Дело № 2-313/2025

УИД: 03RS0038-01-2025-000264-78

Категория 2.219 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Давлеканово 24 апреля 2025 г.

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мухаметгалеевой Э.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем Щербаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указав на то, что на основании решения Исполкома городского совета г. Давлеканово: ПМК-2 «Давлекановская», «Давлекановский авторемонтный завод» и ОАО «Давлекановский Сыркомбинат» был отведен земельный участок по адресу: г. Давлеканово, садовый массив в районе д. Фаридуновка, для целей: садоводство, огородничество. 

В период с 1 июля 1987 г. по 26 июня 1990 г. истец работал в организации Автохозяйство «Шакшинское» РТА «Башкирсагропромстройтранс» в должности водителя второго класса, которое являлось дочерним предприятием ПМК-2 «Давлекановская».

В апреле 1988 г. ФИО1 решением правления ПМК-2 «Давлекановская» в связи с его работой в данной организации отведен земельный участок по адресу: 

<

адрес> для целей: садоводство и огородничество. Указывает, что при выделении земельного участка документов истцу передано не было. 

На данном участке истцом возведен садовый дом, Давлекановским Бюро технической инвентаризации 24 октября 1994 г. была оформлена карточка учета строений и сооружений. 

Указывает, что он на протяжении более 36 лет нес бремя по содержанию данного земельного участка, ежегодно занимался благоустройством и обработкой, однако оформить на него право собственности в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку отсутствуют у истца правоустанавливающие документы. 

ФИО1 обратился в землеустроительную организацию ООО «Кадастр» за подготовкой проекта границ земельного участка, после выезда на место обмеров площадь участка составила 443 кв.м. Земельный участок носит условный кадастровый № ЗУ1. 

На основании изложенного, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 443 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия. 

Представитель ответчика Администрация ГП г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о признании исковых требований. 

Представитель ответчика Министерство земельный и имущественный отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Из отзыва ответчика следует, что истцом не были предоставлены документы для предоставления земельного участка в собственность. 

Представитель третьего лица Управление росреестра по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» от 23.12.1992 № 4196-1, Указом Президента Российской Федерации № 337 от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав на землю» установлено, что до 1990 года, в условиях существования исключительно государственной собственности на землю, основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянно (бессрочное) пользование. Земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991, находящиеся в их постоянном (бессрочном) пользовании и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного или дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. При переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит право пользования земельными участками.

Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» предусмотрен упрощенный порядок передачи в собственность граждан земельных участков.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

К числу таких оснований ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом, являются выданные на тот период документы, в первую очередь, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. Таким образом, речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на указанные участки.

Из положений ст. ст. 261, 304 ГК РФ и ст. ст. 6, 70 ЗК РФ следует, что земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Право владения, распоряжения и пользования собственника земельного участка определяется границами этого участка.

Как следует из материалов дела, в период с 1 июля 1987 г. по 26 июня 1990 г. истец работал в организации Автохозяйство «Шакшинское» РТА «Башкирсагропромстройтранс» в должности водителя второго класса, которое являлось дочерним предприятием ПМК-2 «Давлекановская», что подтверждается трудовой книжкой.

По утверждению истца, на основании решения Исполкома городского совета г. Давлеканово: ПМК-2 «Давлекановская», «Давлекановский авторемонтный завод» и ОАО «Давлекановский Сыркомбинат» был отведен земельный участок по адресу: г. Давлеканово, садовый массив в районе д. Фаридуновка, для целей: садоводство, огородничество. 

В апреле 1988 г. ФИО1 решением правления ПМК-2 «Давлекановская» в связи с его работой в данной организации отведен земельный участок по адресу: г. Давлеканово, садовый массив в районе д. Фаридуновка для целей: садоводство и огородничество. Указывает, что при выделении земельного участка документов истцу передано не было. 

На данном участке истцом возведен садовый дом, Давлекановским Бюро технической инвентаризации 24 октября 1994 г. была оформлена карточка учета строений и сооружений. 

В целях выяснения всех обстоятельств по делу, судом направлены запросы о предоставлении документов, подтверждающие передачу истцу спорного земельного участка, об отведении ПМК-2 Давлекановская указанного земельного участка, о наличии ограничений, красных линий, нахождения в обороте; об изъятии для государственных и муниципальных нужд, резервирования, о распределении земельного участка. 

Согласно ответу на судебный запрос, поступивший от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, земельный участок с кадастровым (условным) номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 96 384 кв.м, с видом разрешенного использования: для садоводства и огородничества. 

Согласно ответу Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от 4 апреля 2025 г. № данный участок находится в границах 

<

адрес> в территориальной жилой зоне Ж1 (индивидуальные жилые 

<

адрес> этажа с участками площадью от 3 до 40 соток) в массиве садовых участков, вне границ особо охраняемых природных территорий, санитарно-защитных и водоохранных зон. Проект межевания территории не разрабатывался, красные линии застройки не установлены. Информация об изъятии для государственных и муниципальных нужд, резервировании отсутствует. 

Какие-либо документы о создании СНТ в границах садового массива и об отведении ПМК-2 Давлекановская земельного участка в Отделе отсутствует.

Однако, в Отделе имеется выкопировка из плана садовых участков садового товарищества «Строитель» ПМК-2 с указанием ФИО1 (участок 57(21)). Также представлена схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте.

Согласно выписке из ЕГРН от 4 апреля 2025г. № № в особых отметках информация об изъятии садового массива для государственных и муниципальных нужд отсутствует. 

Архивной службой администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан суду предоставлены протокол заседания исполкома Давлекановского районного Совета депутатов трудящихся БашАССР № от 17 июня 1969 г., решение исполкома Давлекановского районного Совета народных депутатов БашАССР от 15 августа 1985 г., справки ГУП ПМК «Давлекановская-2» Также представлено решение № от 3 ноября 1987 г. об отводе земель под коллективные сады работникам предприятий и организации района. 

ГБУ РБ «ГКО и ТИ» представлена копия инвентарного дела на садовый участок в районе Фаридуновка, принадлежащий ФИО1 

Как следует из карточки учета строений и сооружений по состоянию на 24 октября 1994 год на земельном участке ФИО1 № в 

<

адрес>3 имеется садовый дом, забор сетка. 

В пункте 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку за истцом закреплен спорный земельный участок, образованного из земель, предоставленных до 25 октября 2001 г., что подтверждается планом садовых участков садоводческого товарищества «Строитель» ПМК-2, представленной по запросу суда от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, спорный земельный участок образован более 30 лет назад и не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, согласно межевого плану, площадь земельного участка составляет 443 кв.м., более того истцом представлены доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования спорным земельным участком в период с 1994 г. по настоящее время, на земельном участке ФИО1 № в районе Фаридоновка, 

<

адрес>3 имеется садовый дом, забор сетка, что подтверждается карточкой учета строений и сооружений по состоянию на 24 октября 1994 год. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 443 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 г.