дело № 2а-675/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г.Троицк Челябинской области

Троицкий городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Сойко Ю.Н.,

при секретаре Ахмадуллиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 196,00 рублей за 2017 год, пени в размере 17,48 рублей; задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 22 436 рублей за 2017 год, всего на сумму 22 649 рублей 48 копеек. 

В обоснование требований указано, что налоговым агентом АО КБ «Пойдём» представлена справка о доходах физического лица за 2017 год формы 2 -НДФЛ, в которой указана сумма полученного административным ответчиком ФИО1 дохода в размере 172 587 рублей 78 копеек и сумма неудержанного и не перечисленного налога на доходы физических лиц в размере 22 436 рублей 00 копеек. Данная сумма в установленный п.6 ст. 227 НК РФ срок, то есть до 16.07.2018г., не уплачена. 

Административный ответчик являлся собственником недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 53,30 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом направлялись требования № 23302 от 26.11.2018г. по уплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 196,00 рублей за 2017 год, пени в размере 17,48 рублей, и № 54277 от 07.12.2018 по уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 22 436 рублей за 2017 год, ответчиком указанные требования не исполнены.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска.

Представитель административного истца - МИФНС России № 15 по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.32)

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом(л.д.31).

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии со ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области, является плательщиком налога на доходы физических лиц. 

Налоговым агентом АО КБ «Пойдём!» представлена справка о доходах физического лица за 2017 год формы 2 -НДФЛ, в которой указана сумма полученного административным ответчиком ФИО1 дохода в размере 

<

данные изъяты> и сумма неудержанного и не перечисленного налога на доходы физических лиц в размере 22 436 рублей 00 копеек. (л.д.7).

07 декабря 2018 года в адрес ответчика направлено требование № 54277 об уплате в срок до 27.12.2018 года недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в сумме 22 436 рублей 00 копеек (л.д.10). 

Требование налогоплательщиком не исполнено. 

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Строения, помещения и сооружения являются объектом налогообложения на основании пп. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ.

Согласно ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Достоверно установлено, что ФИО1 в спорный период начиная с 13.06.2012 являлся собственником следующего имущества: квартиры общей площадью 53,3 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д.5). 

Налоговым органом в адрес ответчика были направлено налоговое уведомление № 31945966 от 14.07.2018г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2017 год на сумму 216 рублей 00 копеек (л.д.8) 

В установленные сроки оплата налога не произведена.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговым органом 26.11.2018г. было направлено требование № 23302 об уплате налога на имущество физических лиц в размере 196 рублей, пени на сумму 17,48 рублей (л.д.9).

Требование налогоплательщиком не исполнено.

Проверяя обоснованность требований о взыскании указанной суммы недоимки по налогам и пени в судебном порядке, суд исходит из следующего.

В силу п.1,2,3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ( ст.48 НК РФ).

Согласно п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Срок исполнения требования № 23302 от 26.11.2018г. истек 15.01.2019г., срок исполнения по требованию № 54277 от 07.12.2018г. истек 27.12.2018г. Исковое заявление для взыскания вышеуказанной недоимки направлено в суд 17.04.2020 года, то есть за пределами предусмотренного Кодексом шестимесячного срока обращения в суд. 

Налоговый орган, обращаясь с настоящим административным исковым заявлением, просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд. 

Однако при рассмотрении вопроса о восстановлении пропущенного срока, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах, поскольку уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени у МИФНС России № 15 по Челябинской области не имеется, в удовлетворении исковых требований суд полагает необходимым отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 175, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 196,00 рублей за 2017 год, пени в размере 17,48 рублей; задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 22 436 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области. 

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено: 03 июня 2020 года