Дело №2-3047/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года город Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Земцовой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжёлыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что решением от 29.07.2015 года № 1479 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа 10 лет 00 месяцев- имеется 00 лет 00 месяцев, и из-за отсутствия требуемого страхового стажа 20 лет 00 месяцев – имеется 12 лет 00 месяцев 24 дня.

В специальный стаж по Списку № 2 не были засчитаны периоды работы на 

<

данные изъяты> с 01.11.1986 года по 20.08.1987 года по профессии шлифовщик, с 21.08.1987 года по 31.12.1990 года и с 01.01.1991 года по 30.07.2001 года по профессии гальваника; также, в специальный стаж не засчитан период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 07.04.1995 года по 18.08.1996 года, период дополнительного отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с 19.08.1996 года по 18.02.1998 года, учебный отпуск с 02.11.1991 года по 28.12.1991 года, отпуска без сохранения заработной платы с 01.11.1989 года по 03.11.1989 года, с 01.04.1992 года по 15.04.1992 года, с 24.06.1993 года по 08.07.1993 года, с 21.12.1993 года по 23.01.1994 года, с 18.02.1998 года по 31.05.1998 года, с 01.09.1998 года по 31.12.1998 года, с 02.01.1999 года по 01.07.1999 года, с 03.07.2000 года по 18.02.2001 года, с 28.05.2001 года по 01.06.2001 года, донорские дни с 22.06.1993 года по 23.06.1993 года, с 23.01.1994 года по 24.01.1994 года, с 01.07.1998 года по 02.07.1998 года, с 01.05.2001 года по 12.05.2001 года, периоды отсутствия начисления заработной платы с 01.09.1992 года по 30.09.1992 года, с 01.06.1998 года по 30.06.1998 года, с 03.07.1998 года по 31.08.1998 года, с 01.01.1999 года по 02.07.2000 года. По производственному календарю имелись периоды неполной занятости: 6 дней в апреле 1994 года, 18 дней в мае 1994 года, 16 дней в июне 1996 года, работа с 26.07.1989 года по 06.10.1991 года в должности комплектовщика, с 30.08.1994 года по 18.02.1998 года в качестве слесаря механосборочных работ, с 06.03.2001 года по 24.03.2001 года в качестве уборщицы. В страховой стаж не засчитан период работы с 01.01.1991 года по 30.07.2001 года.

С данным решением истица не согласна, просила признать за ней право на страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области назначить ей страховую пенсию с даты достижения возраста 50 лет, засчитав в специальный стаж спорные периоды работы.

В судебное заседание истица ФИО1, не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования уточнила, просила признать за истицей право на страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию с 30.05.2016 года и засчитать в страховой стаж период с 01.01.1991 года по 30.07.2001 года, в специальный стаж по Списку №2 периоды работы с 23.06.1986 года по 20.08.1987 года и с 21.08.1987 года по 30.07.2001 года (за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.04.1995 года по 18.02.1998 года, в отпусках без сохранения заработной платы с 01.11.1989 года по 03.11.1989 года, с 01.04.1992 года по 15.04.1992 года, с 24.06.1993 года по 08.07.1993 года, с 21.12.1993 года по 23.01.1994 года, с 18.02.1998 года по 31.05.1998 года, с 01.09.1998 года по 31.12.1998 года, с 02.01.1999 года по 01.07.1999 года, с 03.07.2000 года по 18.02.2001 года, с 28.05.2001 года по 01.06.2001 года, периодов, по которым не установлено начисление заработной платы - с 01.09.1992 года по 30.09.1992 года, с 01.06.1998 года по 30.06.1998 года, с 03.07.1998 года. по 31.08.1998 года, с 01.01.1999 года по 02.07.2000 года, а так же периоды неполной занятости: 6 дней в апреле 1994 года, 18 дней в мае 1994 года, 16 дней в июне 1996 года), ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения в отношении ФИО1

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Частью 3 статьи 2 указанного Закона установлено, что в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К числу международных договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, совершенное в г. Москве 13 марта 1992 года. Данное Соглашение подписано как Правительством Российской Федерации, так и Правительством Республики Украина.

Согласно ст. 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Таким образом, анализ норм вышеуказанного международного договора позволяет сделать вывод о том, что пенсионное обеспечение граждан, приобретших трудовой стаж на территории Республики Украина, осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, а данный трудовой стаж учитывается при установлении права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Материалами дела установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. 

06.05.2015 года, до достижения возраста 50 лет, ФИО1, полагая, что выработала необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии за работу с тяжёлыми условиями труда, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с соответствующим заявлением о назначении пенсии.

Ответчик, рассмотрев представленные документы, решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии, так как пришёл к выводу об отсутствии у истицы специального трудового стажа 10 лет, дающего ей право на льготное пенсионное обеспечение, и страхового стажа 20 лет, по мнению ответчика, специальный стаж истицы составил 00 лет 00 месяцев 00 дней, страховой стаж – 12 лет 00 месяцев 2 дня. В специальный стаж работы не были засчитаны периоды работы на 

<

данные изъяты> с 01.11.1986 года по 20.08.1987 года в должности шлифовщика, с 21.08.1987 года по 31.12.1990 года, так как по представленным документам не было установлено производство и характер работы истицы, период с 01.01.1991 года по 30.07.2001 года не засчитан в страховой и специальный стаж, так как факт постоянного проживания на территории РФ и уплаты страховых взносов за период работы в Республике Украина не подтверждены документально.

Суд не соглашается с выводами ответчика по следующим основаниям. 

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО8 (ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начала трудовую деятельность в 

<

данные изъяты> в качестве санитарки, где проработала с 31.01.1981 года по 11.06.1986 года, с 23.06.1986 года по 31.10.1986 года работала на 

<

данные изъяты> учеником шлифовщика в цехе № 1, с 01.11.1986 года присвоен 2 разряд шлифовщика, с 21.08.1987 года в цехе № 1 переведена переквалификантом гальваника, с 01.11.1987 года присвоен 2 разряд гальваника, с 07.10.1991 года переведена гальваником 2 разряда в цех № 6, с 01.06.1992 года переведена гальваником 2 разряда в цех № 4., 13.01.1995 года рабочее место гальваника (код 2150500а-11629) аттестовано, 30.07.2001 года уволена по сокращению штата, с 31.08.2001 года по 25.08.2002 года стояла на учете в 

<

данные изъяты>

Период работы с 23.06.1986 года по 30.07.2001 года протекал на территории Республики Украина.

В период работы у истицы родились дети – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении Украины 1-ЖС № от ДД.ММ.ГГГГ).

Свидетельством о заключении брака 1-РД № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка России ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и гражданин России ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия - ФИО1.

ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, на момент подачи заявления в пенсионный фонд была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> 2 

<

адрес> на срок с 25.11.2013 года по 25.11.2018 года, с 24.07.2018 года зарегистрирована по постоянному месту жительства по адресу: 

<

адрес>, д. Ясная Поляна, 

<

адрес>. Данное обстоятельство подтверждается паспортом гражданина РФ 42 13 №, выданным ОУФМС России по Липецкой области в Советском округе г. Липецка ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая истице в назначении пенсии, ответчик ссылается на отсутствие подтверждения постоянного проживания на территории Российской Федерации и, как следствие, на невозможность применения норм Соглашения от 13.03.1992 года

Суд не может согласиться с данным выводом, так как факт постоянного проживания истицы ФИО1 на территории Российской Федерации с 2013 года по настоящее время подтверждается письменными доказательствами по делу.

Порядок назначения пенсий для лиц, осуществлявших трудовую деятельность за пределами РФ, кроме вышеуказанных Соглашения и Закона «О страховых пенсиях», регламентируется также письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18, а также распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п.4 Рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. (п.5 Рекомендаций)

При этом тем же пунктом Рекомендаций предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Таким образом, для периодов работы до 01.01.2002 года не требуется подтверждение факта уплаты страховых взносов.

Таким образом, судом установлено, что период работы ФИО1 с 01.01.1992 года по 30.07.2001 года подлежит зачету в страховой стаж.

В спорный период работы истицы с 23.06.1986 года по 30.07.2001 года на 

<

данные изъяты> (Украина) действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173, которым в подразделе 10 «Прочие профессии металлообработки» раздела XV "Металлообработка" было предусмотрено право на досрочное назначение пенсии для рабочих на обдирке, точке, шлифовки металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, в подразделе 5 "Производство покрытия металлов гальваническим способом" раздела XV – для "гальваностегов".

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 81/8 были утверждены разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 года N 308/25-67), согласно которым по "Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", пенсии следует назначать, в том числе гальваникам как гальваностегам.

С 01.01.1992 года применяются Списки №1 и №2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Позицией 2151200а-1753а подраздела 12 раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, право на досрочное назначение пенсии предусмотрено для рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. 

Позицией 2150500а-11629 раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, право на досрочное назначение пенсии предусмотрено для гальваников (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).

В силу пункта 7 Разъяснения № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, правом на пенсию с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников.

В пункте 8 Разъяснения №5 указано, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

В подтверждение особых условий труда в период работы истицы в качестве ученика шлифовщика сухим способом, шлифовщика сухим способом и гальваника на 

<

данные изъяты> судом исследованы - трудовая книжка истицы, архивная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, архивная копия личной карточки формы №, архивные справки о работе и заработной плате за 1986-2001 годы ФИО8, выданные архивом Исполнительного комитета Мелитопольского городского совета Запорожской области 13.12.2017 года по документам архивного фонда №Ф-122 - 

<

данные изъяты> (с 29 февраля 1986 года по 01 января 1987 года – 

<

данные изъяты> Главного управления по производству товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения Министерства машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов СССР, с 01 января 1987 года по 27 февраля 1988 года – Мелитопольское производственное объединение по выпуску стиральных машин полуавтоматических, радиаторов маслонаполненных и других товаров хозяйственного назначении /

<

данные изъяты>/ Министерства машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов СССР, с 27 февраля 1988 года по 24 марта 1992 года - Мелитопольское производственное объединение по выпуску стиральных машин полуавтоматических, радиаторов маслонаполненных и других товаров хозяйственного назначения /

<

данные изъяты>/ Министерства судостроительной промышленности СССР, с 24 марта 1992 года по 24 июня 1994 года – 

<

данные изъяты> по выпуску стиральных машин полуавтоматических, радиаторов маслонаполненных и других товаров хозяйственного назначения Министерства машиностроения, военно-промышленного комплекса и конверсий Украины, с 24 июня 1994 года по 30 мая 1997 года – 

<

данные изъяты> Министерства машиностроения, военно-промышленного комплекса и конверсии Украины, с 30 мая 1997 года по 30 июня 2006 года 

<

данные изъяты> ) за 1986-2001 годы.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО8 работала в цехе № с 23.06.1986 года по 31.10.1986 года – учеником шлифовщика сухим способом; с 01.11.1986 года по 20.08.1987 года – шлифовщиком сухим способом, с 21.08.1987 года по 31.10.1987 года – переквалификантом гальваника; с 01.11.1987 года по 06.10.1991 года – гальваником, в цехе №6 с 07.10.1991 года по 18.02.1998 года - гальваником, в цехе № - с 19.02.1998 года по 05.03.2001 года, с 25.03.2001 года по 30.07.2001 года – гальваником.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается производство «Металлообработка», т.к. в цехе № по производству стиральных машин шлифовщики значатся в комплексной бригаде по механической обработке металлических деталей, гальваники - в комплексной сквозной бригаде гальванической обработки деталей; в цехе № и № предусмотрены гальваники в сквозной бригаде покрытия металлоизделий (гальваники), имеется ссылка на технологический регламент от 1988 года, где шлифовка металлических деталей стиральных машин производилась сухим способом абразивными кругами, антикоррозийная обработка металлических деталей осуществлялась в гальваническом растворе, путем погружения в открытые ванны вручную.

Материалами пенсионного дела истицы установлено, что ДД.ММ.ГГГГ вместе с другими, необходимыми для назначения страховой пенсии документами, ФИО1 предоставляла архивные справки, выданные архивом Исполнительного комитета 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, которые содержат аналогичную информацию.

Кроме того, имеется копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда для определения права работников на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, архивными справками подтверждается занятость истицы в тяжелых условиях труда в производстве 

<

данные изъяты> в период с 23.06.1986 года по 30.07.2001 года.

Доказательств, опровергающих изложенное ответчиком суду не представлено.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № содержится информация о переводе ФИО9 на другую работу: «ФИО8, гальваника цеха № перевести временно (до декретного отпуска) в том же цехе с 26 июля 1989 года комплектовщиком по 1 разряду со сдельной оплатой труда, с нормальными условиями, с доплатой до среднего заработка до декретного отпуска. Основание: заявление ФИО8, справка ВКК от ДД.ММ.ГГГГ года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ года №)», «ФИО8, гальваника цеха № перевести временно в том же цехе с 30.08.1994 года слесарем механосборочных работ с повременной оплатой труда, с нормальными условиями труда, с доплатой до среднего заработка до декретного отпуска. Основание: заявление ФИО8, справка ВКК от ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 31.08.1994 года №-к)».

В силу пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. В таком же порядке исчисляются периоды, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ года №, № и от ДД.ММ.ГГГГ года №, №, истица находилась в декретных отпусках с января по апрель 1990 года, с декабря 1994 года по апрель 1995 года, а с 23.04.1990 года по 26.02.1993 года и с 07.04.1995 года по 18.02.1998 года в отпусках по уходу за ребенком.

Таким образом, периоды работы с 26.07.1989 года по 31.12.1989 года, с 30.08.1994 года по 30.11.1994 года подлежат зачету в специальный стаж по Списку №2.

Из архивных справок усматриваются периоды дополнительных дней отпуска за сдачу донорской крови с 22.06.1993 года по 23.06.1993 года, с 23.01.1994 года по 24.01.1994 года, с 01.07.1998 года по 02.07.1998 года, с 01.05.2001 года по 12.05.2001 года.

Из разъяснений, данных в письме Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-28/10740 от 7 декабря 1998 года "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" следует, что работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Следовательно, донорские дни с 22.06.1993 года по 23.06.1993 года, с 23.01.1994 года по 24.01.1994 года, с 01.07.1998 года по 02.07.1998 года, с 01.05.2001 года по 12.05.2001 года подлежат зачету в стаж по Списку №2.

В период трудовой деятельности ФИО1 обучалась в 

<

данные изъяты> по специальности «медицинская сестра». Данные обстоятельства подтверждаются Дипломом РТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с личной карточкой №Т-2 истице был предоставлен учебный оплачиваемый отпуск 02.11.1991 года по 28.12.1991 года (записка 2068 от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 173 ТК РФ предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Рекомендациями Международной организации труда от 27.07.1974 года 3148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

Исходя из вышеизложенного, спорный период нахождения истицы в учебном отпуске с 02.11.1991 года по 28.12.1991 года подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №2.

Из архивных документов (справки, копия личной карточки) усматривается, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с 07.04.1995 года по 18.02.1998 года, в отпусках без сохранения заработной платы с 01.11.1989 года по 03.11.1989 года, с 01.04.1992 года по 15.04.1992 года, с 24.06.1993 года по 08.07.1993 года, с 21.12.1993 года по 23.01.1994 года, с 18.02.1998 года по 31.05.1998 года, с 01.09.1998 года по 31.12.1998 года, с 02.01.1999 года по 01.07.1999 года, с 03.07.2000 года по 18.02.2001 года, с 28.05.2001 года по 01.06.2001 года, с 01.09.1992 года по 30.09.1992 года, с 01.06.1998 года по 30.06.1998 года, с 03.07.1998 года по 31.08.1998 года, с 01.01.1999 года по 02.07.2000 года, имелись периоды неполной занятости: 6 дней в апреле 1994 года, 18 дней в мае 1994 года, 16 дней в июне 1996 года, которые не подлежат зачету в специальный стаж и истицей не оспариваются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица работала в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №2 и периоды ее работы с 23.06.1986 года по 20.08.1987 года и с 21.08.1987 года по 30.07.2001 года (за исключением периодов с 07.04.1995 года по 18.02.1998 года, с 01.11.1989 года по 03.11.1989 года, с 01.04.1992 года по 15.04.1992 года, с 24.06.1993 года по 08.07.1993 года, с 21.12.1993 года по 23.01.1994 года, с 18.02.1998 года по 31.05.1998 года, с 01.09.1998 года по 31.12.1998 года, с 02.01.1999 года по 01.07.1999 года, с 03.07.2000 года по 18.02.2001 года, с 28.05.2001 года по 01.06.2001 года, с 01.09.1992 года по 30.09.1992 года, с 01.06.1998 года по 30.06.1998 года, с 03.07.1998 года по 31.08.1998 года, с 01.01.1999 года по 02.07.2000 года, 6 дней в апреле 1994 года, 18 дней в мае 1994 года, 16 дней в июне 1996 года) подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом включения в специальный стаж по Списку №2 спорных периодов работы специальный стаж истицы превысил 9 лет, что дает ей право на страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со снижением возраста – с 51 года, и, что дает суду основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась за назначением пенсии 06.05.2015 года, 51 год истице исполнился 30.05.2016 года, на указанную дату необходимый стаж как страховой, так и специальный у нее имелся, поэтому пенсионный фонд обязан назначить истице страховую пенсию с 30.05.2016 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию за работу в тяжелых условиях труда в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» с 30.05.2016 года, засчитав в специальный стаж периоды работы с 23.06.1986 года по 20.08.1987 года и с 21.08.1987 года по 30.07.2001 года (за исключением периодов с 07.04.1995 года по 18.02.1998 года, с 01.11.1989 года по 03.11.1989 года, с 01.04.1992 года по 15.04.1992 года, с 24.06.1993 года по 08.07.1993 года, с 21.12.1993 года по 23.01.1994 года, с 18.02.1998 года по 31.05.1998 года, с 01.09.1998 года по 31.12.1998 года, с 02.01.1999 года по 01.07.1999 года, с 03.07.2000 года по 18.02.2001 года, с 28.05.2001 года по 01.06.2001 года, с 01.09.1992 года по 30.09.1992 года, с 01.06.1998 года по 30.06.1998 года, с 03.07.1998 года по 31.08.1998 года, с 01.01.1999 года по 02.07.2000 года, 6 дней в апреле 1994 года, 18 дней в мае 1994 года, 16 дней в июне 1996 года).

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья 

Решение суда в окончательной форме принято 02.10.2018 года.