Дело № 5-358/2019

УИД: № 66RS0010-01-2019- 003034-20 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

город Нижний Тагил 

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области 

Адрес суда: 

<

...> 

20 ноября 2019 года судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Гусева Ю.В., 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО2 угли, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 у. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении с 13.06.2019 от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного по 12.06.2019, в нарушениеположений ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

19.11.2019 УУП ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» Б. в отношении ФИО2 у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебном заседании ФИО2 у. факт административного правонарушения подтвердил, свою вину признал. Суду пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации ../../.... г. для осуществления трудовой деятельности, не выехал с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в связи с тем, что отсутствовали денежные средства на приобретение билета, так как трудовую деятельность он не осуществлял. Близких родственников в России он не имеет, его семья проживает в ....

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 (далее по тексту - Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5). 

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Вина ФИО2 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его личного признания подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 0455905 от 19.11.2019, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором ФИО2 у. указал, что с протоколом согласен; 

- копией миграционной карты, из которой следует, что срок временного пребывания ФИО2 у. на территории России установлен до 12.06.2019; 

- сведениями АС ЦБДУИГ, свидетельствующими о нахождении ФИО2 у. на территории Российской Федерации в период с 14.03.2019, и окончании срока действия полученной им миграционной карты - 12.06.2019. 

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину ФИО2 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Признание ФИО2 у. вины, а также наличие у него малолетнего ребенка, учитываются как обстоятельства, смягчающие его административную ответственность. 

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО2 у., отсутствуют. 

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает безальтернативное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. 

С учетом характера совершенного ФИО2 у. нарушения, его личности, полагаю, что имеется действительная необходимость применения к нему меры ответственности в виде выдворения, которая является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Этот вид наказания направлен на защиту интересов общественной безопасности и общественного порядка. 

Учитывая, что ФИО2 у. намерен самостоятельно выехать в Республику ..., для чего им приобретен билет на самолет с датой вылета 23.11.2019, у него имеется документ, удостоверяющий личность, - паспорт, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО2 у. из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2 у., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также, что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение от самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей и принудительное выдворение за пределы РФ.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: УИН 18880466190404559050, получатель: УФК по Свердловской области (МУ МВД России «Нижнетагильское»), ИНН 

<

***>, КПП 666801001, код ОКТМО 65751000; счет № 40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург; БИК 046577001, КБК 18811640000016020140. 

Постановление может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Тагилстроевский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья - Ю.В. Гусева