Дело № 2-1282/17 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

при секретаре Абрамовой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонды РФ в г. Тынде о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонды РФ в г. Тынде о взыскании суммы проезда в размере 58 767 рублей 70 копеек по маршруту Тында - Свободный, Свободный - Благовещенск, Благовещенск - Москва, Москва - Дербент, Дербент - Москва, Москва - Благовещенск, Благовещенск - Тында. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, надлежащим образом была уведомлена о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила.

Судом, в соответствии с ч. 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и просила отказать в иске. Истцу было отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, в связи с нахождением места отдыха за пределами территории Российской Федерации. В стоимость проезда в вагонах поездов дальнего следования, при оплате за проезд к месту отдыха и обратно не учитывается стоимость постельного белья в размере 138 рублей 20 копеек. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку, исходя из требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионеркой, получателем пенсии по старости и проживает в г. Тынде, в районе, приравненном к районам Крайнего Севера. 

Согласно посадочному талону № истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ следовала от ст. Тында до ст. Свободный, место 27L класса ЗУ стоимость проезда составила 1 173 рубля 40 копеек без учета стоимости за постельное белье (1311, 60 рублей -138,20 рублей).

Из маршрутной квитанции, следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ осуществил перелет со ст. Благовещенск до ст. Москва, стоимость авиа тарифа в салоне экономического класса обслуживания составила 17606 рублей, № рейса №, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, № эл.билета №. 

Из маршрутной квитанции, следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ осуществил перелет со ст. Москва до ст. Дербент, стоимость авиа тарифа в салоне экономического класса обслуживания составила 9 240 рубля, № рейса №, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, № эл.билета №. 

Из маршрутной квитанции, следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ осуществил перелет со ст. Дербент до ст. Москва, стоимость авиа тарифа в салоне экономического класса обслуживания составила 9 200 рублей, № рейса №, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, № эл.билета №. 

Из маршрутной квитанции, следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ осуществил перелет со ст. Москва до ст. Благовещенск, стоимость авиа тарифа в салоне экономического класса обслуживания составила 17985 рублей, № рейса №, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, № эл.билета №. 

Согласно посадочному талону № истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ следовала от ст. Благовещенск до ст. Тында, место 49 класса ЗД, стоимость проезда составила 2563 рубля 30 копеек без учета стоимости за постельное белье (2701,50 -138, 20 рублей).

Также истица проехала в автобусе из г. Свободный до Благовещенск Аэропорт, согласно контрольному талону от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость проезда 1 000 рублей.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях" (в редакции от 29 декабря 2004 года) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 34 указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно пункту 3 Правил - компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года гарантирована статьей 34 Закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Предусмотренные данным Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам представляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях (преамбула к Закону).

Таким образом, отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть постановлено в зависимость, в данном случае, от выбранной гражданином формы отдыха.

Ограничение права пенсионеров на получение гарантированной государством компенсации проезда один раз в два года к месту отдыха и обратно на основании отсутствия путевки или иного документа, полученного в организации, представляющей услуги по организации отдыха, а также отдыхающим за границей, но предъявившим к оплате документы по проезду по территории Российской Федерации, при том, что эти граждане также являются пенсионерами, получающими трудовую пенсию, и (или) инвалидами и тоже проживают в районах приравненных к районам Крайнего Севера, ставит их в неравное положение с теми, кто отдыхает организованно (по путевке, курсовке и другим документам).

Такое ограничение противоречит статье 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с п.10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно – компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

Из представленных истцом и исследованных в судебном заседании проездных документов следует, что стоимость проезда к месту отдыха и обратно пенсионерки ФИО3 по маршруту Баку (Азербайджан) – Москва (РФ) составляет 11310 рублей 00 копеек; Дербент (РФ) – Москва (РФ) составляет 9200 рублей 00 копеек; Баку (Азербайджан) – Дербент (РФ) составляет 2 110 рублей 00 копеек. 

Судом достоверно установлено, что пенсионерка следовала по маршруту Тында – Свободный, Свободный – аэропорт Благовещенск, Благовещенск – Москва, Москва – Дербент, Дербент – Москва, Москва – Благовещенск, Благовещенск – Тынды, посадочный талон оформлен на имя ФИО3, следовательно она фактически понесла затраты по оплате проезда.

Суд полагает, что факт расходов на проезд пенсионерки ФИО3 установлен на основании предоставленных проездных документов.

Таким образом понесенные затраты в полном размере ФИО3 нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат возврату. 

Как установлено в судебном заседании, истец правом, предусмотренным ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях", ранее не пользовалась. 

Исходя, изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца по оплате проезда к месту отдыха и обратно подлежат удовлетворению на сумму 58 767 рублей 70 копеек.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункт 2,5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).

Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде взыскана с ответчика в доход местного бюджета в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 933 рубля 03 копейки.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с ч.2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонды РФ в г. Тынде о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонды РФ в г. Тынде в пользуФИО2 денежные средства по оплате проезда к месту отдыха иобратно в размере 58 767 (пятьдесят восемь тысяч семьсот шестьдесят семь) рублей 70 копеек. 

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонды РФ в г. Тынде в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 933 рубля 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Тотмянина

Решение в окончательной форме принято 30 октября 2017 года. 

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина