обращения в суд с указанным иском.

Истец отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района Орловской области, Мценский межрайонный прокурор о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, третьи лица ИП ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и иных лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства на основании статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования; обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; осуществления строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; ответственности органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района (пункт 10 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Подпунктом 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом Мценского района установлено, что к вопросам местного значения района относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владельцем автомобильных дорог признается местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наряду с другими субъектами, указанными в п. 7 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ.

Таким образом, на местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) как на орган местного самоуправления федеральный законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городских поселений, муниципальных районов, городских округов и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая ремонт и их содержание.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Мценского района Орловской области от 02 февраля 2015 года № 60 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Мценского района, в состав которого входит автомобильная дорога по адресу 

<

адрес> идентификационный № ОП МП-053.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5771 кв. м, вид разрешенного использования: размещение и эксплуатация автомобильных дорог, зарегистрировано право собственности муниципального образования Мценский район Орловской области, граница земельного участка состоит из двух контуров.

На указанном земельном участке расположено сооружение - автомобильная дорога с кадастровым номером № протяженностью 510 кв. м, по адресу: 

<

адрес> на автомобильную дорогу зарегистрировано право собственности муниципального образования Мценский район Орловской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.10.2025.

Заключением кадастрового инженера ФИО2 установлено, что при выполнении кадастровых работ по установлению на местности границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № (размещение и эксплуатация автомобильных дорог), было установлено, что в пределах границ вышеуказанного земельного участка расположены металлические столбы ограждения по фасаду земельного участка с кадастровым номером №, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Аникановское сельское поселение, д. Хомутово, принадлежит на праве собственности ФИО1, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района в адрес ответчика ФИО1 неоднократно направлялись письма с требованием устранить допущенные нарушения и снести самовольно установленные столбы ограждения, которые оставлены без внимания.

Таким образом, поскольку действия ответчика привели к невозможности установления границ двухконтурного земельного участка с кадастровым номером 57:11:0020301:74, в результате действий ответчика ФИО1, которые противоречат действующему законодательству, нарушают права органа местного самоуправления Мценского района и неограниченного количества лиц, которым спорный объект не позволяет воспользоваться дорогой общего пользования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 197-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования отдела дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района Орловской области к ФИО1 об обязании демонтировать самовольно возведенные онструкции удовлетворить.

Обязать ФИО1, 

<

...>, демонтировать объект из металлических конструкций, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 24 декабря 2025 года.

Председательствующий К.А. Леюшкина

-