Гр. дело № 2-402/2025

Поступило в суд 08.10.2024

УИД 54RS0002-01-2024-005009-40

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2025г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Еременко Д.А.

при ведении протокола помощником судьи Мироновой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фонда модернизации и развития жилищно – коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности, судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец Фонд модернизации ЖКХ обратился в суд с иском о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с октября 2019г. по октябрь 2023г. в размере 53 205 руб.30 коп., в том числе задолженность в размере 44 237 руб. 30 коп., пени в размере 8 968 руб. 00 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 797 руб. 00 коп.

В обоснование исковых требований указано, что многоквартирный дом по адресу: ***, *** вошел в региональную программу по капитальному ремонту. Ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения ** в указанном многоквартирном доме площадью 96,95 кв.м., ответчик имеет задолженность перед истцом в размере 44 237 руб. 30 коп. за период с октября 2019г. по октябрь 2023г., в общем ответчик не вносит платежи с 2014г. Ответчику начислена пеня в связи с ненадлежащим исполнением обязательств в размере 8 968 руб. 00 коп. за период с октября 2019г. по октябрь 2023г. Ранее выданный судебный приказ о взыскании задолженности был отменен по заявлению должника. Истец вынужден обратиться с иском в суд, понес расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 797 руб. 00 коп. На основании изложенного истец просил удовлетворить требования.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Пояснений относительно пропуска срока исковой давности не представил, указав в телефонограмме, что данные доводы не состоятельны, истец возражает против применения пропуска срока исковой давности (л.д. 66). 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее обеспечивала явку представителя, который в судебном заседании возражал против удовлетворения требований с учетом доводов отзыва (л.д. 45-47), согласно которому указывал на пропуск истцом срока исковой давности для обращения с иском в суд. На основании выше изложенного представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме. 

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему: исковые требования подлежат частичному уочсковые требования подлежат частночму каза не состоятельны, истец возражает против применения пропуска срока исковой давности. 

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в частности, взнос на капитальный ремонт.

Согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Ф., субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Региональный оператор – специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (ч.1 ст. 20, ч. 1 и 2 ст. 178 ЖК РФ). 

В силу ст. 180 ЖК РФ функциями регионального оператора, в том числе, является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора. 

В силу п. 1 Постановления *** от **** N 490-п «О наделении некоммерческой организации "Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований ***" полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории ***» некоммерческая организация "Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований ***" (далее - Фонд) наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории ***.

В соответствии с разделом IV Постановления *** от **** N 265-п «О внесении изменений в постановление *** от **** N 524-п» региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется для всех многоквартирных домов, находящихся на территории ***, вне зависимости от того, какой способ формирования фонда капитального ремонта выбран собственниками помещений в многоквартирном доме, и вне зависимости от формы собственности помещений в таких домах.

Постановлением *** от **** **-п утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ***, на 2014 - 2043 годы.

В региональную программу вошел многоквартирный дом, расположенный по адресу: *** проспект ***, таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории *** с августа 2014г.

Судом установлено из письменных материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, что собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ***, ***, 12 общей площадью 193,9 кв.м. (л.д. 50-51).

В период с октября 2019г. по октябрь 2023г. у ФИО1 образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 44 237 руб. 30 коп. (л.д. 5-6). Доказательств тому, что ответчик ФИО1 вносила соответствующие взносы на капитальный ремонта в спорный период времени, ею не представлено, в том числе соответствующие платежные документы, подтверждающие факт внесения ею денежных средств не представлены, равно как отсутствуют письменные доказательства наличия оснований для освобождения ответчика ФИО1 от уплаты взносов на капитальный ремонт. 

Ранее, 12.01.2024г. истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Данное заявление было удовлетворено, судебный приказ выдан 19.01.2024г. о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 44 237 руб. 30 коп., пни в размере 7 174 руб. 92 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 871 руб. 18 коп. Определением мирового судьи от 31.01.2024г. судебный приказ отменен на основании поступившего от должника заявления о несогласии с судебный приказом (материалы гражданского дела **).

В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты уплата пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 1 Указания Банка России от 11.12.2015г. **-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1.01.2016г. значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Поскольку ответчиком ФИО1 не исполнена возложенная на нее как на собственника помещения законом обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с октябрь 2019 года по октябрь 2023 года в полном объеме, требования истца о взыскании данной задолженности являются обоснованными. А равно в соответствии со ст. 155 ЖК РФ, предусматривающей взыскание пени, с учетом установленного в судебном заседании факта неисполнения ответчиком своих обязательств по внесению платы за капитальный ремонт, истцом правомерно исчислена пени (л.д. 6-7). Расчет задолженности арифметически верный. 

Однако с окончательным размером задолженности суд не соглашается в связи со следующим: ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске срока исковой давности для обращения с настоящим иском в суд. Следовательно, исключению из периода задолженности подлежат периоды за пределами срока исковой давности, который истцом частично пропущен, а равно подлежат исключению из расчета периоды, в которые действовали моратории о запрете на начисление неустойки (пени).

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 24 и 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **** N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Согласно пункту 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце втором пункта 18 постановления Пленума от **** N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Таким образом, для того, чтобы при обращении с иском возможно было учесть все требования, обеспеченные судебной защитой в связи с предшествующей выдачей судебного приказа, необходимо, чтобы после отмены судебного приказа истец предъявил исковые требования до истечения шестимесячного срока. В противном случае срок исковой давности подлежит исчислению в общем порядке.

С заявлением о выдаче судебного приказа истец Фонд модернизации ЖКХ обратился 12.01.2024г., судебный приказ выдан 19.01.2024г., выданный мировым судьей судебный приказ отменен определением от 31.01.2024г.; с настоящим иском истец обратился в суд 08.10.2024г., т.е. по истечении 6 – месячного срока после отмены судебного приказа (л.д. 2). Следовательно, срок исковой давности пропущен истцом для всех платежей, которые не внесены ответчиком до 20.10.2021г. (от 08.10.2024г. отнимаем период до отмены судебного приказа, и далее продолжается исчисление до 3 лет от даты обращения с заявлением о выдаче судебного приказа). 

Учитывая сроки повременных платежей, установленные пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (до 10 числа месяца, следующего за истекшим), требования, заявленные истцом в части взносов за капитальный ремонт, в пределах сроков исковой давности, за период с октября 2021 год (срок по которому наступил для оплаты до 10.11.2021г.) по октябрь 2023 года и составляет 25 420 руб. 30 коп. – задолженность по взносам на капитальный ремонт ((10*1214,78)+(12*976,29)+(2*778,51)). 

При определении размера пени, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, суд исходит из того, что по требованиям о взыскании пени до 20.10.2021г. истец также утратил право взыскания в связи с пропуском срока для обращения с иском в суд. 

Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения с заявлением о взыскании задолженности истец не представил, знал и не мог не знать о неисполнении ответчиком своей обязанности, поскольку сведения поступают о невнесении платы автоматически ежемесячно. Обязательство собственника по уплате взносов на капитальный ремонт имеет определенный срок исполнения (часть 1 статьи 155 ЖК РФ), по окончании которого начинает течь срок исковой давности для управомоченного лица (абзац первый пункта 2 статьи 200 ГК РФ). Должник (собственник) и кредитор (множественность остальных собственников) в этом обязательстве известны с момента его возникновения и не меняются при нормативном наделении определенного лица полномочиями по сбору средств фонда капитального ремонта (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).

Кроме того, из расчета подлежат периоды, в которое действовали моратории для начисления пени. 

Правительством Российской Федерации принято постановление от **** N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - ****

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до ****

Пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до **** взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с ****г. до ****, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до ****, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Таким образом, в период действия указанного моратория не подлежит взысканию пени, начисленная за период с **** по 01.01.2021г., на задолженность, возникшую до введения моратория и в период его действия. 

Далее, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022г. ** «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022- 2024 годах» установлено, что до 01.01.2025г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов за капитальный ремонт, … осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты. 

Далее, согласно статьи 9.1 Федерального закона от **** № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. Целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от **** ** «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с **** на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления). Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1, абзацу десятому пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** ** «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от **** № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с **** до ****) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются. 

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от **** **, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Таким образом, в период действия указанного моратория не подлежит взысканию пени, начисленная после 31.03.2022г., на задолженность, возникшую до введения моратория, и до 01.10.2022г. 

С учетом применения судом срока исковой давности, а также положений моратория о запрете начисления пени, расчет пени должен быть произведен с **** по 31.03.2022г., с 01.10.2022г. по 30.10.2023г., что составит 4 043 руб. 59 коп. 

Общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составит 29 463 руб. 89 коп. (25 420 руб. 30 коп.+4043,59). 

Факт нарушения ответчиком обязанности по внесению платы в установленные законом сроки нашел свое подтверждение в материалах дела. Оснований для снижения пени по правилам ст. 333 ГК РФ не имеется, ответчик длительное время не исполняет обязательств, о несоразмерности неустойки не заявлял, о наличии тяжелого материального положения не заявлял, заявленный ко взысканию размер пени с учетом применения срока исковой давности и моратория, соответствует сроку неисполнения обязательства, размер долга. 

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает пропорционально удовлетворенной части исковых требований возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Факт несения данных расходов истец подтвердил платежным поручением (л.д. 15). Поскольку исковые требования удовлетворены на 55, 38 %, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 995 руб. 18 коп.

Таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 30 459 руб. 07 коп. (29463,89+995,18).

Руководствуясь ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1, **, в пользу Фонда модернизации и развития жилищно – коммунального хозяйства муниципальных образований *** (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 30 459 руб. 07 коп.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд ***. 

Судья Еременко Д.А. 

Решение в мотивированной форме изготовлено ****