РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №

УИД №

<

адрес> **.**.**

Зиминский городской суд 

<

адрес> в составе судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора ФИО7, ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зиминского межрайонного прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения, в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>,

установил:

Зиминский межрайонный прокурор 

<

адрес> в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, в котором просит взыскать с ФИО5 в бюджет 

<

адрес> муниципального образования ущерб, причиненный вследствии незаконного распоряжения ФИО5 средствами материнского (семейного) капитала, в размере 408960,50 руб. 00 коп. 

В обоснование иска указано, что Зиминской межрайонной прокуратурой изучен материал проверки по факту незаконного распоряжения ФИО5 средствами материнского (семейного) капитала, в результате чего действиями ФИО5 причинен ущерб Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в незаконного распоряжения ФИО5 средствами материнского (семейного) капитала, Материнский (семейный капитал) - это мера государственной поддержки Российской семьи, действующая **.**.** года, направленная на улучшение жилищных условий семьи, получения образования ребенком, социальной адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов, формирования накопительной пенсии матери.

Из материалов проверки КУСП № от **.**.** следователем СО МО МВД России «Зиминский» установлено, что ФИО5, **.**.** г.р., имеющей право на получение материнского (семейного) капитала в связи с рождением второго ребенка в **.**.** году, согласно правоустанавливающих документов в 2013 году приобретен жилой дом по 

<

адрес>, р.

<

адрес> с использованием средств материнского (семейного) капитала. 

Из объяснений ФИО5, имеющихся в материалах проверки следует, что в связи с рождением второго ребенка ФИО1, **.**.** г.р. у нее возникло право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в **.**.** году в связи с рождением второго ребенка на основании поданного заявления, ей был выдан государственный сертификат МК-5 № на материнский (семейный) капитал, заявление подавала в 

<

адрес>. 

ФИО5 обналичила средства материнского (семейного) капитала путем приобретения жилого помещения по 

<

адрес>, р.

<

адрес>. Данный объект недвижимое никогда не видела, в данном доме не проживала, после приобретения дома доли детям не выделяла. Полученные денежные средства из средств материнского капитала она потратила на личные нужды, тем самым незаконно распорядилась денежными средствами, предоставление которых предусмотрено мерой социальной поддержки причинив бюджету Российской Федерации ущерб в крупном размере. 

Управлением ПФР в 

<

адрес> и 

<

адрес> от **.**.** № ФИО5 выдан государственный сертификат МК-5 №. 

**.**.** между ФИО2, **.**.** г.р. (Продавец) и ФИО5 был заключен договор купли-продажи использованием заемных денежных средств квартиры по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> общей площадью 60,2 кв.м., стоимость сделки составила 820 000 руб. 

Согласно п. 5 указанного договора для приобретения квартиры ООО Бизнес Группа «КАПИТАЛ» (Заимодавец) предоставляет ФИО5 заем сумму 408 960,50 руб. в соответствии с условиями договора целевого займа от **.**.** № №, заключенного в 

<

адрес>. В силу п. 2.5 Договора целевого займа № № от **.**.**, заключенного между ООО Бизнес Группа 

<

данные изъяты>» и ФИО10 E.М. возврат суммы займа в размере осуществляется путем перечисления денежных средств в сумме 408 960,50 руб. на расчетный счет Заимодавца за счет бюджетных средств в соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-5 №, выданный УПФР в 

<

адрес>, Зиме и 

<

адрес> от **.**.** Денежные средства на улучшение жилищных условий, приобретение жилья ФИО5 перечислены территориальным органом ПФР в размере 408 960,50 руб. по Договору№ № от **.**.** ООО Бизнес Группа «

<

данные изъяты>», что подтверждается платежным поручением № от **.**.**. **.**.** квартира по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> была продана ФИО5 гражданке ФИО3, **.**.** г.р. согласно Договору купли-продажи квартиры от **.**.**, сумма сделки составила 750 000 руб. 

**.**.** следователем СО МО МВД России «Зиминский» в отношении ФИО5 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. Событие имело место в **.**.** году, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжкого, срок давности привлечения по которому составляет 8 лет.

Таким образом, действия ФИО5 не повлекли улучшения жилищных условий для ответчицы и ее несовершеннолетних детей. Тем самым денежные средства, выделенные в качестве материнского (семейного) капитала, не были направлены на цели, предусмотренные действующим законодательством, для данной формы поддержки российских семей, имеющих детей. Однако, денежные средства в результате незаконного использования средств материнского (семейного) капитала ФИО5, по настоящее время в бюджет Российской Федерации не возвращены. 

В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора ФИО7 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, представив письменное заявление от **.**.** о признании исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания исковых требований ей разъяснены и понятны.Она действительно за счет средств материнского капитали купила дом в 

<

адрес> облсти. Денежные средства макапитала она потратила на покупку одежды на своих детей. приобретение мебели. В то время она проживала с мужем и 2 детьми в в д.

<

адрес> Фактически кредитного договора на приобретение жилья не заключалось.

Представитель 3-его лица - Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО8, действующая на основании доверенности от **.**.** в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения была уведомлена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее — ОСФР по 

<

адрес>) ознакомилось с исковыми требованиями Зиминского межрайонного прокурора 

<

адрес> к ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения и сообщает следующее. Федеральным законом от **.**.**г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) в целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющих детей, достойную жизнь, установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с **.**.**, независимо от места их жительства. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, осуществляется путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, запрашиваются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами) в органах, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций. Запрос указанных документов (копий документов, сведений) осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Решением УПФР в 

<

адрес> и 

<

адрес> от **.**.** № ФИО5 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 № в размере 408 960,50 рублей, в связи с рождением второго ребенка ФИО1, **.**.** года рождения. ФИО5, желая реализовать свое право на дополнительные меры государственной поддержки, **.**.** обратилась в УПФР в 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства в размере 408 960,50 рублей на улучшение жилищных условий, именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья (пункт 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** № (далее - Правила).

Одновременно с заявлением заявитель представила необходимый для принятия решения перечень документов, в том числе: 1) договор целевого займа № № от **.**.**, в соответствии с которым ООО Бизнес группа «

<

данные изъяты>» в лице директора ФИО4 (Заимодавец) предоставило ФИО5 (Заёмщику) заём в размере 408 960,50 рублей на приобретение квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>; 2) свидетельство о государственной регистрации права, выданное **.**.** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, подтверждающее право собственности ФИО5 на вышеуказанное жилое помещение. 

Решением УПФР в 

<

адрес> и 

<

адрес> от **.**.** № заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО5 удовлетворено, в связи с чем, средства в размере 408 960,50 рублей перечислены на расчетный счет ООО Бизнес группа «Капитал», представившего заемные денежные средства на приобретение жилья.

В силу требований части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, то есть на всех членов семьи. Аналогичные требования закреплены в пункте 15 (1) Правил.

**.**.** ФИО5 дано письменное обязательство, в соответствии с которым, последняя, являясь собственником, обязуется оформить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, в общую собственность себя, своего супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течении шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Из содержания искового заявления следует, что ФИО5 до настоящего вышеуказанное письменное обязательство не исполнила, доли в жилом помещении, приобретённом за счет средств материнского (семейного) капитала, детям не выделила, более того, произвела отчуждение жилого дома третьему лицу. Правоохранительными органами в рамках материала проверки от **.**.** № КУСП № установлен факт нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала ФИО5, вместе с тем, в возбуждении уголовного дела отказано, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. 

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от **.**.** № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала, предусматривающий, в том числе периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, при этом в расходной части бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении. Таким образом, средства материнского (семейного) капитала являются собственностью Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** № «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу» в абзаце 2 пункта 30 регламентирует, что при наличии оснований для прекращения уголовного дела, в том числе нереабилитирующих, за истцом сохраняется право на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства. Условием прекращения в отношении лица уголовного преследования в связи с истечением срока давности является законность и обоснованность обвинения (подозрения), поскольку прекращение уголовного дела в подобном случае означает отказ от дальнейшего доказывания виновности лица, несмотря на то, что основания для осуществления в отношении него уголовного преследования сохраняются (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от **.**.** №-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от **.**.** №, от **.**.** №-О, от **.**.** №). На основании вышеизложенного, ОСФР по 

<

адрес> считает исковые требования Зиминского межрайонного прокурора 

<

адрес> к ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения, законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, ответчика, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от **.**.** № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей» (далее Федеральный закон № 256-ФЗ) предусмотрены цели расходования материнского капитала, которые носят исчерпывающий характер и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии со ст. 10 ФЗ № направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий возможно на приобретение жилого помещения, на строительство, реконструкцию жилого объекта, уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), погашение основного долга и уплату процентов, платеж в счет уплаты вступительного взноса.

Согласно ст. 3 ФЗ № право на получение материнского капитала имеют женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, начиная с **.**.**, а также третьего ребенка или последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ (далее СК РФ) родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, несут ответственность за воспитание и развитие детей, обязаны заботиться о здоровье, духовном, нравственности развитии ребенка. 

В соответствии со ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст. 64 СК РФ родители обязаны защищать права и интересы своих детей.

Государственная поддержка семьи в виде материнского (семейного) капитала призвана обеспечить жилым помещением не только мать с детьми, но и отца этих детей. Право собственности на жилое помещение -это право владения, пользования и распоряжения жилым помещением закрепленной ст. 209 Гражданского кодекса РФ. Владение - это фактическое (реальное) обладание жилым помещением.

Согласно документов. государственный сертификат на материнский ( семейный) капитал серии МК-5 №. на основании решения УПФР в г Саянске, Зиме и 

<

адрес> выдан ФИО5 о том что она имеет право на получение материнского капитала в размере 408 960,50 руб.

Установлено, что в УПФР по 

<

адрес> ФИО5 представила Договор целевого займа № № заключенный в 

<

адрес> между ООО Бизнес группа «Капитал» ( Займодавец) и гр. ФИО5 ( Заёмщик). по котором займодавец предоставляет заёмщику заём в сумме 408 960, 50 руб. сроком на 6 месяцев, деньги предназначены для приобретения в собственность квартиры. находящейся по адресу: 

<

адрес> маркса 11 

<

адрес>.

Согласно договору купли- продажи **.**.**г., продавец ФИО5 продала гр ФИО3квартиру в 

<

адрес>.Вышеуказанная квартира принадлежит продавцу на праве собственности, на основании договора купли- продажи с использованием заемных денежных средств **.**.**.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4.1 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание ответчиком ФИО5 заявленных прокурором требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи, с чем суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку обоснованность заявленных требований подтверждена письменными материалами дела.

На основании ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Зиминского межрайонного прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО5, родившейся **.**.** в 

<

адрес> (№), в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> (ОГРН №), неосновательное обогащение в размере 408 960 (четыреста восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей 50 копеек. 

Взыскание производить по реквизитам :

УФК по 

<

адрес> ( ОСФР по 

<

адрес>. л/с №, банковский счет: 40№;

единый казначейский счет 03№ ;

отделение Иркутск Банка России // УФК по 

<

адрес> ; БАК банка №;

назначение платежа: возврат средств МСК, ФИО владельца сертификата ( полностью), дата рождения, СНИЛС.

Взыскать с ФИО5, родившейся **.**.** в 

<

адрес>, в пользу бюджета Зиминского городского муниципального округа 

<

адрес> госпошлину в размере 12 724 рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Соболева

Мотивированное решение суда изготовлено **.**.**г.