Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2020 года Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре Драгуновой М.О. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> что подтверждается записью государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

В порядке наследования ему перешло право собственности на 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 2/3 доли на указанный жилой дом перешли по наследству к матери овчинниковой Т.П. и брату ФИО2.

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № прекращено право общей долевой собственности на принадлежащий нам жилой дом. За ФИО3 и ФИО2 признано право собственности на изолированную реконструированную часть жилого дома по адресу: 

<

адрес>. За оформлением принадлежащий части жилого дома истец не обращался. В ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок с кадастровым номером 63:01:0928008:612 был образован путем раздела земельного участка с учетом границ раздела жилого дома.

С момента фактического раздела жилого дома своими силами и за счет собственных средств истец произвел реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома в границах вышеуказанного земельного участка.

По материалам проведенной инвентаризации АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» Средне-Волжский филиал Самарское областное отделение, общая площадь здания составила 126,6 кв.м., в т.ч. жилая - 64,4 кв.м., подсобная - 62,2 кв.м.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ до 1 марта 2015 года не требовалось получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе, для оформления и выдачи технического паспорта (плана) такого объекта.

Истец начал реконструкцию в ДД.ММ.ГГГГ году без разрешительной документации.

Согласно действующему законодательству, после строительства индивидуального жилого дома его необходимо ввести в эксплуатацию (получить разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию) и поставить на государственный кадастровый учет.

За разрешением на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «жилой дом», расположенного по адресу: 

<

адрес>, истец обратился в Департамент градостроительства г.о.Самара. В ответе Департамент градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № № разъясняется, что действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов не наделено. Право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: 

<

адрес>, может быть признано в судебном порядке по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассматриваемое жилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям, предъявляемы к жилым зданиям СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 112-13330 «СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», ФЗ - № 384 от 30.12.09г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ - № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и может использоваться в качестве жилого дома.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит признать за ним право собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства - здание, общей площадью 126,6 кв.м., в т.ч. жилой - 64,4 кв.м,, подсобной - 62,2 кв.м, назначение: Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требований, просил признать за ним право собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства - здание, общей площадью 126,6 кв.м., в т.ч. жилой - 64,4 кв.м., подсобной - 62,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, назначение: Жилой дом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила требования в части назначения объекта недвижимости, просила указать назначение – жилой дом блокированной застройки.

Представитель ответчика Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке наследования к истцу перешло право собственности на 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного в реестре за № старшим государственным нотариусом 

<

адрес> ФИО7 

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № прекращено право общей долевой собственности на принадлежащий сторонам жилой дом. За ФИО3 и ФИО2 признано право собственности на изолированную реконструированную часть жилого дома по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, общая площадь здания составила 126,6 кв.м., в т.ч. жилая - 64,4 кв.м., подсобная - 62,2 кв.м.

За разрешением на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «жилой дом», расположенного по адресу: 

<

адрес>, истец обратился в Департамент градостроительства г.о.Самара. В ответе Департамент градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № разъясняется, что действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов не наделено. Право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: 

<

адрес>, может быть признано в судебном порядке по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ОАО «Самарагорпроект» было подготовлено инженерно-техническое заключение №/ТЗ по обследованию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на возможность его эксплуатации после строительства.

По результатам обследования и в выводах заключения указано:

В результате строительных мероприятий образовано два жилых помещения с отдельными входами, которые могут использоваться обособлено. Здание фактически используется по назначению, как жилое.

Категория состояния строительных конструкций рассматриваемого жилого дома - исправное (Рекомендации по оценке надежности строительных конструкций по внешним признакам), повреждения снижающие несущую способность здания отсутствуют.

Категория технического состояния здания ( по ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния») оценивается как нормативное техническое состояние.

Визуальное (предварительное) обследование показало, что все несущие и ограждающие конструкции жилого здания выполнены в соответствии с нормативными документами на строительство, дополнительного инструментального обследования не требуется.

Объемно-планировочные решения жилого дома, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, и не затрагивает права третьих лиц.

Рассматриваемое жилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, соответствует требованиям, предъявляемы к жилым зданиям СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 112-13330 «СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», ФЗ - № 384 от 30.12.09г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ - № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и может использоваться в качестве жилого дома.

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Стройбезопасность» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>,* в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.

В экспертном заключении по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что жилой дом (литеры АА1а), расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из всех вышеперечисленных документов видно, что вновь созданное жилое здание соответствует необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным, пожарным нормам и правилам, не нарушает законных прав и интересов других лиц.

Жилой дом расположен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровыми номерами 63:01:0928008:612, с видом разрешённого использования «Под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком». Соответственно, реконструкция жилого дома не противоречит целевому использованию земельного участка.

Таким образом, производя реконструкцию здания, истец действовала на основании полномочий предоставленных законом и в соответствии с целевым назначением земельного участка, без нарушения строительных норм и без угрозы для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ" 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольно реконструированного дома не выявлено.

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным сохранить часть жилого дома в реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности на часть реконструированного жилого дома.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства - удовлетворить.

Признать за ФИО15, право собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства - здание, общей площадью 126,6 кв.м., в т.ч. жилой - 64,4 кв.м., подсобной - 62,2 кв.м, назначение: Жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья /