Дело №а-1165/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

ФИО4 городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») на бездействие должностных лиц Службы судебных приставов, 

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») (далее - истец/ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава. В обоснование требований указало, что на исполнении в Новочебоксарским ГОСП находится исполнительный лист о взыскании с должника ФИО1 денежных средств в размере 21 016, 73 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «СААБ» составляет 15 385, 84 рублей. В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об удержании с дохода должника, копия документа была направлена к месту удержаний, однако денежные средства с дохода должника не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают. Указанное стало возможным, по мнению истца, в виду отсутствия контроля со стороны должностных лиц Службы судебных приставов, и указанное бездействие должно быть признано незаконным, судебному приставу-исполнителю необходимо указать на принятие мер принудительного исполнения исполнительного документа, провести проверку удержаний и перечислений денежных средств в пользу взыскателя, и перечислить взысканные (удержанные) деньги. 

В судебное заседание истец, ответчики - судебные приставы-исполнители ФИО2, ФИО3, ФИО4 ГОСП, Управление ФССП России по Чувашской Республике - Чувашии, заинтересованные лица ФИО1, ООО «Экспресс-Финанс», ФИО5 не явились. Истец просит рассмотреть дело в их отсутствие, судебный пристав-исполнитель ФИО3 также представила письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в письменных возражениях на иск просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ участие сторон по делу обязательным не признавалось. 

Изучив материалы настоящего дела, материалы исполнительных производств в отношении должника ФИО1, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 ст. 8, частью 1 ст. 8.1 и частью 1 ст. 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 ст. 8, части 1 ст. 8.1 и части 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 21 016, 73 рублей. Остаток задолженности по состоянию на дату рассмотрения дела составляет 10 969, 66 рублей.

Кроме того, в производстве Новочебоксарского ГОСП имеются еще два исполнительных производства в отношении должника ФИО1 (№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ), которые объединены в сводное под №-СД.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие и банковские организации для установления за должником имущества, расчетных счетов и денежных средств.

Установив наличие в ПАО Сбербанк, Приволжском филиале ПАО КБ Восточный, в Чувашском отделении № ПАО Сбербанк, ПАО Почта Банк, АО ОТП Банк счетов, открытых на имя должника, приставом вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на данных счетах. Денежные средства на депозитный счет Новочебоксарского ГОСП не поступали в связи с отсутствием денежных средств на этих счетах.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Новочебоксарского ГОСП поступила пенсия должника в размере 5 015, 40 рублей, данная сумма постановлением судебного пристава-исполнителя распределена в соответствии со ст. 10 Закона об исполнительном производстве, межу взыскателями. Истцу из этой суммы перечислено 2 208, 09 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Новочебоксарского ГОСП поступила пенсия должника в размере 5 015, 40 рублей, данная сумма также на основании постановления судебного пристава-исполнителя распределена в соответствии со ст. 10 Закона об исполнительном производстве, межу взыскателями. Истцу из этой суммы перечислено 2 208, 09 рублей.

Таким образом, удержания с дохода должника (пенсии) производились. Сведений о полном исполнении постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на доход должника либо снятии ограничений с заработка должника в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах, имеющиеся в деле доказательства опровергают доводы истца о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии при исполнении исполнительного документа, поскольку его действия соответствуют статьям 12, 105, 112 Закона об исполнительном производстве.

Законами об исполнительном производстве и о судебных приставах не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя применять исключительно те или иные меры принудительного исполнения, учитывая, что право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке по каждому исполнительному производству принадлежит должностному лицу, ведущему исполнительное производство.

По существу причиной нарушения прав взыскателя является уклонение должника от исполнения судебного решения, однако это не являются основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, превышение судебным приставом-исполнителем двухмесячного срока исполнения требований не является доказательством его бездействия. В настоящее время исполнительное производство не окончено, судебный пристав-исполнитель продолжает принимать меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного листа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления ФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения, направленных на своевременное исполнение требований, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона № «Об исполнительном производстве», выразившееся в отсутствии контроля за правильностью удержаний и перечислением денежных средств из доходов должника; обязании принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, проведении проверки правильности удержаний и перечислений денежных средств по исполнительному документу; обязании провести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Кириллова

Мотивированное судебное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.