Дело № 2-434/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,

при секретаре Колосовой С.Л.,

с участием истца ФИО1 и его представителя – адвоката Гомзяковой Н.В.,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) далее – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное)) о признании незаконным и не порождающим правовых последствий решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы с 17 ноября 1986 года по 31 августа 1998 года, с 01 октября 1998 года по 30 июня 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 22 февраля 2000 года слесарем-ремонтником в спиртодрожжевом цехе Сухонского ЦБЗ, АОЗТ «Сухонский ЦБК», ОАО «Сухонский ЦБК», назначении досрочной страховой пенсии по старости с 18 января 2017 года.

Требования мотивировал тем, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку работа осуществлялась в производстве спирта этилового технического, относящегося к сульфитно-спиртовому производству.

26 апреля 2018 года истцом заявленные требования увеличены: просил суд признать оспариваемое решение незаконным также в части не включения в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 23 февраля 2000 года по 30 июня 2000 года слесарем-ремонтником в цехе по переработке щелоков ОАО «Сухонски ЦБК», с 01 июля 2000 года по 31 января 2003 года – слесарем-ремонтником цеха по переработке щелоков ОАО «Сухонский ЦБЗ» и обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды работы.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, пояснил, что трудовую деятельность на Сухонском ЦБК начал в 1986 году в должности выпарщика в спиртодрожжевом цехе, затем переведен слесарем-ремонтником в этом же цехе; его должностными обязанностями как слесаря-ремонтника являлся ремонт оборудования (насосов, деформаторов, каналов); работа осуществлялась во вредных условиях труда (загазованность воздуха, едкий запах), в связи с чем, выдавались индивидуальные средства защиты (рукавицы, противогазы), давали молоко и предоставлялся дополнительный отпуск; работал с медными ключами в целях избегания возгорания спирта; в 2000 году цех переименован в цех сульфитных щелоков; работал полный рабочий день с 08 часов до 17 часов; конечными продуктами производства являлись этиловый спирт, кормовые дрожжи и затвердитель. 

Представитель истца – адвокат Гомзякова Н.В. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, пояснила, что спорные периоды работы ФИО1 подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку материалами дела и показаниями свидетелей подтверждается занятость истца слесарем-ремонтником в спиртодрожжевом цехе, цехе по переработке щелоков. Данная трудовая деятельность исходя из конечного продукта, получаемого в результате деятельности, осуществлялась в сульфитно-спиртовом и гидролизном производстве, во вредных условиях труда.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиями в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве, пояснила, что периоды работы истца слесарем-ремонтником не подлежат включению в специальный стаж по причине отсутствия документального подтверждения занятости ФИО1 слесарем-ремонтником в гидролизном и сульфитно-спиртовом производстве; в выписке из индивидуального лицевого счета истца сведениях о периодах работы после 18 января 2000 года квалифицированы работой с обычными условиями труда. Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, работники спирто-дрожжевого цеха не значатся, так же в данном Перечне отсутствует должность слесаря-ремонтника. 

Свидетель Свидетель №3 суду ДД.ММ.ГГГГ показал, что работал на Сухонском ЦБК с 1973 года, с 1986 года по 2003 года работал начальником спиртодрожжевого цеха; ФИО1 работал слесарем-ремонтником спиртодрожжевого цеха; должностные обязанности слесаря дежурного и слесаря-ремонтника одинаковые – обслуживание и ремонт оборудования цеха; работа в цехе с вредными условиями труда (загазованность, специфический запах, наличие в воздухе вредных веществ (аммиак), в дрожжевом производстве использовалась кислота); цех осуществлял переработку щелоков на спирт, дрожжи и лигносульфанаты; за вредное производство давали молоко; правом на досрочную пенсию по старости воспользовались такие работники цеха (слесари-ремонтники) как ФИО13, ФИО14

Свидетель Свидетель №2 суду показал, что с марта 1963 года по 2009 год работал на Сухонском ЦБК; в 1986 году работал старшим мастером в спиртодрожжевом цехе; ФИО1 работал в цехе слесарем-ремонтником, иногда в случае производственной необходимости переводился на работу аккумуляторщика; спиртодрожжевое производство связано с производством этилового спирта, лигносульфанатов и кормовых дрожжей; данное производство является вредным, поскольку в цехе загазованность и едкий запах; за вредность давали молоко и предоставляли дополнительный отпуск; предоставлялась специальная одежда (рабочий костюм, противогаз); деятельность спиртового завода при проведении организационных изменений на предприятии не менялась, технологии оставались прежними; досрочная пенсия по старости в связи с вредным производством в цехе назначалась аккумуляторщикам, аппаратчикам и слесарям-ремонтникам. 

Свидетель Свидетель №1 суду показала, что с августа 1971 года по 2011 год работала на Сухонском ЦБК; с 1981 года по 1994 год работала аппаратчиком в спиртодрожжевом цехе; в данном цехе также работали нейтрализаторщики, бродильщики, сепаратчики, сушильщики, выпарщики; по результатам производства выпускались три вида продукта – спирт этиловый технический, кормовые дрожжи и лигносульфанат технический; в каждой смене в цехе работали дежурные слесари, в дневной смене работали слесари-ремонтники, которые занимались ремонтом оборудования; спиртодрожжевое производство является вредным (переработка щелоков, которые получались из варки древесины, в которую добавлялась серная кислота; выделялся углекислый газ; для нейтрализации щелоки разбавляли аммиачной водой, известковым молоком); выдавалась специальная одежда – защитные перчатки, сапоги, фартуки, противогазы; ФИО1 работал иногда аккумуляторщиком, вывозил на склад лигносульфанаты, также работал дежурным слесарем; при проведении организационных мероприятий на предприятии технология цеха не изменялась, вредные условия также не изменялись. 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (с 01 июля 2017 года ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное)) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. 

В специальный стаж работы истца не включены периоды с 17 ноября 1986 года по 31 августа 1998 года, с 01 октября 1998 года по 30 июня 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 22 февраля 2000 года слесарем-ремонтником в спиртодрожжевом цехе Сухонского ЦБЗ ПО «Соколбумпром», в дальнейшем Сухонский ЦБК, АООТ «Сухонский ЦБК», АОЗТ «Сухонский ЦБК», ОАО «Сухонский ЦБК», с 23 февраля 2000 года по 30 июня 2000 года слесарем-ремонтником в цехе по переработке щелоков ОАО «Сухонский ЦБК» по причине отсутствия документального подтверждения занятости истца слесарем-ремонтником, занятом ремонтом и обслуживанием оборудования в гидролизном и сульфитно-спиртовом производстве;

с 01 июля 2000 года по 31 января 2003 года слесарем-ремонтником в цехе по переработке сульфитных щелоков ОАО «Сухонский ЦБЗ», поскольку работодателем данная работа квалифицирована обычными условиями труда, кроме того, в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предприятием рабочие профессии «слесари-ремонтники, занятые в гидролизном и сульфитно-спиртовом производстве» не включены. 

В специальный стаж ФИО1 также не включены иные периоды трудовой деятельности, которые им не оспариваются.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с положениями части 2 данной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в тяжелых условиях труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Рассмотрев требование ФИО1 о включении периодов работы слесарем-ремонтником в спиртодрожжевом цехе с 17 ноября 1986 года по 31 августа 1998 года, с 01 октября 1998 года по 30 июня 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 22 февраля 2000 года, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке ФИО1 он 17 апреля 1986 года принят выпарщиком 4 разряда в цех по выработке спирта ПО «Соколбумпром» Сухонский ЦБЗ (приказ № 266/к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-ремонтником 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия по пункту 1 статьи 33 КЗоТ РФ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с исторической справкой, представленной по запросу суда архивным отделом Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области 28 февраля 2018 года, указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 февраля 1951 года и постановлением Совета Министров СССР от 30 марта 1951 года целлюлозный завод им. Свердлова переименован в Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат; на основании постановления Совета Министров от 06 февраля 1976 года № 102 и приказа Министерства целлюлозно-бумажной промышленности от 09 ноября 1976 года № 266 образовано производственное объединение «Соколбумпром»; Сухонский ЦБК вошел в состав ПО «Соколбумпром» и стал именоваться Сухонский ЦБЗ; во исполнение приказа Министерства лесной промышленности СССР от 14 июня 1988 года № 66 с 01 января 1989 года Сухонский ЦБЗ реорганизован в самостоятельное предприятие; по решению конференции трудового коллектива от 19 июля 1990 года Сухонский ЦБЗ переименован в Сухонский ЦБК; решением комитета по управлению имуществом Администрации Вологодской области от 27 января 1993 года № 62 с 27 января 1993 года учреждено АООТ Сухонский ЦБК; на основании решения общего собрания акционеров от 30 апреля 1995 года, зарегистрированного постановлением главы Администрации г. Сокол от 08 июня 1995 года № 668, АООТ «Сухонский ЦБК» с 08 июня 1995 года реорганизован в АОЗТ «Сухонский ЦБК»; на основании решения общего собрания акционеров от 29 июня 1996 года, зарегистрированного постановлением главы самоуправления Сокольского муниципального района от 02 июля 1997 года № 645, со 02 июля 1997 года АОЗТ «Сухонский ЦБК» переименован в ОАО «Сухонский ЦБК»; решением Арбитражного суда Вологодской области от 30 марта 1999 года ОАО «Сухонский ЦБК» признано несостоятельным (банкротом); на основании решения Арбитражного суда Вологодской области от 02 июня 2004 года ОАО «Сухонский ЦБК» ликвидировано.

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», предусматривал должность «слесари дежурные» в гидролизном и сульфитно-спиртовом производстве (раздел ХХIII «Бумажное и фанерное производство»). 

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусматривает должность «слесари-ремонтники» в гидролизном и сульфитно-спиртовом производстве (позиция 2230400а-18559, раздел ХXI. Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство).

Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 2, 4, 5 и 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Согласно пункту 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что в спорные периоды трудовой деятельности работал в производстве спирта этилового технического, относящееся к сульфитно-спиртовому производству в силу технологического процесса.

Указанное согласуется с представленным суду истцом Технологическим регламентом 1/12 производства спирта этилового технического, утвержденным генеральным директором ПО «Соколбумпром» 24 сентября 1980 года.

Ответчиком основанием не включения спорных периодов работы истца в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости указано отсутствие документального подтверждения занятости истца слесарем-ремонтником, занятом ремонтом и обслуживанием оборудования в гидролизном и сульфитно-спиртовом производстве, поскольку из архивной справки усматривается, что ФИО1 распоряжением по спиртодрожжевому цеху от 17 ноября 1986 года № 41 переведен слесарем с оплатой по 4 разряду слесаря-ремонтника, уволен 22 февраля 2000 года с должности слесаря-ремонтника цеха по переработке щелоков.

Действительно, из архивной справки Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 ноября 2016 года, представленной по запросу суда 28 февраля 2018 года, следует, что распоряжением по спиртодрожжевому цеху от 17 ноября 1986 года № 41 истец, выпарщик 4 разряда, на время простоя переведен слесарем 4 разряда (согласно записи в трудовой книжке) с оплатой по 4 разряду слесаря-ремонтника; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к ФИО3, слесарь-ремонтник по переработке щелоков, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, КАУ ВО «Государственный архив Вологодской области» 02 марта 2018 года представлены штатные расписания цеха по выработке спирта, лигносульфатов технических и дрожжей сульфитно-спиртового производства на 1986-1991 годы (Сухонский ЦБЗ), 1992 г., 1994-1995 гг. (Сухонский ЦБК), 1997, 1999 гг. (АО «Сухонский ЦБК»). 

Согласно штатным расписаниям в цехе по выработке спирта, лигносульфанатов технических и дрожжей сульфитно-спиртового производства за 1986-1991 гг. предусмотрена должность «слесарь-ремонтник (дежурный)», в 1994-1995 гг. – «слесарь-ремонтник».

КАУ ВО «Государственный архив Вологодской области» также представлено штатное расписание Сухонского ЦБК на 1992 год, в составе которого отсутствует цех по выработке спирта, лигносульфанатов технических и дрожжей сульфитно-спиртового производства, вместе с тем, в штатных расписаниях с разбивкой по цехам имеются сведения о рабочих, занятых в спиртовом производстве. Так, например, указано количество штатных единиц работников электрических частей цехов, при этом в числе прочих указан цех по производству спирта. 

Из штатных расписаний на 1999 год следует, что в составе предприятия находился цех по переработке сульфитных щелоков. 

О наличии спиртового производства свидетельствуют представленные истцом инструкции по технике безопасности, правилам приемки, сдачи и отправки этилового спирта, предотвращению отравления углекислым газом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Согласно пункту 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы.

Записи в трудовой книжке ФИО1 о периоде его трудовой деятельности с 17 ноября 1986 года по 22 февраля 2000 года слесарем-ремонтником в полной мере соответствует наименованию должности Списка № 2 от 26 января 1991 года № 10. 

Список № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 не предусматривал должности слесаря-ремонтника.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, в том числе, показания свидетелей, основания не доверять которым у суда отсутствуют, суд приходит к выводу, что условия и характер работы ФИО1 на предприятии в спорные периоды времени не изменялись, истец выполнял трудовые обязанности, тождественные обязанностям слесаря-ремонтника. 

Кроме того, в лицевых счетах по заработной плате, личной карточке форме Т-2 должность ФИО1 указана как слесарь-ремонтник. 

Полная занятость ФИО1 в спорный период работы слесарем-ремонтником в спиртодрожжевом цехе подтверждается материалами дела в их совокупности (расчетные листки о начисленной и выплаченной истцу заработной плате с указанием сумм пенсионных отчислений). 

Сведения об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО1 в периоды работы с 17 ноября 1986 года по 31 августа 1998 года, с 01 октября 1998 года по 30 июня 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 22 февраля 2000 устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не содержатся; ответчик доказательств работы истца в течение неполного рабочего дня суду не представил.

В совокупности с приведенными доказательствами, которых, по мнению суда, достаточно для определения характера работы истца, суд принимает во внимание и свидетельские показания, подтверждающие работу ФИО1 в спиртодрожжевом цехе, поскольку свидетельские показания не входят в противоречие с иными принятыми судом доказательствами.

Также судом принимается во внимание, что Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденными постановлением Минтруда России от 29 декабря 1997 года № 68, предусмотрена выдача средств индивидуальной защиты, как рукавицы, противогаз и иное, слесарям-ремонтникам при выполнении работ в производстве гидролизного спирта (Приложение № 69, пункт 109).

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22 утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, в соответствии с которым слесарь-ремонтник, занятый в цехах и на участках сульфитно-спиртовых целлюлозно-бумажного, гидролизного производства имеет право на дополнительный отпуск.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что совокупностью представленных по делу доказательств подтверждается, что в спорный период работы отчисления в пенсионный орган за истца работодателем осуществлялись, суд находит требование истца о признании решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов работы с 17 ноября 1986 года по 31 августа 1998 года, с 01 октября 1998 года по 30 июня 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 22 февраля 2000 года слесарем-ремонтником в спиртодрожжевом цехе Сухонского ЦБЗ ПО «Соколбумпром», в дальнейшем Сухонский ЦБК, АООТ «Сухонский ЦБК», АОЗТ «Сухонский ЦБК», ОАО «Сухонский ЦБК» незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия подлежащим удовлетворению, равно как и требование о возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды работы истца в его специальный стаж.

Ссылка ответчика в обоснование оспариваемого решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости на то обстоятельство, что в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 сведения о периодах работы после регистрации предприятия в системе государственного пенсионного страхования (18 января 2000 года) квалифицированы работой с обычными условиями труда не может быть принято во внимание судом, поскольку указанное являются результатом ненадлежащего исполнения работодателем соответствующих обязанностей, в связи с чем, указанное не может повлиять на конституционное право ФИО1 на пенсию по старости. 

Требование ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с 23 февраля 2000 года по 30 июня 2000 года слесарем-ремонтником цеха по переработке щелоков ОАО «Сухонский ЦБК», с 01 июля 2000 года по 31 января 2003 года слесарем-ремонтником цеха по переработке сульфитных щелоков ОАО «Сухонский ЦБЗ» суд также находит подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно трудовой книжке истец с 23 февраля 2000 года принят на период конкурсного производства в цех по переработке сульфитных щелоков слесарем-ремонтником Сухонского ЦБК (приказ № 235/к от 10 апреля 2000 года), 31 мая 2000 года уволен в связи с переводом в ОАО «Сухонский ЦБЗ» (приказ № 369/к от 05 июня 2000 года).

В соответствии с приказом № 235/к от 10 апреля 2000 года, представленным по запросу суда Архивным отделом Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области, истец принят на работу с 23 февраля 2000 года слесарем-ремонтником в цех по переработке щелоков. 

Согласно архивной справке, личной карточке Т-2 ФИО1 уволен 30 июня 2000 года (приказ № 375/к от 26 июня 2000 года) в связи с переводом в ОАО «Сухонский ЦБЗ».

Принимая во внимание разночтения в дате увольнения ФИО1 из ОАО «Сухонский ЦБЗ» (согласно трудовой книжке 31 мая 2000 года, архивной справке – 30 июня 2000 года), учитывая, что первичным учетным документом является приказ работодателя, на основании которого вносится запись в трудовую книжку, суд считает необходимым считать период работы истца с 23 февраля 2000 года по 30 июня 2000 года.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 01 июня 2000 года принят в порядке перевода слесарем-ремонтником в цех по переработке сульфитных щелоков ОАО «Сухонский ЦБЗ» (приказ № 3/к от 01 июня 2000 года), 17 марта 2003 года уволен в связи с переводом в ООО «Древплит» (приказ № 254 от 17 марта 2003 года). 

Учитывая, что спорный период работы истца датируется с 23 февраля 2000 года по 30 июня 2000 года, то следующий период работы необходимо исчислять с 01 июля 2000 года. 

Занимаемая в спорные периоды истцом должность слесаря-ремонтника предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Из материалов дела следует, при увольнении 22 февраля 2000 года с должности слесаря-ремонтника спиртодрожжевого цеха ОАО «Сухонского ЦБК» и приеме 23 февраля 2000 года, 01 июля 2000 года на должность слесаря-ремонтника ОАО «Сухонский ЦБК» должностные обязанности истца не изменились, равно как и условия его труда, а увольнение связано с организационными мероприятиями на предприятии. 

Полная занятость ФИО1 в спорный период работы слесарем-ремонтником цеха по переработке щелоков, цеха по переработке сульфитных щелоков подтверждается материалами дела в их совокупности, в том числе, показаниями свидетелей, при этом судом принимается во внимание, что согласно расчетным листам в спорные периоды работодателем производились на ФИО1 отчисления в Пенсионный фонд. 

Сведения об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО1 в периоды работы с 23 февраля 2000 года по 30 июня 2000 года, с 01 июля 2000 года по 31 января 2003 года устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не содержатся; ответчик доказательств работы истца в течение неполного рабочего дня суду не представил.

С учетом включения оспариваемых периодов работы ФИО1 в специальный стаж, он будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 18 января 2017 года.

При таких обстоятельствах, учитывая положения пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 № 2-П, согласно которому Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе, по возрасту, а важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области № 12529/17 от 16 февраля 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 17 ноября 1986 года по 31 августа 1998 года, с 01 октября 1998 года по 30 июня 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 22 февраля 2000 года слесарем-ремонтником в спиртодрожжевом цехе Сухонского ЦБЗ ПО «Соколбумпром», в дальнейшем Сухонский ЦБК, АООТ «Сухонский ЦБК», АОЗТ «Сухонский ЦБК», ОАО «Сухонский ЦБК», с 23 февраля 2000 года по 30 июня 2000 года слесарем-ремонтником в цехе по переработке щелоков ОАО «Сухонского ЦБК», с 01 июля 2000 года по 31 января 2003 года слесарем-ремонтником в цехе по переработке сульфитных щелоков ОАО «Сухонский ЦБЗ» незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 17 ноября 1986 года по 31 августа 1998 года, с 01 октября 1998 года по 30 июня 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 30 сентября 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 22 февраля 2000 года слесарем-ремонтником в спиртодрожжевом цехе Сухонского ЦБЗ ПО «Соколбумпром», в дальнейшем Сухонский ЦБК, АООТ «Сухонский ЦБК», АОЗТ «Сухонский ЦБК», ОАО «Сухонский ЦБК», с 23 февраля 2000 года по 30 июня 2000 года слесарем-ремонтником в цехе по переработке щелоков ОАО «Сухонского ЦБК», с 01 июля 2000 года по 31 января 2003 года слесарем-ремонтником в цехе по переработке сульфитных щелоков ОАО «Сухонский ЦБЗ». 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18 января 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2018 года. 

Судья С.Н. Мокиевская