Дело № 2-685/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 09 ноября 2018 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Башаевой В.Н., 

при секретаре Игонченковой М.Ю., 

с участием в деле:

истца ФИО1, 

ответчика - представителя администрации Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО2, действующего на основании доверенности 08.10.2018,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца -

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в районном суде гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование своего заявления указала, что в 1994 г. она приехала в 

<

адрес> на постоянное место жительства, устроилась на работу и начала трудовую деятельность в качестве 

<

данные изъяты> Рыбкинской средней школы. Как специалисту ей была выделена служебная квартира местной администрацией по адресу: 

<

адрес>.

В данной квартире она проживала до 25 декабря 2012 г. В этот день в результате пожара квартира была уничтожена огнем. Сгорели и все документы. 

Администрацией Рыбкинского сельского поселения ей для жилья была выделена квартира по адресу: 

<

адрес>.

С момента вселения и до настоящего времени она постоянно зарегистрирована и проживает в указанной квартире, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, а также несет другие обязательства, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, то есть использует его по назначению, обеспечивает его сохранность, производит текущий ремонт.

В целях реализации своего права на приватизацию жилого помещения она обратилась в администрацию Рыбкинского сельского поселения с заявлением о разрешении приватизации занимаемого жилого помещения, однако ей было отказано по причине того, что спорная квартира не стоит на балансе сельской администрации.

Считает, что в соответствии с Законом о приватизации имеет право на приватизацию жилого помещения. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, с кадастровым номером 

<

адрес>, общей площадью 

 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - представитель администрации Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 иск признал, указав также, что сельское поселение лишено возможности оформить квартиру в собственность ФИО1 по праву приватизации, поскольку согласно Закону РМ №67 от 20.10.2006 в перечне имущества, отнесенного к собственности Рыбкинского сельского поселения квартира по адресу: 

<

адрес> не указана, хотя 

<

адрес> указаны и переданы в муниципальную собственность сельского поселения. Поэтому без судебного решения нельзя оформить приватизацию жилья.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. 

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В соответствии со статьей 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона Российской Федерации, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. 

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Между тем судом установлено, что в нарушение указанной нормы, право на спорное жилье не было надлежащим образом закреплено за органами местного самоуправления. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданами, проживающими на условиях социального найма в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права граждан. 

Принимая во внимание, что государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. 

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Учитывая вышеизложенное, спорное жилое помещение к такому жилью не относится. 

Судом установлено, что спорное жилое помещение расположено в жилом доме по адресу: 

<

адрес>. 

Между тем из объяснений сторон и материалов дела следует, что ФИО1, сначала вселились, и постоянно проживала в квартире по адресу: 

<

адрес> 

<

дата>., о чем свидетельствует дубликат ордера на занятие жилого помещения (л.д.15).

Указанное жилое помещение согласно справке отделения надзорной деятельности Ковылкинского муниципального района УНД ГУ МЧС России Республике Мордовия от 28.12.2012, в результате пожара 25 декабря 2012г. полностью уничтожено огнем (л.д.16). 

Согласно постановлению Администрации Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия

№ 5 от 11 февраля 2013 г. истице ФИО1 и членам её семьи была выделена квартира в муниципальном жилом доме по адресу: 

<

адрес> заключен договор социального найма (л.д.17, 18).

В указанном жилом помещении по месту жительства ФИО1 зарегистрирована с 25 сентября 2013 г., что подтверждается паспортными данными и выписками из домовой и похозяйственной книги от 25.09.2018, 09.10.2018 (л.д.20, 21); она несет бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные услуги (л.д.22, 23). Вместе с ней зарегистрирован внук ФИО3 

<

дата> рождения, который не желает участвовать в приватизации квартиры (л.д.21,25-26). 

Таким образом, на основании имеющихся в материалах дела доказательств, рассмотренных во взаимосвязи, судом достоверно установлено, что истица вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает на условиях социального найма.

Из сообщения администрации Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 08.10.2018 видно, что администрация отказывает истице в приватизации жилья обосновывая свой отказ тем, что согласно Закону РМ №67 от 20.10.2006 «О разграничении имущества между Ковылкинским муниципальным районом, городским поселением Ковылкино и некоторыми сельскими поселениями» указанный жилой 

<

адрес> спорная 

<

адрес> перечне имущества, отнесенного к собственности Рыбкинского сельского поселения не указаны, хотя остальные две квартиры в 

<

адрес> указаны и стоят на балансе администрации. 

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 16 ЖК Российской Федерации, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно частям 2 и 3 этой статьи жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно данным технического паспорта помещения, составленного по состоянию на 25 сентября 2018 г., объект с инвентарным номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес> площадью 

 кв.м. и кухни площадью 

 кв.м., а всего общей площадью 

 кв.м.; сведения о правах отсутствуют (л.д.7-11). 

Многоквартирный жилой дом, а также находящаяся в нем спорная квартира 28.06.2012 поставлены на кадастровый учет, кадастровый номер квартиры №, площадь квартиры - 

 кв.м. (л.д.42). 

В соответствии со статьей 11 вышеуказанного Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из представленной информации с администрации городского поселения Ковылкинакого муниципального района Республики Мордовия от 04.10.2018, Ковылкинского участка центрального отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 29.09.2018, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия» от 24.10.2018 следует, что участие в приватизации истица не принимала, сведений о наличии зарегистрированного права на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, не имеется.

Принимая во внимание, что государство устанавливает законное право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поэтому обращение ФИО1 в суд в связи с нарушением её прав, является законным. 

По указанным выше основаниям суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд 

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 

<

дата> рождения в порядке приватизации право собственности на квартиру, с кадастровым номером с кадастровым номером №, общей площадью 

 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда 

Республики Мордовия В.Н. Башаева