К делу № 12-451/17

РЕШЕНИЕ

 

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении 

31 августа 2017 года города Краснодар

Федеральный судья Первомайского районного суда города Краснодара Фоменко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Светлый град» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 60 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 28.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 28.03.2017 должностное лицо директор ООО «Светлый град» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, обжаловало указанное постановление, просит его отменить, производство по административному делу прекратить. 

Лицо, привлеченное к административной ответственности в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, никаких ходатайств и заявлений не представил.

Представитель ИФНС №2 по г.Краснодару в судебное заседание не явился. Согласно поступившему ходатайству просит рассмотреть дело без его участия.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административным правонарушением является нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, являясь директором ООО «Светлый град», нарушил установленный срок представления декларации. В соответствии с пунктом 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации декларация по НДС за 1 квартал 2016 г. представляется налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода. Декларация ООО «Светлый град» была представлена в налоговую инспекцию 31.05.2016, в результате чего были нарушены требования статьи 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Центрального внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Как усматривается из материалов административного дела, постановление мировым судьей было вынесено в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с положением статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. 

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 28.03.2017 в отсутствие ФИО1 Однако, как усматривается из уведомления о вручении почтового отправления, ФИО1 получил повестку только 30.03.2017. Следовательно, мировой судья не могла рассматривать жалобу в отсутствие ФИО1 

Поскольку в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1, надлежащим образом не извещенного о времени и месте рассмотрения дела, порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, мировым судьей не было принято мер для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о времени рассмотрения дела. Невыполнение мировым судьей требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права ФИО1 на судебную защиту, соответственно, постановление мирового судьи судебного участка № 60 Центрального внутригородского округа города Краснодара от 28.03.2017 подлежит отмене.

Статьей 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно акту налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, административное правонарушение было обнаружено 01.09.2016. 

В соответствии со статьей 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с чем, судья приходит к выводу о прекращении производства по данному административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 60 Центрального внутригородского округа города Краснодара от 28.03.2017, вынесенное в отношении директора ООО «Светлый град» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд. 

Судья: Фоменко Е. Г.