Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года г. Алексин Тульской области 

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Старцевой С.П.,

при секретаре Помаз В.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-228/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Алексин о признании заключенным договора купли-продажи земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Алексин о признании заключенным договора купли-продажи земельного участка и признании права собственности на земельный участок.

В обосновании заявленных требований указала, что в соответствии со свидетельством РФ-ХХШ ТУО-24 №.... на право собственности на землю, выданным 10.03.1995 года комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Алексинского района, на основании договора купли- продажи .... от 22.02.95 года, удостоверенного нотариусом г. Алексина Тульской области ..., собственником земельного участка ...., площадью 477 кв.м. расположенного в садоводческом товариществе .... .... (в настоящее время садоводческое товарищество «.... .... и ....») является ..... Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 18.07.2016 года №.... вышеуказанному земельному участку присвоен кадастровый номер .....

В связи со сменой места жительства, 10.05.2006 года между .... и истцом ФИО1 в простой письменной форме был заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка. Цена участка по договору составляла 7000 рублей. В силу юридической неграмотности сторон договора, сделка не была зарегистрирована в Федеральной службе Государственной регистрации, кадастра и картографии.

Так как .... на момент заключения договора купли-продажи земельного участка состоял в садоводческом товариществе ...., после продажи указанного участка он подал заявление об исключении его из членов товарищества, а истец соответственно подала заявление о вступлении в садоводческое товарищество. Решением общего собрания от 14.05.2006 года оба заявления были удовлетворены.

В настоящее время оформить договор купли-продажи в соответствии с требованиями действующего законодательства не представляется возможным, так как истцу неизвестно место нахождения ....

С 2006 года и по настоящее время ФИО4 открыто и непрерывно пользуется земельным участком как своим собственным, обрабатывает его, платит членские взносы, поддерживает в надлежащем состоянии садовый домик, находящийся на садовом участке.

Согласно уведомлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.01.2016 года .... в Едином государственном реестре отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимости.

Иным способом, кроме судебного, не представляется возможным признать за истцом право собственности на садовый участок .....

Признание права собственности ФИО1 необходимо для приведения документов в состояние, соответствующее требованиям действующего законодательства РФ и, соответственно, государственной регистрации права на данный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Просила признать заключенным договор купли-продажи земельного участка ...., расположенного в садоводческом товариществе «.... ....» (ранее садоводческое товарищество ....), от 10.05.2006 года между .... и ФИО1.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок ...., с кадастровым номером ...., площадью 477кв.м. расположенный в садоводческом товариществе «.... .... и ....» (ранее садоводческое товарищество ....) г. Алексин Тульской области.

В судебном заседании: 

Истица ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования по изложенным основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МО г.Алексин по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Представитель третьего лица председатель садоводческого товарищества «.... .... и ....» ФИО5 не явился, в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, так как истец действительно является членом садоводческого товарищества, платит взносы, обрабатывает земельный участок.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, с учётом мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения присутствующих лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право частной собственности охраняется законом (ч.2 ст.35 Конституции РФ).

Основания и порядок приобретения права собственности предусмотрены действующим гражданским законодательством.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 2 ст. 15, ст. 28 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, в том числе бесплатно, за исключением земельных участок, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, представленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственного этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 9 ст.3 Закона РФ «О введении в действие земельного кодекса РФ» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Аналогичные положения содержатся в Указе Президента РФ №112 от 25.01.1999 года.

Согласно свидетельству .... от 20.05.1993 года на основании решения от 08.10.1992 года .... главы администрации г. Алексина и района Садовому товариществу .... в черте города Алексина на земли общего пользования предоставлен в коллективную совместную собственность земельный участок площадью 27125 кв.м.

Как усматривается из свидетельства на право собственности на землю Серии РФ-ХХIII ТУО-24 .... от 10.03.1995 года, выданного на основании договора купли-продажи .... от 22.02.95 года, удостоверенного нотариусом г. Алексина Тульской облает ..., .... является собственником земельного участка ...., площадью 477 кв.м. расположенного в садоводческом товариществе .... г. ....

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен ...., что подтверждается кадастровым паспортом от 18.07.2016 года .....

Таким образом, в судебном заседании установлено, что .... на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 477 кв.м, за .... в садоводческом товариществе .... г. .... .....

Согласно ч.1 ст. 1 ГК РФ одним из основных принципов гражданского законодательства является признание свободы договора.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ).

В соответствии со ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. 

Статья 432 ГК РФ определяет, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

На основании ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В силу ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Согласно ст. 209 ГК РФ (часть первая), действовавшей на момент возникновения правоотношений, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В силу ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ч.1 ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.ст. 6,13 ФЗ РФ № 122 от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

На основании п.3 ст.551 ГК РФ при уклонении одной из сторон от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно расписке от 10.05.2006 года, .... получил от ФИО1 деньги в сумме 7000 рублей за садовый участок ..... 

Данный договор содержит сведения об имуществе, которое передается покупателю, его стоимость и месторасположение, сведения о передаче продавцу денежных средств от покупателя.

Из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества .... .... от 14.05.2006 года, в связи с продажей садового участка .... .... исключен из членов садоводческого товарищества, в связи с покупкой садового участка .... принята в члены садоводческого товарищества ФИО1, что также подтверждается членской книжкой, списками членов садоводческого товарищества.

Согласно Уставу, свидетельству 71 .... от 2009 года наименование садоводческого товарищества .... .... .... и ....».

Как видно из справок председателя СНТ «.... .... и ....» ФИО1 на основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества с мая 2006 года и по настоящее время является членом СНТ «.... .... и ....» (до объединения- членом садоводческого товарищества ....) и она своевременно, в полном объеме производит оплату членских взносов, задолженности по уплате взносов нет.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии .... от 17.10.2016 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют информация о зарегистрированных правах на земельный участок ...., площадью 477кв.м, кадастровый ...., расположенного по адресу: ...., садовое товарищество .... .... 

Согласно информации МКУ «Муниципальный архив» .... от 21.02.2017 года, архив не располагает копиями документов, на основании которых садовому товариществу .... .... (в настоящее время «.... .... .... и ....») был предоставлен земельный участок. 

В ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели.

Так, свидетель Свидетель №1 и Свидетель №2 пояснили, что являются соседями по земельному участку истицы в СТ «.... .... и ....» (ранее садоводческое товарищество ....). ФИО1 купила земельный участок .... в Садоводческом товариществе у .... в 2006 году и с указанного времени пользуется земельным участком, обрабатывает земельный участок, платит взносы. .... после 2006 года они не видели. Претензий к истице по земельному участку никто не предъявляет.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями представителей истца и подтверждаются письменными доказательствами.

.... в г.Алексин и Алексинском районе Тульской области не значится, что подтверждается адресной справкой, выданной МО МВД «Алексинский» 22.02.2017 года.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права в судебном порядке.

Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 владеет и пользуется земельным участком ...., площадью 477 кв.м, находящимся в ...., СНТ «.... .... и ....» (ранее садоводческое товарищество ....), несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы, что подтверждается справкой, членской книжкой.

Судом установлено, что истица после приобретения спорного земельного участка в установленный законом срок не зарегистрировала свое право, но исполнила все обязательства перед продавцом по договору купли-продажи от 10.05.2006 года, пользуется земельным участком до настоящего времени, несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы. 

Принимая во внимание наличие предварительного договора купли-продажи, а также его фактическое исполнение сторонами, выразившееся в передаче денежных средств и спорного имущества в порядке и на условиях определенных указанным договором, отсутствие стороны договора ...., суд, с учетом вышеприведенных норм, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, полагает исковые требования истца ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования город Алексин о признании заключенным договора купли-продажи земельного участка и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать заключенным договор купли-продажи земельного участка ...., расположенного в садоводческом товариществе «.... ....» (ранее садоводческое товарищество ....), от 10.05.2006 года между .... и ФИО1.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок ...., с кадастровым номером ...., площадью 477 кв.м, расположенный в садоводческом товариществе «.... .... и ....» (ранее садоводческое товарищество ....) .....

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.

Судья