№ 2-411/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н., 

при секретаре Шмелевой У.Р.,

помощнике судьи Дубининой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «МХС неруд» к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка, прекращении права собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МХС неруд» обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии земельного участка с кадастровым номером 35:26:0105028:55, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: Вологодская область, Сокольский район, с/т «Тополёк», участок № 61, прекращении права собственности ФИО1 на данный земельный участок и признании права собственности на указанный участок за ООО «МХС неруд».

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником спорного земельного участка, расположенного в границах месторождения «Окулиха», предоставленного истцу для проведения работ, связанных с пользованием недрами месторождения. Распоряжением Департамента имущественных отношений Вологодской области от 08 февраля 2017 года № 210-р земельные участки сельскохозяйственного назначения изъяты для ведения работ, связанных с пользованием недрами местного значения на участке «Керовка» месторождения «Окулиха» Сокольского района Вологодской области, с собственниками земельных участков надлежало заключить соглашения об изъятии земельных участков с выплатой возмещения за счет истца. Направленное ответчику соглашение об изъятии земельного участка оставлено им без внимания.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 18 февраля 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области и ОАО «Вологодский картофель».

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 13 марта 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ Упрдор «Холмогоры». 

Представитель истца ООО «МХС Неруд» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании 13 марта 2020 года представитель истца - директор ООО «МХС Неруд» ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании 13 марта 2020 года заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, пояснила, что объекты недвижимости на изымаемом земельном участке отсутствуют; не возражала против изъятия земельного участка с выплатой ответчику стоимости изымаемого земельного участка. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве разрешение дела оставил на усмотрение суда, указал, что в случае не заключения с собственником земельного участка соглашения об изъятии участка, организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии участка. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФКУ Упрдор «Холмогоры» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве указал, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 35:26:0105028:55, площадью 600 кв.м., категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения», разрешенным использованием – «коллективное садоводство», расположенном по адресу: Вологодская область, Сокольский район, с/т «Тополек», участок № 61; границы участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства; сведения о зарегистрированных правах на участок отсутствуют; сведения о земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимости внесены в ЕГРН 30 октября 2006 года на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 35:26:010508, утвержденного в установленном порядке; в данном Перечне содержатся сведения о предоставлении участка на праве собственности ФИО1; сведения об объектах недвижимости, расположенных в пределах земельного участка, в ЕГРН отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Вологодский картофель» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве указал, что общество не использует спорный земельный участок, исковыми требованиями не затрагиваются его права. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в том числе, ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации декларировано никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу статьи 239.2 Гражданского кодекса Рссийской Федерации отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (пункт 1).

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда (пункт 2).

Пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В силу статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (пункт 2 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ). 

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи (пункт 6 указанной статьи Земельного кодекса РФ).

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 13 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

В судебном заседании установлено, что основным видом деятельности истца ООО «МХС неруд» является строительство жилых и нежилых зданий, дополнительный вид деятельности – подготовка строительной площадки.

25 февраля 2011 года Департаментом природных ресурсов и окружающей среды Вологодской области ООО «МХС неруд» выдана лицензия ВОЛ № 80228 сроком до 25 февраля 2031 года на пользование недрами, расположенными в Сокольском районе Вологодской области в 6 км. юго-западнее г. Сокола, в 1,9 км. северо-западнее д. Окулиха, в 1 км. южнее д. Озерко, на территории Боровецкого поселения, с целью разведки и добычи песка на участке «Керовка» месторождения «Окулиха», для гражданского и дорожного строительства.

В соответствии с приложением № 1 к указанной лицензии недропользователь обязан производить разработку участка в пределах горного отвода (площадь 30 га) (пункт 4); участок расположен на землях ОАО «Вологодский картофель» (пункт 5).

20 ноября 2012 года Северо-Западным управлением Ростехнадзора составлен горно-отводной акт к лицензии на право пользования недр, согласно которому горный отвод расположен в Сокольском районе Вологодской области, в 6 км. юго-западнее г. Сокола, в 1,9 км. северо-западнее д. Окулиха, на территории Боровецкого поселения.

18 октября 2016 года Департаментом природных ресурсов и окружающей среды Вологодской области составлен горноотводной акт № 52 к лицензии на пользование истцом недрами, в соответствии с которым горный отвод расположен на территории Пригородного сельского поселения Сокольского района Вологодской области, в 6 км. юго-западнее г. Сокола. 

На основании распоряжения Департамента имущественных отношений Вологодской области от 08 февраля 2017 года № 210-р для ведения работ, связанных с пользованием недрами местного значения на участке «Керовка» месторождения «Окулиха» в Сокольском районе Вологодской области, подлежат изъятию земельные участки, отнесенные к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 4 указанного распоряжения последнее является основанием для заключения соглашений об изъятии земельных участков между истцом и собственниками изымаемых земельных участков с осуществлением возмещения за счет средств истца.

12 сентября 2019 года истцом (поставщик) и АО «ВАД» (покупатель) заключен договор поставки № 110/19, в соответствии с которым поставщик обязуется отпустить покупателю материал (песок дренирующий) со склада в карьере «Окулиха» на участке «Керовка», расположенного в Вологодской области Сокольском районе в 6 км. юго-западнее г. Сокола, в 1,9 км. северо-западнее д. Окулиха, в 1 км. южнее д. Озерко, на территории Боровецкого поселения, а покупатель обязался принять и оплатить полученный материал.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04 марта 2020 года земельный участок с кадастровым номером 35:26:0105028:55, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Вологодская область, Сокольский район, с/т «Тополёк», участок № 61, принадлежит на праве собственности ФИО1; сведения об объектах недвижимости, расположенных в пределах земельного участка, в ЕГРН отсутствуют, такие сведения участниками процесса не представлены. 

31 августа 2017 года истцом ответчику направлено соглашение об изъятии указанного земельного участка с выплатой выкупной цены участка в размере 13 000 рублей 00 копеек, подписанное истцом и Департаментом имущественных отношений Вологодской области.

В соответствии с заключением об определении рыночной стоимости спорного земельного участка от 17 декабря 2019 года № 236/12/2019, подготовленным ИП ФИО4, рыночная стоимость спорного земельного участка определена в размере 13 000 рублей 00 копеек.

Исследовав данное экспертное заключение, суд полагает, что оно подготовлено оценщиком, имеющим специальное образование, содержит объективные данные о рыночной стоимости земельного участка, выводы оценщика являются логичными, мотивированными, непротиворечивыми, основанными на профессиональном опыте эксперта и исследованных материалах дела. 

Данное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к заключению эксперта, предусмотренным статьей 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», закрепляющей основные элементы, входящие в состав экспертного заключения. 

Заключение оценщика участниками процесса не оспорено, ходатайства о проведении судебной экспертизы ими не заявлялось.

На основании изложенного, принимая во внимание, что соглашение об изъятии земельного участка ответчиком в добровольном порядке не заключено, соответствующее распоряжение Департамента имущественных отношений об изъятии земельного участка не оспорено, в установленном законом порядке недействительным не признано, суд находит требования ООО «МХС неруд» о принудительном изъятии земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности, прекращении права собственности ответчика на спорный земельный участок подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает необходимым произвести изъятие земельного участка ответчика для государственных и муниципальных нужд с выплатой истцом ответчику выкупной цены за участок в размере 13 000 рублей 00 копеек.

Что касается требования истца о признании права собственности на указанный земельный участок, суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 56.11 Земельного кодекса РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности.

В случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности, в том числе, организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, и которая предоставила за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в полном объеме возмещение, предусмотренное соглашением об изъятии недвижимости или вступившим в законную силу решением суда, либо предоставила другое недвижимое имущество взамен изымаемого недвижимого имущества, за исключением случаев, если приобретение такого земельного участка в частную собственность не допускается на основании федерального закона

Принимая во внимание, что выплата выкупной цены истцом ответчику на дату рассмотрения дела не произведена, доказательства иного истцом суду в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены, суд полагает необходимым признать право собственности истца на спорный земельный участок после перечисления ФИО1 возмещения в денежной форме за указанный изымаемый объект в размере 13 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, исковые требования ООО «МХС Неруд» подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «МХС неруд» к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка, прекращении права собственности, признании права собственности удовлетворить частично.

Изъять принадлежащий на праве собственности ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 35:26:0105028:55, общей площадью 600 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – коллективное садоводство, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с/т «Тополёк», участок №, с выплатой ФИО1 возмещения в размере 13 000 (тринадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 35:26:0105028:55, общей площадью 600 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – коллективное садоводство, расположенный по адресу: Вологодская область, Сокольский район, с/т «Тополёк», участок № 61.

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:26:0105028:55, общей площадью 600 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – коллективное садоводство, расположенный по адресу: Вологодская область, Сокольский район, с/т «Тополёк», участок № 61, за обществом с ограниченной ответственностью «МХС неруд» после перечисления ФИО1 возмещения в денежной форме за указанный изымаемый земельный участок в размере 13 000 (тринадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья С.Н. Мокиевская