Дело № 2-160/2020 (2-1722/2019)

№...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Аверкиевой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи в ********** 13 января 2020 года дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-49 УФСИН России по **********, УФСИН России по **********, ФСИН России о признании действий незаконными, возврате изъятых вещей и предметов, взыскании убытков, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании действий незаконными, возложении обязанности возвратить изъятые вещи и предметы из бандероли от **.**.**, взыскать компенсацию морального вреда в размере №... рублей, убытки, связанные с направлением искового заявления. В обоснование требований указал, что **.**.** он был вызван в комнату выдачи посылок, передач и бандеролей администрации ФКУ ИК-49 для получения бандероли, направленной в его адрес ФИО2 При вскрытии и досмотре содержимого бандероли, сверив наличие и вес, сотрудниками администрации были изъяты журнал «судоку» 3 экз., перчатки рабочие 2 пары, клей-карандаш 2 шт., скотч 2 шт., скобы для степлера 1 пачка, канцелярские скрепки 1 пачка. **.**.** истцу был выдан акт на приемку личных вещей осужденного в ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК. Истец указывает, что данные действия являются незаконными, поскольку указанные предметы и вещи не являются запрещенными. Действиями ответчиков нарушены конституционные права истца, причинены нравственные страдания. Истец просит признать действия администрации ФКУ ИК-49 незаконными, обязать возвратить изъятые вещи и предметы из бандероли, поступившей **.**.**, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере №... руб., убытки, связанные с направлением искового заявления.

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать действия ответчиков незаконными, обязать ответчиков возвратить изъятые вещи и предметы из бандероли от **.**.** журнал «судоку» 3 экз., перчатки рабочие 2 пары, клей-карандаш 2 шт., скотч 2 шт., взыскать компенсацию морального вреда в размере №... руб., судебные издержки, связанные с направлением иска в суд.

От исковых требований в части признания незаконными действий ответчиков, возложении обязанности на ответчиков возвратить истцу изъятые **.**.** скобы для степлера 1 пачка, скрепки 1 пачка из бандероли, поступившей **.**.** отказался.

Последствия отказа от иска в части, предусмотренные ст. 39, 220, 221 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны.

Определением ********** городского суда от **.**.** производство по делу в указанной части требований прекращено.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Прокуратура **********.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьих лиц: ФИО2, Министерства юстиции РФ, Министерства финансов РФ, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика ФКУ ИК-49 УФСИН России по **********, УФСИН России по **********, ФСИН России ФИО3, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Прокуратуры ********** прокурор по надзору за исполнением законов в ИУ ФИО4 действующий на основании доверенности, исковые требования не поддержал.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчиков, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, обозрев надзорные производства №...ж-**.**.**, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Из материалов дела следует: 

ФИО1 **.**.** г.р., уроженец **********, осужден **.**.** г********** районным судом ********** по ****. лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением ********** районного суда ********** от **.**.** переведен в ФКУ ИК-49. 

В соответствии с ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта «в» ч. 1 ст. 123 УИК РФ осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

Согласно ч. 1 ст. 95 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Согласно ст. 4 ФЗ №... от **.**.** «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приложением №... приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от **.**.** №... «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» допустимыми вложениями в бандероль являются малоценные печатные издания, рукописи, фотографии, предельная масса – 5 кг.

Приказом Минюста России от **.**.** N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно пункту 26 приложения №... к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста РФ от **.**.** №... к перечню вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, бандеролях либо приобретать, относятся вещи и предметы, продукты питания, полученные либо приобретенные в неустановленном УИК РФ и Правилами порядке.

В соответствии с п. 22 приложения осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать одежду, головные уборы, обувь и постельное белье (за исключением одного комплекта тапочек, спортивного костюма и спортивной обуви темных расцветок) неустановленных образцов.

В силу с ч. 9 ст. 82 УИК РФ обнаруженные у осужденных деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений администрацией исправительного учреждения до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт. Деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что **.**.** в ФКУ ИК-49 на имя ФИО1 поступила бандероль №... весом №... гр., отправитель – ФИО2 

Согласно п.п. 104,105 Инструкции, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от **.**.** №...-ДСП, младший инспектор по выдаче посылок, передач, бандеролей по проведению длительных и краткосрочных свиданий обязан, в том числе, осуществлять досмотр посылок, передач и бандеролей, изымать обнаруженные в них запрещенные к хранению осужденными вещи и производить выдачу почтовых отправлений с разрешения оперативного дежурного. 

При получении бандероль была досмотрена младшим инспектором ФИО5, по результатам досмотра был составлен акт об изъятии из почтового отправления следующих предметов: журнал «Судоку» в количестве 3 штук, перчатки рабочие в количестве 2 пары, клей-карандаш – 2 шт., скотч большой – 1 шт., скотч маленький – 1 шт., скобы для степлера – 1 пачка, канцелярские скрепки – 1 пачка. 

С указанным актом ФИО1 был ознакомлен **.**.**, о чем свидетельствует его подпись. 

Согласно постановлению начальника ИК-49 от **.**.** указанные в акте предметы были переданы для хранения на склад личных вещей осужденного ФИО1 без права пользования, с получением при освобождении по окончании срока отбывания. Указанное постановление было объявлено ФИО1 **.**.**, о чем имеется его личная подпись. 

Истец в судебном заседании указал, что изъятые вещи и предметы не относятся к перечню запрещенных, ответчик неверно толкует статью 95 УИК РФ, тем самым нарушает его конституционные права, лишение права на получение изъятых предметов и вещей причиняет ему нравственные страдания.

Доказательств того, что изъятые у истца журналы «Судоку» приобретены им за счет собственных средств и по подписке в материалах дела не имеется. 

Суд, проанализировав нормы материального права, приходит к выводу о том, что действия администрации ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** по изъятию **.**.** из бандероли журналов «Судоку» 3 экземпляра, перчаток рабочих 2 пары, клей-карандаша 2 штуки, скотча 2 штуки и принятию их на хранение, являются законными, поскольку в соответствии с п. 26 Перечня вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, указанные предметы и вещи относятся к предметам, полученным истцом в не установленном УИК РФ и ПВР ИУ порядке. Журналы «Судоку» истцом не приобретались, клей-карандаш и скотч, перчатки являются недопустимыми вложениями в бандероль.

На основании изложенного, в удовлетворении требования ФИО1 о признании незаконными действий ответчика, возложении обязанности возвратить изъятые вещи и предметы из бандероли от **.**.**, следует отказать.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере №... рублей.

Пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность возложения на нарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда в случаях причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Для возложения на ответчика обязанности компенсации морального вреда необходимо доказать факт причинения вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие его вины и причинно-следственной связи между наступившим вредом и действиями ответчиков.

Поскольку в судебном заседании не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав истца, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда в его пользу подлежат оставлению без удовлетворения.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных издержек в виде расходов, понесенных истцом при обращения в суд с настоящим иском в виде стержней, листов бумаги, размер расходов истцом указан не был.

Истцом заявлено ходатайство о направлении судом запроса в Конституционный суд РФ о соответствии статьи 95 УИК РФ Конституции РФ.

Поскольку у суда не возникла какая-либо неопределенность в вопросе о несоответствии Конституции Российской Федерации примененных по делу норм закона, ходатайство ФИО1 о направлении запроса в Конституционный Суд Российской Федерации удовлетворению не подлежит в связи с отсутствием оснований для такого обращения, установленных статьей 101 Федерального конституционного закона от **.**.** N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-49 УФСИН России по **********, УФСИН России по **********, ФСИН России о признании действий незаконными, возврате изъятых вещей и предметов, взыскании компенсации морального вреда, судебных издержек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2020 года