Дело №2-2490/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2024 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: 

председательствующего – судьи Тесля Ю.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балакиной К.С., 

с участием представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУПС «Севтеплоэнерго» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУПС «Севтеплоэнерго» о взыскании штрафа за выполнение незаконного расчета по делу № в размере 3% перерасчета за каждый день перерасчета на основании пункта 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей с даты вынесения решения по делу № - ДД.ММ.ГГГГ, обязать произвести перерасчет.

Требования мотивированы тем, что ГУПС «Севтеплоэнерго» в рамках вышеуказанных дел были представлены неверные расчеты задолженности и пени без учета льгот истца, чем нарушены его права и свободы.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании, поддержав письменные возражения, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать. 

С учетом надлежащего извещения, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав возражения представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения – однокомнатной 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено исковое заявление ГУПС «Севтеплоэнерго» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги отопления, пени. Взыскано с ФИО2 в пользу ГУПС «Севтеплоэнерго» задолженность по оплате коммунальной услуги отопления мест общего пользования многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2048,21 руб., пени в связи с несвоевременной оплатой коммунальной услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 381,69 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., а всего – 2829,90 руб.

Согласно части 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает из системы (часть 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 17 Закона города Севастополя от 23.01.2015 № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя» к категориям граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки относятся граждане из числа инвалидов войны, участников боевых действий, участников войны, жертв нацистских преследований, членов семей погибших (умерших) ветеранов войны и жертв нацистских преследований, соответствующий статус которым был установлен согласно законодательству, действовавшему до 21 февраля 2014 года.

В соответствии с пунктами 2, 3 части 4 статьи 19 Закона города Севастополя от № 106-ЗС гражданам, указанным в пункте 4 статьи 17 настоящего Закона, из числа участников боевых действий, жертв нацистских преследований, бывших несовершеннолетних (которым на момент заключения не исполнилось 18 лет) узников концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, а также детей, родившихся в указанных местах принудительного содержания их родителей, соответствующий статус которым был установлен согласно законодательству, действовавшему до 21 февраля 2014 года, предоставляются меры социальной поддержки в виде снижения в размере 75 процентов платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья, в том числе членам их семей, совместно с ними проживающим; снижения в размере 75 процентов платы за коммунальные услуги - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с федеральным законодательством, в том числе членам их семей, совместно с ними проживающим.

Постановлением Правительства Севастополя от 22 января 2015 г. № 28-ПП утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Севастополя (далее – Порядок № 28).

Согласно пункту 9 Порядка № 28 предоставление мер социальной поддержки приостанавливается в случае наличия у гражданина задолженности. Приостановление производится с месяца, следующего за месяцем поступления информации по должникам из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. В случае приостановления предоставления мер социальной поддержки районное управление Департамента в течение двух рабочих дней со дня его приостановления уведомляет об этом гражданина с указанием причины приостановления заказным почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты заявителя, либо иным доступным способом.

Возобновление производится после погашения задолженности с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором предоставление мер социальной поддержки было приостановлено (с учетом пропущенного периода предоставления, но не более чем за полгода до месяца поступления информации о погашении задолженности при условии, что в указанном периоде гражданин имел право на эти меры социальной поддержки). Информация о погашении задолженности проверяется районным управлением Департамента по сведениям, содержащимся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно письму Департамента труда и социальной зашиты населения города Севастополя от 03.06.2024 № 5221/01-13-07.4-16/02/24 ФИО3 с 01.01.2015 по 31.03.2022 являлся получателем меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 75 процентов, по льготной категории «Участник боевых действий».

В силу ч.3 ст.160 ЖК РФ компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате указанных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Данная норма применяется с 01.01.2022. Информация о наличии у граждан такой задолженности орган социальной защиты ежемесячно получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

В связи с получением из ГИС ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ информации о наличии у ФИО2 задолженности, с ДД.ММ.ГГГГ предоставление ФИО2 льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг приостановлено.

Учитывая, что информация, полученная из ГИС ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ подтверждает наличие в отношении ФИО2 задолженности перед НКО «Фонд содействия капитальному ремонту 

<

адрес>» и ООО «Севэнергосбыт» у Департамента отсутствуют основания для возобновления предоставления ему льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Так, из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО6 в пользу ГУПС «Севтеплоэнерго» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги отопления мест общего пользования многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2048,21 руб. и пени за несвоевременную уплату коммунальной услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 381,69 руб.

Расчеты, выполненные ГУПС «Севтеплоэнерго» в рамках гражданского дела № были предметом исследования судами и не могут быть пересмотрены при рассмотрении настоящего дела. 

При этом необходимо учитывать, что согласно письму мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № находится на кассационном рассмотрении в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции, в связи с чем оснований полагать о неверно произведенных расчетах по указанному делу, что повлекло нарушение прав и свобод истца по настоящему делу, у суда нет.

Кроме того, согласно преамбуле Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегатоамров информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона (пункт 3 статьи 31 Закона о защите прав потребителей).

Согласно пункту 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Таким образом, ни пункт 3 статьи 31, пункт 5 статьи 28 указанного Закона в частности, ни положения указанного Закона в целом не применяются как к правоотношениям, возникшим в рамках гражданского дела №, так и к спорным правоотношениям по настоящему делу, связанным с применением/неприменением социальных льгот и их учете при расчете платы за предоставленные коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом, вопреки имеющемуся у него бремени доказывания наличия обстоятельств, которые являются основанием поданного им иска, не предоставлено допустимых доказательств для вывода о том, что ГУПС «Севтеплоэнерго» нарушены его права и свободы в области начисления задолженности по оплате коммунальных услуг.

С учетом вышеизложенного основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд - 

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к ГУПС «Севтеплоэнерго» о защите прав потребителя отказать.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 26 июля 2024 года.

Председательствующий Ю.В. Тесля