Дело № 2-351/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации. 

16 мая 2018 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре М.Л.Н., с участием представителя истца ОАО «Киятское МПП ЖКХ» по доверенности К.Е.А., ФИО4 Ю., рассмотрел в открытом судебном гражданское дело по иску ОАО «Киятское МПП ЖКХ» к Ю.В.М. о взыскании задолженности за пользование центральной системой водоснабжения при самовольном присоединении, 

у с т а н о в и л:

ОАО «Киятское МПП ЖКХ» обратилось в суд с иском к Ю.В.М. о взыскании задолженности за услугу холодного водоснабжения.

В обоснование своих требований указало, что является гарантирующей организацией на территории исполнительного комитета Бюргановского сельского поселения Буинского муниципального района РТ и предоставляет ответчице, проживающей по адресу: Республики Татарстан, , коммунальную услугу холодного водоснабжения на основании договора на предоставление услуги холодного водоснабжения от . представителями ОАО «Киятское МПП ЖКХ» был выявлен факт бездоговорного потребления воды Ю.В.М., путем присоединения незаконной врезкой к трассе центрального водоснабжения. Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилы домов» предусмотрены условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Согласно п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод утвержденных, а также п. 10 ст. 20 федерального закона от №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения. В соответствии с п. 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод расчет произведен методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Просит взыскать с ФИО4 Ю. в пользу ОАО «Киятское МПП ЖКХ» задолженность за пользование централизованной системой водоснабжения при самовольном присоединении в сумме 53883.76 рублей.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Киятское МПП ЖКХ» по доверенности К.Е.А. уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, взыскав с ответчицы 53883.76 рублей.

Ответчик В.М. Ю. исковые требования не признала, в возражение заявила, что жилой дом, расположенный по адресу: Республики Татарстан, , построили с мужем в 1985 году и с этого времени были подключены к трассе центрального водоснабжения. При жизни супруга, в 2013 году, в хозяйстве пробурили скважину для холодного водоснабжения, так как в летнее время в селе отсутствует вода. В 2016 году супруг умер, после чего наследство оформила на себя и с ОАО «Киятское МПП ЖКХ» заключила договор на предоставление услуги холодного водоснабжения. Незаконно не присоединялись к трассе центрального водоснабжения. С сентября 2016 года за предоставленные услуги холодного водоснабжения плотят не по счетчику, а по нормативу.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, ОАО «Киятское МПП ЖКХ» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения на территории исполнительного комитета Бюргановского сельского поселения Буинского муниципального района РТ.

Ю.В.М. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: Республики Татарстан, , в котором вместе с ней проживает ее сын Ю.А.И..

при осмотре домовладения Ю.В.М. работниками ОАО «Буинское МПП ЖКХ» был составлен акт, в соответствии с которым, в домовладении Ю. обнаружен водопровод, минуя счетчика, оплата будет производиться по нормативу. 

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 1 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" от 7.12.2011 г. N 416-ФЗ (далее ФЗ N 416-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 2 и ч. 1 ст. 12 ФЗ N 416-ФЗ органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения определяют гарантирующую организацию, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В силу ч. 2 ст. 42 ФЗ N 416-ФЗ до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления осуществляют инвентаризацию водопроводных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении, утверждают схему водоснабжения.

В ходе рассмотрения данного дела установлено, что на момент наделения истца статусом гарантирующей организации ответчик уже пользовалась водоснабжением и была подключена к централизованной системе, поэтому она не может относиться к лицам, которые несанкционированно подключились к централизованной системе холодного водоснабжения.

Суд приходит к выводу о том, что Правила организации коммерческого учета воды не применим к спорным правоотношениям.

Так, из подпункта "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения.

Таким образом, законодатель различает такие понятия, как самовольное присоединение и самовольное пользование.

В силу п. 1 Правил организации коммерческого учета воды данные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг.

Однако, п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг предусматривает применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений только при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам и несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а не за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения.

Суд считает, что при фактическом потреблении коммунальной услуги по водоснабжению при отсутствии прибора учета холодной воды положения п. 62 Правил пользования коммунальными услугами не применяются.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается не только исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям приборов учета, но и при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.

Из представленных истцом в суд документов о движении начисленных и оплаченных сумм за 2016-2017 гг. и квитанций об оплате за холодную воду за 2016-2017 гг., представленных ответчиком в суд, следует, что ответчик, начиная с сентября 2016 года, плату за коммунальные услуги осуществляет исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.

Поэтому в удовлетворении иска следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ОАО «Киятское МПП ЖКХ» к Ю.В.М. о взыскании задолженности за пользование центральной системой водоснабжения при самовольном присоединении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Буинский городской суд РТ.

Решение в окончательной форме изготовлено .

Судья: Р.Р.Шамионов

Справка: Решение вступило в законную силу «___» __________ 2018 г 

Копия верна: судья- Р.Р.Шамионов

Секретарь суда - Л.В. Валеева.